煤炭經(jīng)濟(jì)的下行正在拖累資源大省山西的經(jīng)濟(jì)增長。
山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年山西實(shí)現(xiàn)GDP5785.9億元,增長10.1%,增速回落3.1%;工業(yè)增加值3170.6億元,同比增長11.8%,增速回落7.6個(gè)百分點(diǎn)。
山西GDP與工業(yè)增加值增速雙雙回落,煤炭產(chǎn)業(yè)由盛而衰是主要原因,煤炭占據(jù)山西工業(yè)半壁江山。7月25日,秦皇島港5500大卡市場煤價(jià)為631元/噸,比上年末下跌229元/噸。
一位山西省內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究專家說,煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣,保守估計(jì)影響山西上半年GDP增速約5個(gè)百分點(diǎn)。同期,山西煤炭產(chǎn)量同比增長12.8%,增速回落近10個(gè)百分點(diǎn)。
受訪的山西省內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域官員樂觀估計(jì),山西經(jīng)濟(jì)第四季度可能有所回升;但受訪專家對山西未來數(shù)月的經(jīng)濟(jì)增長表示悲觀,由于山西經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與全國形勢有4-6個(gè)月滯后期,第三、四季度,甚至明年初,山西經(jīng)濟(jì)增長仍可能處于低位。
工業(yè)利潤持續(xù)兩月負(fù)增長
在投資、消費(fèi)、出口三駕馬車中,投資仍是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐力。
山西統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年山西固定資產(chǎn)投資完成2751.5億元,增長24.1%。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別完成96.5、1263.1、1392億元,同比分別增長27.1%、28.6%、20.1%。
在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,山西上半年工業(yè)增加值3170.6億元,同比增長11.8%,較去年同期回落7.6個(gè)百分點(diǎn)。1-5月,山西規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤414.3億元,同比下降5.3%。這是自4月以來,工業(yè)利潤連續(xù)兩個(gè)月下滑。長期以來,山西煤炭工業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)利潤比重80%左右,煤炭工業(yè)利潤高低決定山西省內(nèi)工業(yè)利潤。今年5月開始,國內(nèi)煤炭需求回落、價(jià)格下降,產(chǎn)量繼續(xù)增長,全社會(huì)存煤快速增加,市場供大于求趨勢明顯。因煤炭價(jià)格大幅下跌,煤炭行業(yè)利潤增幅大幅跳水。1-5月,山西煤炭行業(yè)利潤400.8億元,同比增長3.2%,比上年同期回落33.6個(gè)百分點(diǎn);山西五大煤炭集團(tuán)盈利罕見地出現(xiàn)負(fù)增長。
山西經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示,1-5月在山西3683戶規(guī)模以上企業(yè)中,1417戶虧損,虧損面為38.5%,虧損企業(yè)虧損額137.2億元,同比增虧49.1%。
“去煤炭化”前路漫漫
山西所產(chǎn)煤炭主要外運(yùn),對外部市場依賴度大。2011年山西煤炭產(chǎn)量和外運(yùn)量分別達(dá)到8.6億噸、5.8億噸,保守估計(jì)2015年外運(yùn)煤炭6億噸。這種大進(jìn)大出的特殊貿(mào)易格局,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易出現(xiàn)大起大落。此外,山西輸出初級產(chǎn)品為主的特征導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端,容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是效益不高,陷入“有增長而無發(fā)展”的困境。
山西社科院能源經(jīng)濟(jì)研究所所長韓東娥說:“從煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上研究,山西應(yīng)從煤炭大省向煤炭強(qiáng)省轉(zhuǎn)型,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,而非單純在量上擴(kuò)張。”
作為資源大省,山西的轉(zhuǎn)型首先是煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。2010年底,山西獲批“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,山西將此次“綜改”視為其轉(zhuǎn)型的大平臺和大載體。但一年半之后,山西“綜改”的具體方案仍在等待國務(wù)院審批。
在綜改正式方案獲批之前,山西省內(nèi)也曾有過一系列嘗試,如遴選省級轉(zhuǎn)型綜改標(biāo)桿項(xiàng)目、批復(fù)11市和11個(gè)省級試點(diǎn)縣(區(qū)、市)2012年綜改工作的行動(dòng)方案等。
但先行先試的效果并不理想。一位山西本地官員說:“綜改更多停留在宣傳層面,綜改區(qū)建設(shè)在稅收、土地、行政管理等方面并沒有硬手段,更缺少配套措施支持裝備制造、醫(yī)藥、物流、信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等非煤產(chǎn)業(yè)!
山西此前提出了“以煤為基、循環(huán)高端、多元發(fā)展”發(fā)展路徑!暗Y本是趨利的,在煤炭經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候,市場會(huì)引導(dǎo)資本向煤焦冶煉領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。簡單地說,既然挖煤能賺錢,那又為什么要選擇其他產(chǎn)業(yè)?”上述官員說。
來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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