普特拉姆燃煤電站有效補(bǔ)充了斯里蘭卡短缺的電力。

  “普特拉姆煤電站已經(jīng)不再是該國發(fā)展繁榮的象征，要求將電站圖像從該國的百元盧比紙幣上去掉�！弊罱�，斯里蘭卡主要反對黨的一名議員如是表示。

  如此激烈的言論所針對的電站，是中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司在斯里蘭卡承建的項目，也是兩國迄今為止最大的經(jīng)濟(jì)合作項目，自去年3月運行發(fā)電以來，已遭遇數(shù)次事故，近兩個月也多次因技術(shù)問題停止輸電。

  一時間，中國在斯里蘭卡承建的工程質(zhì)量竟成為眾矢之的。

西方媒體借機(jī)攻擊中國公司

  普特拉姆燃煤電站，位于科倫坡以北約130公里處，于2007年7月開工，該項目一期工程裝機(jī)容量30萬千瓦，已于去年3月開始運行發(fā)電，占斯里蘭卡全國發(fā)電量17％。斯總統(tǒng)拉賈帕克薩還親自參加了普特拉姆燃煤電站項目一期工程的落成典禮。該電站二期工程裝機(jī)容量2×30萬千瓦，預(yù)計2014年竣工。兩期工程完工后，該電站的裝機(jī)容量將達(dá)到90萬千瓦，占斯里蘭卡現(xiàn)有裝機(jī)容量的三分之一以上，將成為斯里蘭卡發(fā)電量最大的電站。

  由于斯里蘭卡目前主要靠燃油發(fā)電，成本高昂，且不能有效滿足國內(nèi)電力需求，普特拉姆燃煤電站的運行，為電力短缺的斯里蘭卡提供了巨大支持。因此，為紀(jì)念普特拉姆燃煤電站的重要意義，今年2月，斯當(dāng)局還將電站圖像印在新發(fā)行的100盧比紙幣上。如今事故一出，斯一些官員便迫不及待嚷嚷要從紙幣上去掉該電站圖像，一味地將責(zé)任推給他人。

  路透社和英國廣播公司（BBC）等西方媒體，還援引斯政府官員的話攻擊中國電站質(zhì)量問題。路透社8月13日報道稱，今年1月，斯國有電力壟斷部門——錫蘭電力公司就稱中國公司承建項目不斷出現(xiàn)故障。錫蘭電力公司主席維馬拉達(dá)瑪，在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說，由中國公司建設(shè)的該國普特拉姆煤電站“存在質(zhì)量問題”。斯電力和能源部長拉納瓦卡還抱怨說，普特拉姆煤電站選址不合理，斯里蘭卡也未能獲得相匹配的技術(shù)。斯電力局副主席維杰帕拉則宣稱中國公司使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，致使電站一些設(shè)施受到海水腐蝕。

  科倫坡在線報紙colombopage8月14日報道說，今年7月底和8月上旬，普特拉姆燃煤電站兩次出現(xiàn)故障，無法正常發(fā)電。與此同時，由于斯里蘭卡今年以來持續(xù)干旱，導(dǎo)致其水力發(fā)電量銳減，水電機(jī)組承擔(dān)的負(fù)荷由正常水平的40％降為目前的不足15％。在這一背景下，斯里蘭卡電力供應(yīng)無法滿足正常需求，斯當(dāng)局連續(xù)兩次宣布全國性拉閘限電。維馬拉達(dá)瑪稱，電力局一度修好電站，并預(yù)計于12日夜間重新發(fā)電，但另一技術(shù)事故迫使電站繼續(xù)停機(jī)兩至三周。

煤電站或遭人為破壞

  “不排除電站遭遇事故背后有人搞破壞，他們在電站已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些蛛絲馬跡�！敝袊�西北電力設(shè)計院副總工程師、普特拉姆電站項目總工程師趙文學(xué)自2004年就一直在跟蹤這一電站項目，8月初事故發(fā)生后，他從國內(nèi)趕到斯里蘭卡電站現(xiàn)場。

  斯政府發(fā)言人拉姆貝克維拉在例行新聞發(fā)布會上也這樣表示，“有跡象表明，普特拉姆電站遭遇事故背后有人為破壞因素，政府已經(jīng)對此展開調(diào)查，相信不久后就可查出幕后黑手�！�

  即便拋開人為破壞的因素，趙文學(xué)告訴記者，普特拉姆電站仍存在重大安全隱患。

  普特拉姆燃煤電站去年3月開始調(diào)試運行發(fā)電，四個月后進(jìn)入為期兩年的質(zhì)保期。期間，應(yīng)業(yè)主斯電力局強(qiáng)烈要求，電站由斯方負(fù)責(zé)運行。

  由于普特拉姆電站是斯里蘭卡首座燃煤電站，因此該國缺少這方面的技術(shù)人員。即便中方對斯方人員進(jìn)行過必要培訓(xùn)，但是培訓(xùn)結(jié)束后，中方要求對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試以評定是否符合運行電站的資格，卻遭到斯方拒絕。

“就這樣，對斯里蘭卡來說，一座龐大并且陌生的電站，就交到了一群不知能否承擔(dān)電站運行的人手中�！壁w文學(xué)這樣回憶。

  不僅如此，更讓人無法放心的是，“斯方運行人員并不嚴(yán)格遵循電站規(guī)章流程�！壁w文學(xué)介紹，在中國，電站工作人員一天工作8小時，而在斯里蘭卡，斯方安排人員值班連續(xù)12小時，有時達(dá)到24小時，甚至48小時。如此長時間值班，工作人員無法保持足夠的精力，這么大的電站就會處于非常危險的境地。

