“煤”與“電”對山西來說，就像手心和手背的肉。煤炭行業(yè)不可能永遠是“春天”，電力行業(yè)也不可能永遠是“冬天”，打造穩(wěn)定的“煤電產(chǎn)業(yè)鏈條”，對我省產(chǎn)業(yè)結構的升級大有裨益，煤電聯(lián)營或正當其時。
5月31日，山西焦煤集團旗下的西山煤電集團公司與華電山西能源有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式托管武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司，負責該電廠的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等各項工作。西山煤電集團電力裝機容量，也由200萬千瓦一躍提升到320萬千瓦。
這是我省積極推進煤電聯(lián)營進程中出現(xiàn)的又一新的模式。
從“矛盾”走向“合作”
5月31日，*ST漳電以漲停價收盤。原因在當日晚間發(fā)布的公告中找到：因籌劃重大事項，為避免公司股票價格異動，切實維護投資者利益，根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等相關規(guī)定，經(jīng)向深交所申請，公司股票自2012年6月1日起停牌。
公告中所說的重大事項，其實早已被市場獲知：同煤集團重組漳澤電力。
漳澤電力曾是兩市的績優(yōu)公司，近年來連續(xù)巨虧�！笆刂憾堰�虧損”，漳澤電力因此被戲謔為兩市火電股虧損的“戰(zhàn)斗機”，2012年又“披星戴帽”，離退市一步之遙，讓很多投資者損失慘重。市場歸結為“市場煤”與“計劃電”矛盾的典型性代表。
2011年4月，把電力確定為第二主業(yè)的同煤集團與漳澤電力就重組開始接洽。6月6日，雙方簽訂《框架協(xié)議》；6月7日，漳澤電力股票停牌。10月28日漳澤電力發(fā)布公告稱，本次重大資產(chǎn)重組完成后，同煤集團及其一致行動人持有本公司6.23億股股份，占本公司總股本31.99%，將成為本公司控股股東；同時，山西省國資委將無償劃轉獲得的2.99億股股份注入同煤集團后，同煤集團及其一致行動人將合計持有本公司股份數(shù)量為9.23億股，占本公司總股本47.36%。同日，漳澤電力股票復牌。
這是五大電力集團出讓旗下深陷虧損的火電上市公司控股權的第一例，也是我省探索煤電聯(lián)營模式的第一例。
“對于同煤而言，重組首先解決了煤企上電力項目難、電力人才缺乏的難題，為做大電力產(chǎn)業(yè)奠定了一個良好的基礎；其次是收獲了一個融資平臺，可為電力產(chǎn)業(yè)規(guī)�；焖侔l(fā)展提供資金支持�！蓖杭瘓F電力能源公司董事長胡耀飛告訴記者。
繼同煤重組漳澤電力之后，越來越多的山西企業(yè)開始探索新的煤電聯(lián)營模式。
探索之一：山西煤炭運銷集團“聯(lián)姻”山西國際電力集團。
2012年1月17日，山西國際電力集團召開全體干部大會。會上宣布，經(jīng)省委常委會議2012年1月15日研究決定，劉建中同志任山西國際電力集團有限公司黨委書記。省委組織部副部長張葆指出，劉建中同志出任山西國際電力集團有限公司董事長、黨委書記，是在我省“煤電一體化”戰(zhàn)略背景下、綜合考慮各方面因素做出的決定，是山西省國有企業(yè)發(fā)展歷史上的一件大事。此舉有利于山西煤銷集團和國際電力集團發(fā)揮各自優(yōu)勢、更好更快發(fā)展，有利于實現(xiàn)我省轉型跨越發(fā)展。
劉建中2009年1月11日任山西煤炭運銷集團有限公司董事長。在他的帶領下，煤銷集團以發(fā)展現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化煤炭物流貿(mào)易業(yè)和多元化板塊產(chǎn)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為主線，2011年實現(xiàn)了營業(yè)收入1580億元，有望入選世界500強。
記者就重組事宜采訪一事，分別聯(lián)系煤銷集團和國際電力集團有關部門，雙方都予以婉拒。省國資委一位不愿透露姓名的人士表示，目前雙方的重組事項還在進行中。
探索之二：大唐山西分公司與中煤平朔公司攜手打造“太二模式”。
5月上旬，省內一家媒體發(fā)布了從山西省電力行業(yè)協(xié)會獲得的消息：大唐太原第二熱電廠欲通過向中煤平朔公司出讓60萬千瓦發(fā)電機組權益，來獲得長期穩(wěn)定的電煤供應。
這一消息，經(jīng)記者向太原第二熱電廠相關人士求證，確有此事。
雙方具體合作意向為，太原第二熱電廠關停原來的3臺20萬千瓦的發(fā)電機組，通過容量替代，實施“上大壓小”的電力項目。在平朔礦區(qū)扶植2×60萬千瓦或4×35萬千瓦矸石電廠，并委托大唐太原第二熱電廠運行。中煤平朔公司則向大唐山西分公司持久供給質優(yōu)價廉的電煤。
據(jù)了解，目前太原第二熱電廠已經(jīng)享受到了低價電煤的待遇，電煤的價格在400元/噸左右。
