國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞所著的《中國(guó)電力與能源》一書，立足國(guó)際能源格局深刻調(diào)整變化、我國(guó)能源發(fā)展面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇的時(shí)代背景，首次提出了“大能源觀”的概念，闡釋了電力在能源戰(zhàn)略中的中心地位，對(duì)解決我國(guó)能源問(wèn)題的基本思路和實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑作了系統(tǒng)論述。基于“大能源觀”，該書從電力的視角來(lái)研究分析我國(guó)能源問(wèn)題和能源戰(zhàn)略，分析了解決我國(guó)能源問(wèn)題的基本思路和能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑，闡述了能源戰(zhàn)略應(yīng)堅(jiān)持“一強(qiáng)四大”戰(zhàn)略的觀點(diǎn)。
轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式加快實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略
專著中所論述的轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的思路及觀點(diǎn)，是基于作者劉振亞同志四十年的能源行業(yè)工作實(shí)踐和對(duì)我國(guó)能源戰(zhàn)略問(wèn)題的深入思考。充分體現(xiàn)了作者獨(dú)特的視角、廣闊的視野、深刻的思考，展現(xiàn)了一名資深能源工作者對(duì)我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展脈搏的準(zhǔn)確把握，對(duì)電力和能源發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的洞察力。
近年來(lái)，全球能源安全和氣候變化問(wèn)題日益突出，我國(guó)國(guó)內(nèi)煤、電、油、氣、運(yùn)緊張局面反復(fù)出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，以新能源和智能電網(wǎng)為標(biāo)志的新一輪能源技術(shù)革命不斷孕育發(fā)展，電力在能源發(fā)展中的中心地位更加凸顯。我國(guó)能源資源總量豐富，但人均占有量和優(yōu)質(zhì)能源相對(duì)較少。改革開放以來(lái)，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，同時(shí)也面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，資源環(huán)境的約束日益突出，能源對(duì)外依存度持續(xù)升高，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的壓力越來(lái)越大。能源資源與能源需求分布不均衡的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)能源遠(yuǎn)距離輸送和大范圍優(yōu)化配置能力提出了迫切要求。我國(guó)能源開發(fā)利用效率總體較低，能源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，城鄉(xiāng)能源發(fā)展不協(xié)調(diào)，能源發(fā)展質(zhì)量亟待提高。
解決我國(guó)的能源問(wèn)題，需要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，樹立“大能源觀”，確立科學(xué)的解決思路，選擇合適的實(shí)施路徑。要著力轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，推動(dòng)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，走中國(guó)特色能源發(fā)展道路。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，必須堅(jiān)持以電力為中心。將電力擺在能源戰(zhàn)略的中心地位，客觀上是由電力特性、資源稟賦和能源發(fā)展規(guī)律所決定的。無(wú)論從電力與其他能源品種之間的關(guān)系看，還是從保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排及和諧社會(huì)建設(shè)等方面來(lái)看，電力的作用都十分重要。以電力為中心推動(dòng)我國(guó)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略是當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)。目前我國(guó)需要加快實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略，即建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，加快空中能源通道建設(shè)，實(shí)施輸煤輸電并舉，促進(jìn)大煤炭、大水電、大核電、大型可再生資源發(fā)電基地的集約高效開發(fā)，實(shí)行大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸電和全國(guó)范圍優(yōu)化配置能源資源。
樹立“大能源觀”保障四川電力可靠供應(yīng)
《中國(guó)電力與能源》提到，我國(guó)能源資源與能源需求逆向分布的國(guó)情，決定了能源大規(guī)模、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸和大范圍優(yōu)化配置不可避免。未來(lái)，要消除我國(guó)能源運(yùn)輸瓶頸，提高能源配置效率，優(yōu)化能源配置格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值最大化，必須要下決心轉(zhuǎn)變能源配置方式，充分發(fā)揮各類運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、連續(xù)貫通的一體化現(xiàn)代能源綜合運(yùn)輸體系。要通過(guò)輸煤輸電并舉、加快發(fā)展輸電，優(yōu)化煤炭運(yùn)輸方式，轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴鐵路輸煤的局面；大力推進(jìn)以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)合理、資源配置能力強(qiáng)大的能源資源配置平臺(tái)；加強(qiáng)油氣管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輸配網(wǎng)絡(luò)化和上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前，四川能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是“富水缺煤、豐氣少油”，而水電資源則“豐余枯缺”，即豐水期因?yàn)殡娪貌煌甓獥壦菟趧t因缺電要拉閘。四川“十二五”期間GDP總量將達(dá)到3萬(wàn)億元，全社會(huì)用電量將達(dá)到3000億千瓦時(shí)左右，用電負(fù)荷將超6000萬(wàn)千瓦。四川省電力公司將投資1000億元將四川電網(wǎng)打造成為“東接三華、西納新藏、北聯(lián)西北”的西部電力交換大樞紐。到2015年末，四川電網(wǎng)500千伏變電站將達(dá)到54座，線路超過(guò)1.67萬(wàn)千米，覆蓋四川人口總數(shù)的85%以上。但即便是按照目前的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，“十二五”末四川全省電力供應(yīng)也將有1100萬(wàn)~1400萬(wàn)千瓦的電力缺口。要滿足全省電力供應(yīng)，需要大量的火電或外購(gòu)電來(lái)補(bǔ)充。然而，受制于電煤難落實(shí)和交通運(yùn)力緊張等因素，“十二五”時(shí)期，即使四川省加快火電建設(shè)步伐，彌補(bǔ)了裝機(jī)容量缺額，也將出現(xiàn)電廠建成后無(wú)煤可用的局面。因此，繼續(xù)依靠單一輸煤的傳統(tǒng)能源輸送方式，將難以保障四川省電力的安全可靠供應(yīng)。
隨著特高壓輸電技術(shù)的突破，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的能源輸送方式，變輸煤為輸電已日益成為我國(guó)能源開發(fā)利用的發(fā)展方向。新疆是我國(guó)最大的煤炭資源地之一，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2.19萬(wàn)億噸，占全國(guó)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量的40%以上，開發(fā)潛力巨大。建設(shè)新疆至四川的±1100千伏特高壓直流輸電工程，輸送功率1000萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于為四川提供了同等容量的火電裝機(jī)。這不僅能有效解決四川枯水期電力供應(yīng)不足的問(wèn)題，減輕交通運(yùn)輸壓力，緩解日益突出的環(huán)保問(wèn)題，同時(shí)也有助于新疆資源的就地轉(zhuǎn)化，是一項(xiàng)造福川疆兩省區(qū)人民、實(shí)現(xiàn)共贏的重要工程。
正如專著中所述，解決我國(guó)能源問(wèn)題，必須樹立“大能源觀”，立足國(guó)內(nèi)、放眼國(guó)際、總攬全局�！吨袊�(guó)電力與能源》的出版，為理清我國(guó)能源發(fā)展思路，深化能源戰(zhàn)略研究，推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展提供了參考與借鑒。
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