煤炭企業(yè)銷售困難、大量電解鋁產(chǎn)能被迫關(guān)停、部分電廠虧損嚴重……煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈條上的市場困局，可以說是河南工業(yè)發(fā)展面臨困境的一個縮影。

　　隨著2月以后全國市場環(huán)境快速惡化，河南經(jīng)濟的隱憂也日益凸顯。

　　前幾年，產(chǎn)能緊張的時候為了優(yōu)先保證河南本省的煤炭供應(yīng)，河南曾先后取消了包括湖北省在內(nèi)的多個省份電力企業(yè)的重要合同。這種行政干預(yù)下的違約行為，使得河南煤炭企業(yè)如今開辟省外市場的前景并不樂觀。

　　在這個時候，河南省選擇了“優(yōu)化自身”，發(fā)掘河南一億人口的市場需求潛力。

　　快速找到市場，意味著并不僅僅是漂亮的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，也意味著河南資源集聚效應(yīng)得以持續(xù)放大，進而獲得更多區(qū)域發(fā)展的先機。

　　8月1日，河南省五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對接大會（以下簡稱對接會）在鄭州舉行，會議圍繞鋼鐵、裝備（汽車）、煤電鋁、紡織服裝和光伏等五個河南省內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)進行產(chǎn)銷對接。

　　河南省政府副秘書長程志明透露，除了正在研究制定《關(guān)于解決當前煤炭電力行業(yè)困難的意見》等一攬子政策以外，還在制定《關(guān)于做好困難企業(yè)幫扶促進企業(yè)健康發(fā)展的意見》，將在降低融資成本、稅費、保障困難企業(yè)用工等方面出臺政策措施。

　　回歸家門口

　　“產(chǎn)品庫存積壓上升、貨款回收難度加大，且承兌匯票結(jié)算比例大幅上升，造成部分企業(yè)流動資金嚴重不足�！痹�2012年上半年河南省工業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞通氣會上，河南省工信廳用上面文字描述了河南企業(yè)的生存現(xiàn)狀。

　　除了近年來一直低迷的能源原材料行業(yè)更加困難外，前期形勢較好的紡織、輕工等行業(yè)也出現(xiàn)困難。

　　進入二季度，始于今年年初國內(nèi)外需求不足的矛盾進一步加劇，同時受到沿海地區(qū)經(jīng)濟增速和需求回落的影響，河南經(jīng)濟面臨的市場需求問題日益凸顯。

　　6月份，河南省40個行業(yè)大類中有24個行業(yè)5月份增速放緩、28個行業(yè)利潤增幅環(huán)比回落。包括河南煤業(yè)化工集團等近年來的盈利大戶效益也出現(xiàn)下行，同時受制于鋼鐵市場需求低迷，安鋼集團出現(xiàn)了較嚴重的虧損。

　　前5個月，河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤僅增長7.3%,為2009年11月以來最低。6月份工業(yè)用電量下降4.4%,比5月份降幅擴大1.8個百分點。部分企業(yè)資金緊張狀況加劇，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品庫存分別增長25.3%、25.4%.

　　5月中旬，河南省工信廳會同河南省發(fā)改委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、國資委等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進上下游企業(yè)產(chǎn)品對接加快產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展有關(guān)事項的通知》，在全省范圍內(nèi)開展產(chǎn)銷對接前期工作。

　　程志明認為，隨著近幾年的發(fā)展，河南省企業(yè)產(chǎn)能大幅提升，產(chǎn)品門類日益齊全，但在優(yōu)勢產(chǎn)品和新產(chǎn)品推廣方面，還存在政府推動不夠、政策措施不足、信息不對稱等問題，河南省急需采取多種措施幫助企業(yè)開拓市場，特別是充分挖掘全省1億人口蘊藏的巨大需求。

　　程志明透露，針對河南省開拓市場政策措施不夠的現(xiàn)實，河南省政府正在研究制定促進產(chǎn)銷對接的鼓勵政策，鼓勵省內(nèi)骨干企業(yè)和重點建設(shè)項目優(yōu)先使用省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材、水泥等產(chǎn)品，鼓勵政府采購優(yōu)先購買本省產(chǎn)品。

　　謀產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合

　　在前不久中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習會上，國家主席胡錦濤指出，工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。

　　事實上，就河南的經(jīng)濟而言，河南的工業(yè)增加值占全省GDP的比重達52.9%,已成為經(jīng)濟增長、財政增收、擴大就業(yè)的主要支撐。

　　確保工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，成為關(guān)鍵。

    　以本屆對接會五大產(chǎn)業(yè)鏈之一的煤電鋁為例，今年上半年，河南省煤炭市場價格持續(xù)下滑，上半年全省煤炭產(chǎn)銷量同比分別下降5.4%、22.7%,企業(yè)效益大幅下降，前5個月煤炭行業(yè)利潤下降18.5%.而電解鋁則陷入全行業(yè)虧損，河南省停產(chǎn)產(chǎn)能總計達到80萬噸。

　　為此，從8月1日開始，河南省已經(jīng)開始執(zhí)行緩征煤炭價格調(diào)節(jié)基金，但是受限于河南省電廠對于省內(nèi)煤炭企業(yè)采購意向降低，河南省煤炭市場的嚴峻形勢在進一步加劇。

　　河南省工信廳總經(jīng)濟師吳慶格表示，目前河南省全省統(tǒng)調(diào)電廠的動力煤需求是33萬噸/天，而河南省動力煤的產(chǎn)量則為18萬噸/天，從5、6月份開始，河南省動力煤銷量省內(nèi)只有13萬噸/天，有5萬噸的富余量。

　　吳慶格認為，如果河南的煤電企業(yè)能夠增加對省內(nèi)煤炭的需求量，按照目前規(guī)定的月度采購排量計算，河南煤炭電力企業(yè)實現(xiàn)供需平衡并不是一件難事。

　　平煤神馬集團銷售集團負責人在對接會上表示，與2011年相比，河南省電廠今年采購量平均每月減少49萬噸，總體呈現(xiàn)前高后低趨勢，同時受全省煤炭市場嚴重萎縮的影響，部分產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)停。

　　而中電投河南公司代表則表示，該公司今年上半年虧損也達到3.48億元，同比去年大幅增虧，受此前高煤炭價格影響，其新鄉(xiāng)電廠和南陽電廠負債率均超過180%.

　　作為河南傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)電解鋁行業(yè)的龍頭，神火鋁業(yè)代表坦言，近幾年企業(yè)一直在虧損，同時呼吁電解鋁行業(yè)優(yōu)惠政策能夠加快實施。

　　而程志明也在對接會上指出：“要抓住電煤供應(yīng)緩和的有利時機，協(xié)調(diào)煤電企業(yè)直接簽訂中長期合同，引導(dǎo)煤電雙方建立以資產(chǎn)為紐帶的合作關(guān)系，利益共享、風險共擔。”

來源：經(jīng)濟視點報