四川省現(xiàn)有各類合法煤礦1300余處，年生產(chǎn)能力8000多萬噸。近年來，為提升煤炭生產(chǎn)監(jiān)管水平，四川省經(jīng)信委以推進工業(yè)化和信息化“兩化融合”為契機，將煤炭行業(yè)信息化與生產(chǎn)監(jiān)管工作有機融合，提高了行政效率，降低了企業(yè)管理成本、政府行政成本，取得了積極成效。

一、加強領(lǐng)導，精心組織，積極推進煤炭生產(chǎn)電子信息管理

      四川省委、省政府高度重視工業(yè)化和信息化“兩化融合”工作。2010年成立以分管副省長掛帥的“兩化融合”工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在省經(jīng)信委。2002年，成立以省經(jīng)委分管煤炭行業(yè)管理工作副主任為組長的煤炭生產(chǎn)許可證管理工作信息化推廣工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在煤炭處，積極推進煤炭生產(chǎn)電子信息管理。此后，領(lǐng)導小組辦公室委托三力數(shù)碼軟件公司，開展以煤炭生產(chǎn)許可證管理為核心的四川省煤炭生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)開發(fā)，2003年完成了《四川省煤礦企業(yè)信息管理系統(tǒng)》，并在開始全省煤炭行業(yè)推廣應(yīng)用。從此，全省煤炭生產(chǎn)監(jiān)管進入電子信息時代。

二、更新觀念，加強培訓，大力推進生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用

      全省煤炭行業(yè)信息化管理的初衷是解決本省煤炭行業(yè)管理隊伍力量薄弱，人手緊的問題，但開始推廣使用卻遇到了不少阻力。首先是觀念問題。過去煤炭生產(chǎn)監(jiān)管均采用傳統(tǒng)管理方法，從新證照頒發(fā)到老證照更換、更名，從煤礦企業(yè)報件到各級煤炭行業(yè)管理部門核實、預(yù)審到審查頒證，都是人工傳遞文件，人工操作，雖然程序繁瑣，效率低，但大家認為工作可靠。第二是操作技能和管理問題。當初許多煤礦管理人員和各級煤炭生產(chǎn)監(jiān)管人員認為，用煤炭生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)操作程序復雜，管理嚴格，某個環(huán)節(jié)出錯都會影響系統(tǒng)申報，再加之部分煤礦證照管理人員缺乏計算機知識和操作技能，因而，剛開始推出煤炭生產(chǎn)監(jiān)管平臺時，不僅煤礦企業(yè)有抵觸情緒，就是市、縣兩級煤炭行業(yè)管理部門也認為技術(shù)難度大，操作不習慣，推廣困難。為此，經(jīng)過廣泛宣傳，深入市、縣、煤礦企業(yè)開展培訓，引導大家與傳統(tǒng)方法進行綜合對比，使大家充分認識到生產(chǎn)監(jiān)管平臺的突出優(yōu)勢，最終使煤礦企業(yè)和管理部門轉(zhuǎn)變觀念，對煤炭生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)產(chǎn)生了濃厚興趣，促進了系統(tǒng)在全省的推廣使用。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提升煤炭生產(chǎn)監(jiān)管支撐能力

      近年來，為適應(yīng)煤礦生產(chǎn)能力復核、煤炭生產(chǎn)許可證換發(fā)新版等新要求和煤炭行業(yè)管理工作職責的演變，省煤炭管理部門不斷改善和拓寬信息系統(tǒng)的功能及應(yīng)用范圍，與三力數(shù)碼軟件公司一起歷經(jīng)9年，進行了三次版本升級和擴展，將原生產(chǎn)管理系統(tǒng)的單版機系統(tǒng)升級為網(wǎng)絡(luò)版，新增了煤礦綜合信息查詢、精確查詢、法律法規(guī)、信息公告、生產(chǎn)能力核定、煤炭資格審查專家管理等多個模塊，具備了生產(chǎn)運行調(diào)度、領(lǐng)導帶班、項目技改、生產(chǎn)監(jiān)管、信息綜合發(fā)布與查詢、網(wǎng)絡(luò)辦公、統(tǒng)計分析等多項管理功能，應(yīng)用了最新的web2.0技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)安卓（Android）平臺，使用戶無需安裝任何客戶端，即可用平板電腦、智能手機等移動終端接入互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，大大提高了煤炭生產(chǎn)監(jiān)管工作效率和質(zhì)量。目前該系統(tǒng)已通過四川省科技廳科技成果鑒定，建議在相關(guān)行業(yè)推廣使用。

      目前，四川省各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)正通過升級后的新系統(tǒng)，全面開展生產(chǎn)許可證年檢登記等煤炭生產(chǎn)監(jiān)管各項工作，不僅使工作量大大減少，而且降低了煤礦企業(yè)負擔，提高了行政效率，得到了各市、縣煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)等用戶廣泛好評。

來源：發(fā)改委網(wǎng)站