近日，廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華在東莞、珠海等地調(diào)研交通和港口建設(shè)時(shí)說(shuō)，當(dāng)前珠三角港口建設(shè)方興未艾，廣東將加快制定珠三角港口發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)珠三角港口一體化發(fā)展。

　　近年來(lái)，珠三角地區(qū)掀起港口碼頭建設(shè)高潮，港口產(chǎn)能過(guò)剩與惡性競(jìng)爭(zhēng)引起業(yè)界關(guān)注。

　　港口群雄逐鹿

　　廣州港集團(tuán)7月26日公布，今年上半年，廣州港完成貨物吞吐量1.58億噸、集裝箱吞吐量597.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)12.4%和14.9%。其中南沙港區(qū)的業(yè)務(wù)量就占到廣州港的60%左右。

　　目前，馬士基、法國(guó)達(dá)菲、中海和中遠(yuǎn)等全球知名航運(yùn)公司均在南沙港區(qū)開(kāi)辟航線，使南沙港區(qū)的外貿(mào)航線由去年的21條增加到今年的31條，預(yù)計(jì)今年外貿(mào)集裝箱吞吐量將增至360萬(wàn)標(biāo)箱。廣州南沙海港集裝箱碼頭公司副總經(jīng)理李勁紅表示，南沙港的定位非常明確，就是瞄準(zhǔn)珠江三角洲西部地區(qū)，打造珠西唯一的樞紐港。

　　今年上半年，虎門(mén)港集裝箱吞吐量達(dá)36萬(wàn)標(biāo)箱，達(dá)到去年?yáng)|莞地區(qū)港口集裝箱吞吐量的75%，其中外貿(mào)箱量達(dá)4.4萬(wàn)標(biāo)箱，預(yù)計(jì)全年將突破100萬(wàn)標(biāo)箱。與此同時(shí)，虎門(mén)港開(kāi)通的集裝箱航線也呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，由去年僅有的2條航線發(fā)展到如今擁有內(nèi)貿(mào)航線16條、臺(tái)灣航線2條，范圍輻射到珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、東南沿海、西南沿海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域和臺(tái)灣地區(qū)。

　　8月2日，珠海港股份有限公司發(fā)布的2012年中期報(bào)告顯示，公司上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.37億元，同比增長(zhǎng)18%。中報(bào)顯示，珠海港重點(diǎn)項(xiàng)目神華粵電珠海港煤炭碼頭項(xiàng)目將于年底投入試運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將使得珠海港成為華南最大的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心，并強(qiáng)力助推珠海港2013年邁入億噸大港。

　　7月份，惠州市人民政府與廣州鐵路(集團(tuán))公司簽署合作協(xié)議，擬將惠州港建成省鐵水聯(lián)運(yùn)示范港，并將惠州港打造成京九鐵路南端最便捷的出�？冢瑺�(zhēng)取到“十二五”期末，惠州港年吞吐量超億噸。同時(shí)惠州市港務(wù)管理局還出臺(tái)了《優(yōu)海港興河港，惠州港實(shí)現(xiàn)億噸大港工作方案》。

　　珠三角港口競(jìng)爭(zhēng)硝煙彌漫。

　　他山之石可以攻玉

　　就在珠三角港口群雄逐鹿之際，鄰省的廣西早已完成北部灣防城港、欽州港、北海港的“三港合一”，實(shí)現(xiàn)港口的抱團(tuán)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。“三港合一”后，廣西北部灣港的深水航道等級(jí)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升。

　　今年上半年，廣西北部灣港完成吞吐量4849.22萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.82%，完成全年吞吐量1億噸目標(biāo)的48.49%。

　　在廣西區(qū)政府的主導(dǎo)下，三港整合后，北部灣港貨物吞吐量增長(zhǎng)迅速。2009年，廣西北部灣港貨物吞吐能力突破1億噸。2010年，北部灣港貨物吞吐量完成1.2億噸，跨入億噸大港行列。

　　三港整合后，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”，避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，形成了布局合理、層次分明的現(xiàn)代港口體系。北部灣港三港區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，防城港區(qū)以大宗散貨運(yùn)輸為主，加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，逐步發(fā)展成為多功能、現(xiàn)代化的綜合性港口；欽州港區(qū)則定位以臨港工業(yè)開(kāi)發(fā)和保稅物流服務(wù)為主的地區(qū)性重要港口；北海港區(qū)是以商貿(mào)和旅游服務(wù)、臨港工業(yè)為主的地區(qū)性重要港口。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，廣西港口抱團(tuán)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，避免了港口建設(shè)的同質(zhì)化和資源的浪費(fèi)，值得廣東借鑒，珠三角港口群發(fā)展有必要建立一個(gè)高層面的港口統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。

　　一體化曙光在前

　　對(duì)于珠三角港口發(fā)展中存在的問(wèn)題，廣東省高層早有察覺(jué)，2010出臺(tái)的《珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化規(guī)劃（2009-2020年）》就提出，要有效整合優(yōu)化珠三角港口資源，促進(jìn)珠三角港口群協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　徐少華表示，當(dāng)前珠三角港口建設(shè)方興未艾，廣東將加快制定珠三角港口發(fā)展規(guī)劃，還將明確各個(gè)港口的定位、功能、投資主體和經(jīng)營(yíng)模式等，推動(dòng)珠三角港口一體化發(fā)展。 徐少華強(qiáng)調(diào)，在港口資源整合中，要通過(guò)一體化整合，解決珠三角港口重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。

        來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)