2011年，全市煤炭行業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，精心組織實(shí)施了“33333”工程，煤礦安全生產(chǎn)工作取得可喜成績，安全生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)歷史新低。全年地方煤礦發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起，死亡4人，死亡人數(shù)同比減少6人，死亡人數(shù)占省控指標(biāo)12人的33.3%，未發(fā)生較大以上事故，煤炭百萬噸死亡率為0.078，比省控指標(biāo)0.231低0.153。市煤炭工業(yè)局連續(xù)六年被評為全省煤炭系統(tǒng)“工作目標(biāo)完成優(yōu)秀單位”，獲得了“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“山西省煤炭系統(tǒng)模范單位”、“山西省五一勞動獎狀”等榮譽(yù)。
　　
　　2012年全市煤礦安全生產(chǎn)總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開拓創(chuàng)新為統(tǒng)攬，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭，以思想防麻痹、責(zé)任防缺位、現(xiàn)場防三違、管理防縫隙為抓手，進(jìn)一步鞏固重組整合成果，強(qiáng)力提升從業(yè)人員素質(zhì)，大力提高行業(yè)管理水平，爭當(dāng)全省煤炭行業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵。主要措施是：
　　
　　一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹安全政策法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)政府、監(jiān)管部門、主體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，科室和五人包保小組安全檢查包保責(zé)任制，生產(chǎn)礦井煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度、建設(shè)礦井建設(shè)單位和施工單位雙帶班入井制度，堅(jiān)持源頭治本和超前防范，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。今年1-5月，地方監(jiān)管煤礦未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為0。
　　
　　二、實(shí)施安全質(zhì)量上檔升級。堅(jiān)持“高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”，以省級二級、省級一級、國家級為層次的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以精細(xì)化提高標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)科學(xué)化，以科學(xué)化推進(jìn)安全化，以素質(zhì)提升為核心促崗位達(dá)標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)促專業(yè)達(dá)標(biāo)，以班組建設(shè)為重點(diǎn)促現(xiàn)場達(dá)標(biāo)，以精細(xì)管理為手段促管理達(dá)標(biāo)，以動態(tài)考核為保證促動態(tài)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)安全質(zhì)量全過程、全方位、高端化、動態(tài)化達(dá)標(biāo)。
　　
　　三、深入開展安全整治行動。開展四大安全整治行動（春季執(zhí)法行動以春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收和勞動用工整治為重點(diǎn)，夏季執(zhí)法行動以“一通三防”、防治水、雨季“三防”、民爆物品專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，秋季執(zhí)法行動以職業(yè)危害防治和煤炭生產(chǎn)許可證年檢為重點(diǎn)，冬季執(zhí)法行動以生產(chǎn)礦井治理“三超”和建設(shè)礦井治理違法施工行為為重點(diǎn)），健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理體系，確保了逐級排查、定期報告、重點(diǎn)監(jiān)控、隱患約談、掛牌督辦、公告公示、限期銷號規(guī)定落到實(shí)處。
　　
　　四、健全風(fēng)險預(yù)控管理體系。全面推行煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范（AQ/T1093-2011），以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，建設(shè)礦井在轉(zhuǎn)產(chǎn)前必須完成重大危險源評估報告。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，所有生產(chǎn)礦井建立專（兼）職救護(hù)隊(duì)。提高應(yīng)急處置能力，煤礦要開展一次應(yīng)急專項(xiàng)知識考試，組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，組織兩次現(xiàn)場處置方案演練。
　　
　　五、推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)。保障安全投入，強(qiáng)力推進(jìn)“科技興煤”，積極搞好煤礦開采技術(shù)的優(yōu)化升級，簡化現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工藝流程，提高礦井安全生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可靠性，提高煤礦資源回收率，減少作業(yè)人員勞動強(qiáng)度，在具備條件的礦井試點(diǎn)一次采全高采煤工藝。所有建設(shè)礦井竣工投產(chǎn)時必須完善“六大系統(tǒng)”。
　　
　　六、深化安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。大力推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決懲治誠信度低的煤礦企業(yè)。推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)示范工程建設(shè)，加強(qiáng)安全事故警示教育，扎實(shí)開展“3·18安全警示日”和“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動。完善和落實(shí)事故約談、現(xiàn)場分析會、事故通報和跟蹤督導(dǎo)制度，確保事故防范措施和責(zé)任追究的落實(shí)。
　　
　　七、推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升。堅(jiān)持“人力資源優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，以提高任職準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新人才激勵機(jī)制、批量引進(jìn)培養(yǎng)人才、全面推行技能鑒定、突出職業(yè)危害防治、建設(shè)人文和諧礦山為重點(diǎn)，不斷提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)。
　　
　　
　　來源：晉城新聞網(wǎng)太行日報