8月21日，唐山海事局進出口手續(xù)辦理人員優(yōu)先為20萬噸散貨船“PRETTYIVY”輪迅速辦理完離港手續(xù)并開出離港證。伴隨著該輪的順利離港，唐山港京唐港區(qū)2012年吞吐量已超過1億噸，這個記錄比2011年提前了兩個多月，吞吐量同比增長15.9%。
在談到為何港口發(fā)展如此之快時，京唐港港口集團總經(jīng)理助理張曉強說：“除了受全球航運經(jīng)濟大環(huán)境的影響和地方政府的大力支持以及港口自身的努力外，還有一個重要的因素就是，唐山海事局在服務(wù)港口發(fā)展、海上安全保障上所做的大量工作和努力。京唐港區(qū)的發(fā)展，海事部門功不可沒！”
據(jù)統(tǒng)計，2012年截至8月中旬，京唐港區(qū)安全進出港內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)船舶分別突破4000艘次和2000艘次，實現(xiàn)轄區(qū)大貨種——電煤、礦石、集裝箱、鋼材船舶運輸量同比增長的同時，保持了轄區(qū)“零險情”、“零事故”，受到港方、船方和社會的好評。
做好服務(wù)港口發(fā)展“側(cè)推器”
側(cè)推器是安裝在船舶首尾的一個重要操縱設(shè)備，它通過動力幫助船舶實現(xiàn)安全平穩(wěn)地靠、離泊。唐山海事局在服務(wù)港口經(jīng)濟發(fā)展的過程中，就很好地充當(dāng)了“側(cè)推器”，依靠自身優(yōu)勢，積極服務(wù)和融入港口，有力地保障了京唐港港口經(jīng)濟的穩(wěn)中求快發(fā)展。
隨著河北沿海經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，京唐港港口水域水上重點工程項目“遍地開花”，保障施工水域船舶通航和工程施工兩不誤的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
對此，唐山海事局自我加壓，充分利用專業(yè)優(yōu)勢，建立完善港航工程建設(shè)安全監(jiān)管體系，推行工程管理、應(yīng)急保障、信息服務(wù)三項機制，落實海事安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極為20萬噸級航道、三港池建設(shè)、海上風(fēng)電場等重點工程和項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。
為積極響應(yīng)“以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，唐山海事局主動為港口開發(fā)開放提供支持，全力打造高效便捷的口岸環(huán)境，指導(dǎo)支持京唐港大型礦石泊位、集裝箱泊位、大型船舶錨地順利通過驗收并對外開放。
為保障國家重點物資——電煤、礦石等順利運輸，該局構(gòu)建了電煤等國家重點物資海上運輸“綠色通道”，實現(xiàn)船舶從錨泊、進港、貨物裝卸、現(xiàn)場監(jiān)管到離港的全過程海事監(jiān)管，實行重點物資運輸船舶相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理制度，為行政相對人提供最滿意、最貼心的服務(wù)。
該局局長王寶林說，今年以來，“五加二、白加黑”七天工作制、船舶“在港零待時”等措施相繼實施，最大限度地加快了通關(guān)工作效率。
鉚緊海船運輸“安全扣”
如何實現(xiàn)船舶運輸安全監(jiān)管，“管得了”、“管得好”和“管得合理”。2012年以來，唐山海事局結(jié)合轄區(qū)水上鋼材運輸特點，開展技術(shù)研究、技術(shù)交流工作，不斷探索實踐，力求在有限的法律框架內(nèi)，輔之必要的行政管理措施。
在談到如何對載運鋼材船舶管理時，唐山海事局副局長劉軍鋒說，我們組織開展了國內(nèi)航行載運鋼材船舶專項調(diào)研，加強鋼材積載與系固及載貨量控制等重點環(huán)節(jié)技術(shù)研究，對載運鋼材船舶實施強制綁扎。先后組織航運公司、船舶代理、海事執(zhí)法人員開展多次專題培訓(xùn)，主動為船舶、港口作業(yè)部門提供鋼材積載和系固方面的技術(shù)指導(dǎo)。通過專題研究和培訓(xùn)工作的開展，為轄區(qū)鋼材海上運輸提供了安全保障和技術(shù)支持。
同時，唐山海事局還建立鋼材船舶長效管理機制，與卸貨港江陰港的港方、海事部門共建了“海上鋼材運輸平安航線”，共同實施《鋼鐵運輸班輪綜合服務(wù)保障機制》，就交通組織保障、現(xiàn)場監(jiān)管保障、船舶安檢保障、事故調(diào)查保障等方面推出具體的管理和服務(wù)舉措。這不僅固化對載運特殊貨物船舶管理經(jīng)驗和做法，而且將轄區(qū)載運特殊貨物船舶的管理由階段性專項整治轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理，明確安全生產(chǎn)主體和安全監(jiān)管主體的安全責(zé)任節(jié)點和界限，由過去的注重船舶管理向公司、船舶共同管理轉(zhuǎn)變。
在此基礎(chǔ)上，唐山海事局充分利用典型案例和致船舶、航運公司及船舶代理的公開信，及組織召開鋼材貨物專項治理海事信息通報會等形式，引導(dǎo)船舶及航運公司切實采取措施提升船員自身素質(zhì)，加強自身管理水平、提升行政相對人的安全生產(chǎn)意識。
當(dāng)好行政相對人的“貼心人”
唐山海事局始終堅持熱情服務(wù)、執(zhí)法為民的理念，把行政相對人的事當(dāng)作自己的事，從細微處入手，舉全局之力為行政相對人提供貼心服務(wù)。
為保障京唐港區(qū)吞吐量早日突破億噸，唐山海事局堅持3個執(zhí)法服務(wù)窗口24小時運行、5輛執(zhí)法服務(wù)車長年到碼頭現(xiàn)場巡回報港，每年可為船員節(jié)約路費數(shù)十萬元；政務(wù)中心每天提前一刻鐘上班、推遲一刻鐘下班，中午錯時用餐，對行政相對人微笑服務(wù)，來有迎聲，去有送聲；推出“船員3?15”以維護廣大船員的切身利益，開展“船員流動學(xué)校”以提高船員的安全技能和安全知識水平；指揮中心推出了值班報工號制度，每一位值班員在接聽船員的電話前報出自己的工號，主動接受廣大船員朋友的監(jiān)督和評議；京唐港海事處制作了簽證簿填寫模板，節(jié)約船員填寫時間；新港辦事處主動走訪電煤運輸船舶和企業(yè)，了解他們需求，想方設(shè)法滿足行政相對人的需要；督察處走上船頭，發(fā)放法律法規(guī)宣傳冊，耐心給船員普及法律知識，送安全送祝福；制作發(fā)放“海事文明執(zhí)法反饋卡”，把公開承諾、執(zhí)法行為監(jiān)督、海事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違諾投訴程序與聯(lián)系方式等行政相對人關(guān)心的內(nèi)容，以反饋卡的形式對外公示，接受評議，為行政相對人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
來源：環(huán)渤海新聞網(wǎng)
