對(duì)于民資投鐵路問題，中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢(mèng)恕說，“無論是投資貨運(yùn)線，還是客運(yùn)線，都能賺錢�！痹谒�看來，鐵路投資向民資敞開大門的政策已經(jīng)明確，這恰恰是機(jī)遇。而記者從鐵道部等部委獲悉，操作性強(qiáng)的細(xì)化政策在醞釀。從地方政府層面來看，如廣東、河南、陜西等省已經(jīng)推出或正著手推出一些招標(biāo)項(xiàng)目。

　　但鐵路行業(yè)內(nèi)人士對(duì)民間資本投資鐵路的看法卻不盡相同。一些人認(rèn)為政策環(huán)境還不確定，投資風(fēng)險(xiǎn)過大。

　　可獲穩(wěn)定回報(bào)

　　“現(xiàn)在已經(jīng)不少民營(yíng)資本投資專用線�！蓖鯄�(mèng)恕告訴記者，日前鐵路投資大多可以按BOT模式操作，鐵路建成后每年的投資回報(bào)8%左右，預(yù)計(jì)10至12年就可以收回成本，之后就可以獲得穩(wěn)定回報(bào)。

　　他告訴記者，目前除了國家鐵路干線之外，民資都可以投。即，“不投大網(wǎng)，可以投小網(wǎng)”，特別是城際之間鐵路的投資，已經(jīng)下放到地方主導(dǎo)，在這方面地方政府的熱情很高。據(jù)悉，目前廣東、河南、福建、山東、湖北等地，已經(jīng)或正在編制城際鐵路建設(shè)規(guī)劃。廣東、河南、陜西也已推出或正著手推出一些招標(biāo)項(xiàng)目。

　　“10月底前，要全面督促出臺(tái)我省鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，加快組建蒙西至華中鐵路建設(shè)公司�！标兾魇“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　而記者從河南省了解到，近日該省首批篩選推出49個(gè)重大項(xiàng)目向民間資本開放中，就包括投資21億元的禹亳鐵路許昌東至靈井段改擴(kuò)建工程。

　　“鐵路投資不僅僅是線路的建設(shè)，其下游產(chǎn)業(yè)的投資也都有機(jī)會(huì)�！币晃昏F路機(jī)車設(shè)備制造企業(yè)人士王先生說。

　　王先生向記者表示，他相信鐵路投資環(huán)境的改善，會(huì)漸漸產(chǎn)生質(zhì)變�！熬拖袷�年前中央政府提出西大開發(fā)時(shí)，當(dāng)時(shí)讓部分人感覺有些空洞，但十年走過來，再看西部經(jīng)濟(jì)整個(gè)變化，已經(jīng)不可同日而語了，這就是政策大方向的力量�！彼�說。

　　投資風(fēng)險(xiǎn)仍存

　　然而，鐵路業(yè)內(nèi)公司人士對(duì)民間資本投資鐵路的看法卻不盡相同。他們有一些人認(rèn)為政策環(huán)境還不確定，投資風(fēng)險(xiǎn)過大。

　　“就拿客運(yùn)價(jià)格來說，除了動(dòng)車組等線運(yùn)價(jià)之外，很多客運(yùn)線路的運(yùn)價(jià)從1995年以來就沒有調(diào)整過，在這種情況下，企業(yè)的投資回報(bào)是無法保證的�！币晃昏F路運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)的人士私下向記者表示，鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的大背景并沒有根本上的改變，鐵路體制改革還在推進(jìn)之中，目前僅僅是敞開投資大開，民資還不敢輕易進(jìn)入。

　　對(duì)于持這類態(tài)度的民資，鐵路有關(guān)部門的人士也頗有微詞�！拌F路投資大門不是不敞開，而是民資不愿意進(jìn)來�！�

　　“我們總要算算投資回報(bào)率，看一看項(xiàng)目是不是賺錢�！鄙鲜鋈耸肯蛴浾弑硎�，鐵路主管部門在這方面的數(shù)據(jù)應(yīng)該是最權(quán)威的，但“他們沒有公開這方面數(shù)據(jù)，究竟賺不賺錢，我們并不知道。”

　　另一方面，政策環(huán)境是不是穩(wěn)定也是關(guān)注，因?yàn)殍F路投資一般是長(zhǎng)期投資，“萬一第一筆投資下去，政策又變了，企業(yè)就難以承受了�！彼�說。

　　 
　　來源：上海證券報(bào)