探索之三：西山煤電“迎娶”武鄉(xiāng)和信發(fā)電。
多年以來，中國華電集團所屬企業(yè)與山西焦煤、西山煤電集團在煤炭購銷等方面保持著友好合作關系。5月31日的戰(zhàn)略協(xié)議簽訂后，雙方將依托各自資源優(yōu)勢，在股權、上下游產(chǎn)業(yè)等方面開展廣泛合作，實現(xiàn)互利共贏。武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司加盟西山煤電，創(chuàng)造了中央企業(yè)和地方企業(yè)合作新模式，使我省的煤電一體化經(jīng)營模式變得更加多樣化。
有業(yè)內人士說，托管是煤電聯(lián)營的重要模式之一，其最大的好處在于，不改變發(fā)電資產(chǎn)的所有權，只是經(jīng)營權和所有權實現(xiàn)了分離。
煤電企業(yè)各取所需
煤電矛盾由來已久，尤其是隨著近幾年煤炭行業(yè)盈利不斷增長，火電企業(yè)虧損不斷加劇，導致雙方矛盾愈來愈尖銳。雖然國家相關部門試圖利用煤電聯(lián)動，調整電價，抑制煤價等方式緩解雙方的矛盾，但當下電力企業(yè)仍在尋求“自救”，而經(jīng)過一系列改革的煤炭行業(yè)在迎來回暖“春天”的時候，也在未雨綢繆，為今后的抗市場風險能力做著準備。
在這種情形下，煤電聯(lián)營無疑成為暫緩煤電矛盾的一劑良藥。
對于收購漳澤電力這一重大事宜，其實早先同煤集團內部也有意見分歧，但最終一致認為，同煤集團擁有全國最好的動力煤資源，在發(fā)展壯大主業(yè)的同時，涉足電力行業(yè)同煤有著先天的優(yōu)勢。同時，煤炭企業(yè)也不可能永遠只賣煤，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)避行業(yè)風險，方為上策。
集團董事長張有喜認為，煤炭企業(yè)進入電力行業(yè)具有電力企業(yè)所不具備的優(yōu)勢，電力行業(yè)不會永遠虧損，現(xiàn)在是抄底火電資產(chǎn)的最佳時機。
據(jù)介紹，在重組漳澤電力后，同煤集團的電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是，到“十二五”末，總裝機容量確保實現(xiàn)1500萬千瓦，力爭2000萬千瓦。
大唐太原第二熱電廠與中煤平朔煤業(yè)有限公司通過容量與資源互換的方式，用上了優(yōu)質價廉的電煤，從而實現(xiàn)了煤電企業(yè)的共贏。
目前，中煤平朔每年供電煤量占到太原二電廠用煤量的45%左右，其余部分電廠從市場采購。對于出讓的那塊容量，太原二電廠并不擔心會影響到未來的發(fā)展前景。
太原二電廠很接受這樣的互動，既可以不被人收購，還可以發(fā)展自己。這對交換雙方來說都是一個簡單而易行的方式。
協(xié)調煤電“齊步走”
我省是煤電大省，在做好煤炭資源這篇文章的同時，也在積極尋求讓電力行業(yè)走出窘境的道路。
今年4月1日召開的全省經(jīng)信工作會議提出，今年將加快推動以股權重組為紐帶的煤電聯(lián)營步伐。我省將對現(xiàn)役省調主力火電企業(yè)，按照“政府主導”、“一廠一策”原則推動其與省屬七大煤炭集團為主的煤企進行重組。通過資本金注入、股權交換等方式，實現(xiàn)煤炭集團對現(xiàn)役火電企業(yè)的參股、控股或通過資產(chǎn)重組注冊成立新的煤電聯(lián)營企業(yè)。
省經(jīng)信委主任胡玉亭說，實施煤電聯(lián)營后，仍按照原有的專業(yè)化分工，獨立經(jīng)營管理，煤電雙方按照股權比例一年一度結算，當年盈利當年分紅，當年虧損當年補資，切實推進煤電聯(lián)營進程。
記者電話采訪省經(jīng)信委有關人士得知，由該委負責制訂的推進煤電聯(lián)營方案已上報省政府。
煤炭和電力兩個產(chǎn)業(yè)依賴性高，互補性強，協(xié)同發(fā)展性好，煤電一體化最大的優(yōu)勢是可以實現(xiàn)自我調節(jié)功能。
2010年我省完成了《山西煤電基地外送電規(guī)劃研究》，提出通過晉北、晉中和晉東三大煤電基地，進行晉電外送的初步建議，并確定我省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，將進一步加大晉電外送力度，新增5000萬千瓦電力裝機容量，其中外送的就占3000萬千瓦。
與此同步，我省還加快了建設特高壓電網(wǎng)，以期向山東、江蘇、湖南、湖北等省實現(xiàn)大規(guī)模、大功率、遠距離、低損耗送電。
“賣電”意味著我省將在未來幾年內，建設更多的電廠。這對經(jīng)過改革增強了實力，正在謀求多元化發(fā)展的煤炭企業(yè)來說，是一個好事。
“煤”與“電”對山西來說，就像手心和手背的肉。煤炭行業(yè)不可能永遠是“春天”，電力行業(yè)也不可能永遠是“冬天”，打造穩(wěn)定的“煤電產(chǎn)業(yè)鏈條”，對我省產(chǎn)業(yè)結構的升級大有裨益，煤電聯(lián)營或正當其時。
來源：山西經(jīng)濟日報
