8月16日經(jīng)煤炭有關(guān)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),電煤價(jià)格并軌方案尚處爭(zhēng)論、調(diào)研階段,并沒有確定。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)正醞釀電煤價(jià)格并軌方案,方案方向有意將電煤定價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚L協(xié)方式。
對(duì)于電煤價(jià)格改革,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示目前是向煤炭完全市場(chǎng)化的最佳時(shí)期。然而,無論電煤價(jià)格如何改變,首要前提為國家真正的放開電煤價(jià)格,并且對(duì)未來煤炭市場(chǎng)有一個(gè)清晰研判,目前煤炭價(jià)格是否真正的回歸到理性價(jià)格,而未來的煤價(jià)漲跌幅度是否會(huì)穩(wěn)定在合理范圍之內(nèi),而不會(huì)再出現(xiàn)大幅漲跌行情?
十二五期間,煤炭工業(yè)面臨著改革和保增長的局面,是從危機(jī)中擇機(jī)加快改革,還是追求經(jīng)濟(jì)快速增長;是加強(qiáng)市場(chǎng)化煤炭經(jīng)濟(jì),還是返璞歸真到計(jì)劃煤炭經(jīng)濟(jì)。對(duì)于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說,需要長協(xié)機(jī)制。煤炭企業(yè)與電廠也是歡迎以長協(xié)方式的電煤定價(jià)方式。但需要一個(gè)前提是必須供需雙方在市場(chǎng)化的前提下簽訂,需得到雙方都認(rèn)可。
中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)首席評(píng)論員候玉春和廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)均表示,國家需要從定價(jià)機(jī)制中真正的撤離,把市場(chǎng)完全交給煤炭供需市場(chǎng)來決定,政府而是起到監(jiān)督與指導(dǎo)的作用。
據(jù)中部一家大型煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,作為煤企,非常希望電煤價(jià)格并軌,并軌漲跌都是好的,當(dāng)煤價(jià)高時(shí),可以有很好的收益,煤價(jià)跌時(shí),也會(huì)有個(gè)成本價(jià)的保證,目前煤價(jià)成本就很低,是改革很好的機(jī)會(huì)。有很好的收益,價(jià)跌的時(shí)候有一個(gè)保證。而目前在煤價(jià)高的時(shí)候,對(duì)煤企很不公平,每年由國家定價(jià)的計(jì)劃煤價(jià)格非常低,并且在煤炭緊張的時(shí)候,還會(huì)臨時(shí)下達(dá)計(jì)劃煤,增加臨時(shí)性的計(jì)劃量。如果以長協(xié)方式的電煤定價(jià)方式在相對(duì)公平的情況下,供需雙方都不會(huì)有意見。
雖然改為長協(xié)方式雙方都不會(huì)有異議,但對(duì)近幾年來大力擴(kuò)張煤炭資源的電力企業(yè)來說,意義并不大。據(jù)了解,近年來,由于電力虧損,電力企業(yè)的利潤增長更多來自煤炭的銷售,電力虧損的可以通過煤價(jià)來保證,如果該為長協(xié)的方式,對(duì)于電廠來說變動(dòng)的幅度并不是很大。但如果改為煤電聯(lián)動(dòng)的話,對(duì)于電廠來說意義非常重要。然而,對(duì)于煤炭企業(yè)來說,除神華集團(tuán)及山西部分煤企正在逐步完善煤電聯(lián)營,并購部分電廠外,其他煤企在電力這一塊仍處于弱勢(shì)。
究竟電煤價(jià)格并軌還是煤電聯(lián)動(dòng),在“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的格局下,依然無法完全的改變。據(jù)公開媒體報(bào)道,國家電網(wǎng)已經(jīng)統(tǒng)一化,區(qū)域網(wǎng)已由獨(dú)立法人改為個(gè)地方辦事處或管理中心的形式存在。
來源:中國電力網(wǎng)