中國煤炭企業(yè)排名前三的山西焦煤集團(tuán)建起了生豬屠宰基地,世界500強(qiáng)之一的山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)謀劃著“賣菜”……
今年以來,受宏觀經(jīng)濟(jì)增速回落影響,套在煤炭大省山西頭上的“資源詛咒”不斷縮緊,部分企業(yè)巨頭不堪壓力搞起“副業(yè)”。大企業(yè)“不務(wù)正業(yè)”的做法,頓時引起輿論關(guān)注。為此,山西省政府8月10日下發(fā)通知,要求12家省屬國企剝離“副業(yè)”,集中力量做大做強(qiáng)主業(yè)。
主副業(yè)之爭的背后,反映的其實(shí)是煤炭大省山西為破解“資源詛咒”所做出的探索與思考:是“一煤獨(dú)大”,還是“多元發(fā)展”?“多元發(fā)展”,又該如何處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系?
作為中國第9個國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),山西承擔(dān)著探索中國資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重任。長期以來,“一煤獨(dú)大”一直是山西的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽。60年挖煤110億噸,挖煤產(chǎn)生的煤炭依賴,使山西在肇始于2008年的“金融海嘯”中遭受重創(chuàng)。2009年初,“資源詛咒”降臨山西,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長-8.1%,成為中國有季度核算以來的首個負(fù)增長。
而今年以來,煤炭價格持續(xù)走低、焦化行業(yè)整體虧損,在煤炭市場的“黃金十年”或?qū)⒔K結(jié)之際,山西經(jīng)濟(jì)卻頂住了下行壓力,在煤炭、電力工業(yè)利潤增幅下降,冶金、焦炭工業(yè)出現(xiàn)凈虧損的條件下,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.1%,高于全國平均2.3個百分點(diǎn)。
“山西經(jīng)濟(jì)之所以能保持平穩(wěn)較快發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)功不可沒!鄙轿魇〗y(tǒng)計局副局長翟振新表示,在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境下,山西資源性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成效得到顯現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,山西裝備制造、食品、建材工業(yè)增加值增速均快于工業(yè)平均增速,這三大新興產(chǎn)業(yè)對山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過12%。此外,化工、機(jī)電、食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤是傳統(tǒng)電力工業(yè)的3倍多。
為避免“資源詛咒”再次來襲,山西省委書記袁純清早在兩年前就部署了“以煤為基,多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,明確要求加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
至2011年,山西新興產(chǎn)業(yè)投資增長49.9%,建材和食品工業(yè)合計對工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過焦炭、電力兩大傳統(tǒng)行業(yè),先進(jìn)裝備制造業(yè)成為繼煤炭、冶金之后,拉動山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的第三大動力。
隨著新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,山西“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生改變。但山西部分官員仍態(tài)度謹(jǐn)慎,山西省政府發(fā)展研究中心主任李勁民分析道,盡管資源性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果正在逐步顯現(xiàn),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對山西地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率仍在70%以上,煤炭產(chǎn)業(yè)還占據(jù)工業(yè)的半壁江山,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依舊嚴(yán)峻。山西在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)方面還存在差距。
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任胡玉亭表示,今后,將進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整對工業(yè)競爭力的提升作用,推動焦化、鋼鐵等行業(yè)的兼并重組,著力培育新興產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
來源:新華網(wǎng)
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