6月21日，國務(wù)院安委會辦公室組織召開“打非治違”專項行動第二階段動員部署視頻會議。會議強調(diào)，“打非治違”專項行動第二階段，是專項行動的攻堅階段和關(guān)鍵時期。各地區(qū)、各部門、各單位必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格標準、聯(lián)合執(zhí)法，采取更加有力的打擊和治理措施，在落實“四個一律”上狠下功夫，在防范遏制重特大事故上見到實效，促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　
　　國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁出席會議并講話。國土資源部副部長胡存智、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖、交通運輸部副部長高宏峰、國家工商總局副局長劉玉亭、公安部交通管理局局長楊鈞，出席會議并分別講話。國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長王德學主持會議。在京的國家安全監(jiān)管總局黨組成員和國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導班子成員出席會議。
　　
　　會議指出，4月中旬以來，各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹國務(wù)院電視電話會議精神，按照國務(wù)院領(lǐng)導同志的要求，嚴密組織、認真實施，深入開展“打非治違”專項行動。專項行動的第一階段工作取得了預(yù)期的進展和成效。全國31個省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和國務(wù)院安委會30個成員單位，都制定了切實可行的專項行動方案，并認真組織了實施。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至5月底，全國參加自查自糾的生產(chǎn)經(jīng)營單位為594.7萬家，排查各類違規(guī)違章行為和安全隱患755.5萬項。各地累計查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為約155萬項，責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)進行整頓的單位約1.8萬家，關(guān)閉4700余家。4月、5月兩個月，全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.6%和19.2%，其中較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降23.3%和25.9%，沒有發(fā)生特別重大事故。
　　
　　楊棟梁對切實抓好下一階段工作進行了部署。他強調(diào)，一是要強化思想認識，進一步增強抓好專項行動的自覺性和堅定性。要清醒地認識到，專項行動的第一階段工作雖然取得了一定成效，但進展不平衡。因非法違法、違規(guī)違章導致的較大重大事故仍然頻頻發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。所以，要牢牢抓住“打非治違”這個現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”不放松，進一步提高認識、堅定信心，加強領(lǐng)導、狠抓落實，把“打非治違”專項行動一抓到底，抓出實實在在的成效。
　　
　　二是要加大宣傳力度，繼續(xù)大力營造有利于“打非治違”和加強安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍。要抓住“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等有利時機，利用多種方法途徑，面向社會公眾，加大宣傳力度，使科學發(fā)展安全發(fā)展理念、“打非治違”決策部署和政策措施深入人心。要通過媒體及時公布對嚴重非法違規(guī)行為的打擊治理情況和對重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
　　
　　三是要堅持嚴格標準、聯(lián)合執(zhí)法，把“四個一律”真正落到實處。要堅持高標準，堅決克服目前存在的低標準落實及慢落實、假落實等不良傾向，堅持從嚴執(zhí)法。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實事求是、及時準確地依法關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責任人，停產(chǎn)整頓一批存在非法違法和嚴重違規(guī)違章行為的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和人員。
　　
　　四是要進一步加強領(lǐng)導、強化措施，把“打非治違”工作抓實抓細。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要指導督促下級政府切實加強對“打非治違”和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，同時認真履行好自身工作職責。要掌握正反兩個方面的典型，用典型說話。對非法違法、違規(guī)違章嚴重的地方和單位，要跟蹤指導，分析解剖，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，掌握特點。對各地在“打非治違”中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好機制等，要及時總結(jié)、宣傳和推廣。對在專項行動期間頂風作案，繼續(xù)非法違法或違規(guī)違章組織生產(chǎn)導致事故發(fā)生的惡劣行為，一定要抓住不放，依法嚴肅處理并通報曝光。要充分發(fā)揮人民群眾和媒體輿論的監(jiān)督作用，發(fā)動群眾舉報安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。
　　
　　五是要把專項行動與汛期安全防范工作緊密結(jié)合起來，在防范遏制事故上見到更切實成效。各地區(qū)、各單位要深刻吸取近年來汛期和夏季發(fā)生的一系列重特大事故教訓，切實加強和改進安全監(jiān)管，搞好安全防范。要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)性規(guī)律特點，把嚴重威脅汛期安全生產(chǎn)的非法違法和違規(guī)違章行為，作為打擊和治理的重點對象。要切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，認真做好預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防工作。
　　
　　六是要加強監(jiān)督檢查，推動工作落實。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導同志將分別帶隊深入各地，進行工作督導和調(diào)查研究。地方各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)也要照此辦理。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導要大力弘揚求真務(wù)實的好傳統(tǒng)好作風，繼續(xù)深入實際，深入一線，深入基層，少開會，開短會，講短話，多搞調(diào)查研究，多與相關(guān)部門溝通協(xié)商，多解決實際問題，更加扎實有效地把工作做好。
　　
　　會議就有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”第二階段工作進行了部署。公安部門要進一步加強排查收繳，嚴厲整治涉爆涉礦隱患；加強消防監(jiān)督，嚴厲整治火災(zāi)隱患和消防違法行為；加強道路管控，嚴厲整治嚴重交通違法行為；加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實形成“打非治違”合力。國土資源管理部門要認真開展第二階段的各項工作，切實抓好非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理，積極推動礦產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，探索開展和諧礦區(qū)建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要突出工作重點，集中整治非法違法建筑施工行為；加強“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動，建立公平有序的建筑市場秩序；加大處罰力度，依法依規(guī)嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。交通運輸系統(tǒng)要保持高壓態(tài)勢，注重協(xié)調(diào)配合；嚴格依法行政，注重方式方法；突出重點領(lǐng)域，注重行動實效；堅持標本兼治，注重專常結(jié)合；強化跟蹤督查，注重信息報送。工商部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴把市場主體準入關(guān)；積極參加聯(lián)合執(zhí)法，形成部門監(jiān)管合力；突出監(jiān)管重點，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域市場主體違法行為的打擊力度；立足工商職能，依法查處無照無證或證照不全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
　　
　　國務(wù)院安委會各成員單位聯(lián)絡(luò)員，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，總局直屬事業(yè)單位、社團組織以及各省級人民政府和安委會有關(guān)成員單位相關(guān)負責人，分別在主會場和分會場參加了會議。
　　
　　
　　來源：中國安全生產(chǎn)報