今年上半年雨量充沛，良好的氣候條件并未有效推進小水電的良好發(fā)展，多個省份的小水電企業(yè)協(xié)會負責人反映，小水電企業(yè)頻頻告虧，投資人爭相轉手。一位小水電負責人表示，小水電企業(yè)的成本高于電價，發(fā)電越多賠的越多，虧損運營無法繼續(xù)。
　　
　　專家分析稱，低電價只是影響企業(yè)盈虧的重要原因之一，而小水電管理體制不順，優(yōu)惠政策難以落實等因素制約了行業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　小水電作為一種重要的發(fā)電方式，對于電網(wǎng)公司暫時照顧不到的偏遠山區(qū)、農村的供電具有重大意義，在提供農村可用能源、防洪灌溉、就業(yè)等方面都有積極作用，甚至已經發(fā)展成為當?shù)刂е�性產業(yè)。
　　
　　截至2008年年底，全國已建成5萬千瓦裝機以下的農村水電站4.5萬座。如此龐大的小水電群體卻面臨著多頭管理的問題，管理主體的模糊不僅使得管理體制不順管理，也導致了小水電的無序發(fā)展，在水電開發(fā)利用的大省，"炒電"熱潮過后，小水電企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損運營的狀況。
　　
　　2006年，八部委661號文件提出了水電全額上網(wǎng)同網(wǎng)同價以及優(yōu)先上網(wǎng)的優(yōu)惠政策，但這些優(yōu)惠政策并沒有被有效的執(zhí)行。與此同時，之前被視為小水電發(fā)展利好的"三自"方針、"小水電要有自己的供電區(qū)"、"小水電實行'以電養(yǎng)電'"、低增值稅、優(yōu)先提供政府貸款、調節(jié)性能好和實現(xiàn)流域梯級開發(fā)的項目優(yōu)先立項審批等優(yōu)惠政策，已經幾乎全部失去了可操作性和有效性。
　　
　　
        來源：中國能源網(wǎng)