  更嚴(yán)重的是，電站巡檢也不到位，8月初的這次事故正是由于應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)一直沒按規(guī)定放置在自動位而導(dǎo)致的。

  “中方曾多次呼吁業(yè)主斯電力局尋求外部運行支持，以保證電站順利運行，但斯電力局均不接受。此次事故再次暴露電力局運行水平較低�！壁w文學(xué)說，中方將再次爭取與電力局協(xié)商，讓斯電力局接受中方或有資質(zhì)第三方的運行支持。

  在趙文學(xué)看來，電站選址問題則更與中國公司無關(guān)�！白詈筮x定西北海岸為電站位置，是上世紀(jì)80年代斯里蘭卡政府和當(dāng)時一家瑞士顧問公司研究選定，中國公司當(dāng)時并未介入�！倍�且中國公司在承建電站項目后，考慮到這一環(huán)境，已經(jīng)采取了防腐蝕措施。

中方積極交涉

  “我們生產(chǎn)出來的汽車沒問題，而對方駕駛技術(shù)不過關(guān)撞上了樹，結(jié)果對方反而指責(zé)我們的汽車質(zhì)量有問題，這完全是不講道理�！壁w文學(xué)說，中國在火力發(fā)電這一領(lǐng)域經(jīng)驗成熟，提供的設(shè)備、技術(shù)和施工隊伍都屬國內(nèi)一流水平。

  “針對斯方的無端指責(zé)，公司感到很氣憤，我們要積極交涉和回應(yīng)，不能一直背黑鍋�！敝袊鴻C(jī)械設(shè)備股份工程有限公司副總裁李朝陽，在事故發(fā)生后帶領(lǐng)國內(nèi)專家組和相關(guān)設(shè)備的技術(shù)人員趕到斯里蘭卡。

  事故發(fā)生后中國駐斯里蘭卡大使館和中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司負(fù)責(zé)人分別向斯電力和能源部長、電力局主席提出交涉，希望對方不要在普特拉姆燃煤電站項目上發(fā)表不負(fù)責(zé)的言論。

  在中方的交涉下，斯方的表態(tài)有所轉(zhuǎn)變。拉納瓦卡對記者說，普特拉姆燃煤電站因故障出現(xiàn)暫時停機(jī)，并不是由于質(zhì)量問題。他說，鑒于這是斯里蘭卡首座燃煤電站以及電站所處的特殊地理環(huán)境，出現(xiàn)技術(shù)細(xì)節(jié)上的問題屬于正常。他相信，在雙方通力合作下，這些技術(shù)性問題都會盡快得到解決。

  其實，根據(jù)規(guī)定，新機(jī)組在運行一年內(nèi)需要安排檢修，以保障機(jī)組的運行水平和設(shè)備壽命。趙文學(xué)稱，由于斯里蘭卡今年大旱，水電站嚴(yán)重發(fā)電不足，雖然中國多次要求斯電力局停機(jī)檢修，但斯電力局均不接受，仍然超負(fù)荷運行機(jī)組。

  8月8日出現(xiàn)事故后，斯方在技術(shù)故障未完全修復(fù)的情況下，強(qiáng)行起機(jī)發(fā)電，導(dǎo)致電站再次出現(xiàn)故障，迫使電站繼續(xù)停機(jī)兩至三周。

  李朝陽和趙文學(xué)均表示，此次事故發(fā)生后，由于斯里蘭卡干旱缺電，迫切需要該電站盡快重新啟動，對此中方將盡全力配合斯電力局，消除缺陷，在符合技術(shù)安全的情況下盡快起機(jī)，目前預(yù)計啟機(jī)時間為8月28日～30日。

  “若斯方不吸取教訓(xùn)，普特拉姆電站今后難免仍會出現(xiàn)問題，給斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)和民眾都會帶來負(fù)面的影響�！敝蟹綄＜覠o不擔(dān)憂。

記者觀察：如何避免在海外背黑鍋

  8月初的這次事故客觀上造成斯里蘭卡全國范圍內(nèi)拉閘限電，給了部分當(dāng)?shù)睾臀鞣矫襟w炒作的機(jī)會。而斯當(dāng)局出于自身利益考慮，不愿承擔(dān)責(zé)任，將責(zé)任推到中國公司身上。

  斯當(dāng)局的這種做法，還有另外一些原因。9月份，斯里蘭卡三個省迎來地方選舉，對此政府和反對派都很重視，競爭激烈，反對派自然不會放棄攻擊政府的借口，而政府的應(yīng)對方法之一就是找“替罪羊”。

  與此同時，西方媒體熱衷于炒作中國在斯里蘭卡利益的相關(guān)問題，如中國航空技術(shù)進(jìn)出口有限責(zé)任公司在斯里蘭卡首都核心地帶買地建酒店、中國港灣工程有限責(zé)任公司在斯南部漢班托特建海港等等。

  該事件同時也暴露出中國公司在海外開展項目的普遍問題——公關(guān)工作不夠重視。許多中國公司特別是國有企業(yè)在海外從事非常大的工程項目，涉及所在國的國計民生，所在國民眾、媒體對此也都極為關(guān)注，也關(guān)系到所在國人民對中國的印象、影響到雙邊關(guān)系。

  對于海外重大工程項目，中國公司應(yīng)有專職人員負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系溝通，及時澄清問題，解除民眾疑惑。例如在斯里蘭卡，當(dāng)前情形是涉及中國公司項目的表態(tài)均由斯方相關(guān)單位做出，斯方出于自身利益考慮所作之表態(tài)可能不盡符合事實，甚至傷及中國公司利益。然而中國公司尚未建成有效的信息發(fā)布渠道，在出現(xiàn)媒體炒作情況下，也未形成有效的回應(yīng)渠道。

來源: 國際先驅(qū)導(dǎo)報