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電力經(jīng)濟(jì)形勢年中述評 火電扭虧仍需爬坡過坎

2012/8/9 11:51:43       

  去年電價(jià)上調(diào),近期煤價(jià)下跌,對持續(xù)虧損的火電企業(yè)而言,確屬利好。有人認(rèn)為,火電企業(yè)將會就此告別多年的“巨虧”時(shí)代;另一種觀點(diǎn)卻認(rèn)為,火電企業(yè)上半年持續(xù)虧損,只不過虧損幅度有所減小,實(shí)現(xiàn)扭虧還待時(shí)日。

  火電企業(yè)盈虧拐點(diǎn)真的到來了嗎?其經(jīng)營狀況到底怎樣?如何走出長期虧損的泥淖?

  煤價(jià)下降帶來的邊際收益空間有限

  從面上來看,2011年,中央五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電板塊虧損181億元,今年上半年,中央五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)虧損51.13億元。由此可見,上半年,火電企業(yè)并未嘗到太多煤價(jià)下降帶來的甜頭,只是虧損幅度較去年有所減輕,但仍陷于虧損難扭、負(fù)債過高的困境。

  從具體企業(yè)來看,大唐湖南分公司負(fù)債率到今年6月底已突破96%,已有兩家電廠(石門、湘潭)資不抵債。中電投江西電力有限公司火電機(jī)組上半年虧損高達(dá)6.45億元。11家電力上市公司公布的2012年半年報(bào)業(yè)績預(yù)告顯示,超七成公司虧損。其中黔源電力首現(xiàn)虧損7200萬元~7700萬元,而長源電力上半年虧損最多,達(dá)1.4億元~1.85億元。

  而從更長時(shí)間周期考察,很多火電企業(yè)“三年小盈、六年大虧”的事實(shí)證明,火電長時(shí)間的虧損困局不是短短半年生存環(huán)境的向好所能馬上改變的。

  中電聯(lián)報(bào)告顯示,今年以來,煤電企業(yè)重點(diǎn)合同煤炭價(jià)格的上升幅度很多都超過了國家監(jiān)管規(guī)定的5%,加上坑口煤和內(nèi)陸煤價(jià)降幅相對較小,中央五大發(fā)電集團(tuán)實(shí)際到場標(biāo)煤價(jià)同比下降幅度較小,上半年中央五大發(fā)電集團(tuán)累計(jì)平均到場標(biāo)煤單價(jià)仍比上年同期有所增加。中電投江西電力有限公司黨組書記鄭武生說:“1~6月份,公司共采購電煤434.69萬噸,實(shí)現(xiàn)利潤-5.65億元。上半年煤價(jià)雖出現(xiàn)明顯下降,但邊際收益空間仍舊不大,并且由于經(jīng)濟(jì)放緩用電需求不足,各發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損,企業(yè)經(jīng)營壓力巨大!笨梢,火電企業(yè)距扭虧拐點(diǎn)還有漫長的路途。虧得再多也得發(fā)電,他們在承擔(dān)社會責(zé)任的同時(shí)步履維艱。

  火電扭虧亟待實(shí)質(zhì)性政策支持

  大面積的虧損使得電力行業(yè)的資本金問題日益凸顯。

  國務(wù)院國資委在2009年初曾向部分電力央企提供了126.7億元災(zāi)后重建資本性支出,國家的注資只是緩解了當(dāng)時(shí)災(zāi)后重建的燃眉之急,由于資金規(guī)模不大,對降低發(fā)電企業(yè)超高的資產(chǎn)負(fù)債率作用有限。

  有消息透露,國務(wù)院國資委正在制定“十二五”央企注資規(guī)劃,其中包括向電力企業(yè)注資。有關(guān)專家認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)考慮電力企業(yè)尤其是火電業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損嚴(yán)重,并且一直存在的國家資本金投入不足的問題,加大對電力企業(yè)的注資力度,幫助電力企業(yè)解決資金鏈緊張的問題。

  目前,實(shí)行“重點(diǎn)合同煤和市場煤價(jià)格并軌”的傳言甚多,引發(fā)了電力企業(yè)的廣泛憂慮———此時(shí)煤價(jià)進(jìn)入下降通道還好,若煤價(jià)反轉(zhuǎn)價(jià)格上漲怎么辦?“市場煤計(jì)劃電”的格局如不得以徹底了斷的話,價(jià)格并軌難以化解煤電雙方多年來的“愛恨情仇”。

  “煤價(jià)漲,電價(jià)不漲,是不可持續(xù)的。

  從成本的角度說,煤電聯(lián)動的成本小于不聯(lián)動的成本,理應(yīng)實(shí)施煤電聯(lián)動政策!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。

  有關(guān)專家指出,要完善和實(shí)施煤炭價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)同時(shí)聯(lián)動的煤電聯(lián)動政策,才有可能解決火電虧損。

  最近,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將推進(jìn)電力等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,如電價(jià)改革能在下半年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對“膏肓之疾”的發(fā)電行業(yè)來說,可謂是一劑良方。

  還有,發(fā)電企業(yè)下半年在脫硫、脫硝上的投入將承擔(dān)更大的壓力,目前的電價(jià)補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)電力企業(yè)的設(shè)備改造成本和運(yùn)行成本,急需有關(guān)主管部門給予政策上的支持。

  
  來源:中國電力新聞網(wǎng)

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