暫停了一年多的核電項(xiàng)目審批，目前終于釋放出明顯的重啟信號(hào)。
5月31日，核安全規(guī)劃在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲得原則通過(guò)。綜合國(guó)家能源局此前的眾多舉動(dòng)，以及業(yè)內(nèi)專家和廠商表態(tài)，我國(guó)核電項(xiàng)目審批重啟不僅已是定局，而且時(shí)間點(diǎn)也在臨近。
而本次從業(yè)內(nèi)廠商處獲悉，審批重啟最快本月就能看到；而在目前安全性被高度關(guān)注的情況下，第三代技術(shù)無(wú)疑將成為今后發(fā)展主流。盡管業(yè)內(nèi)還在翹首等待核電行業(yè)的“十二五”規(guī)劃，以明確裝機(jī)容量目標(biāo)，但對(duì)于受去年日本福島核電事故波及股價(jià)重挫的A股核電板塊，籠罩于其上的陰霾即將散去。
A股核電板塊曾全線重挫
5月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《核安全規(guī)劃》）。過(guò)去一年遭遇急剎車式驟停的我國(guó)核電行業(yè)，終于迎來(lái)重啟曙光。
密集接單、快速發(fā)展的我國(guó)核電行業(yè)，在過(guò)去的一年暫停了所有新項(xiàng)目審批。去年日本的“311”大地震，引發(fā)了繼1979年美國(guó)三哩島、1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利之后，有史以來(lái)第三次嚴(yán)重的核電站事故。
福島核電站泄漏危機(jī)也引發(fā)了全球范圍內(nèi)對(duì)核電安全的反思，德國(guó)，這類國(guó)內(nèi)能源大幅依賴核電的國(guó)家，甚至作出了逐步暫停使用核電的決定。我國(guó)在去年3月16日，也由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出決議，立即組織對(duì)我國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)營(yíng)核設(shè)施的安全管理，全面審查在建核電站，以及嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。這在之后被稱作核電行業(yè)的“國(guó)四條”。
在福島危機(jī)不斷惡化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整的雙重壓力下，A股市場(chǎng)核電板塊自那時(shí)起全線重挫，龍頭如東方電氣(600875,股吧)（600875，收盤(pán)價(jià)22.02元）在三個(gè)月時(shí)間里股價(jià)跌去了1/3，上海電氣（601727，收盤(pán)價(jià)5.72元）跌幅也超過(guò)20%。而行業(yè)新增需求的消失也在年報(bào)中得到體現(xiàn)，A股核電類上市公司除小部分接到在建項(xiàng)目訂單外，大部分是在消耗以前年份就簽下的供貨合同。過(guò)去一年，來(lái)自新上項(xiàng)目的訂單數(shù)量為零。
審批重啟在即核電股迎利好
而經(jīng)過(guò)一年時(shí)間后，業(yè)內(nèi)關(guān)于重啟核電項(xiàng)目的呼聲已越來(lái)越高。事實(shí)上在5月31日這份核安全規(guī)劃獲通過(guò)前十天，四川仁壽總投資達(dá)70億元的核電設(shè)備項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)；5月22日，國(guó)家能源局下發(fā)《2012年度第一批國(guó)家能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范項(xiàng)目科研計(jì)劃》，計(jì)劃向22個(gè)項(xiàng)目投入9.51億元科研經(jīng)費(fèi)，其中有70%投向核電安全技術(shù)研發(fā)；5月28日，國(guó)家能源局再向中廣核、中國(guó)核電工程等多家單位下達(dá)2012年核電標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃。以上均被業(yè)內(nèi)視為核電審批重啟時(shí)間點(diǎn)臨近的信號(hào)。
按照“國(guó)四條”的規(guī)定，在《核安全規(guī)劃》獲批前，“暫停審批核電項(xiàng)目，包括開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目�！币虼�5月31日該規(guī)劃的通過(guò)，意味著我國(guó)核電審批重啟已成定局。
不過(guò)國(guó)海證券(000750,股吧)研究員張曉霞介紹，若真正重啟核電審批，一共需要三份文件，“國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)編制的《核安全規(guī)劃》，國(guó)家能源局負(fù)責(zé)編制的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》全部送交國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)”。
綜合目前報(bào)道出的進(jìn)度，《核安全規(guī)劃》已獲通過(guò)，另外兩份規(guī)劃則通過(guò)國(guó)家能源局內(nèi)部審議呈至發(fā)改委。據(jù)此張曉霞預(yù)計(jì)本月核電審批重啟的可能性非常大，這點(diǎn)也與記者從業(yè)內(nèi)廠商處了解到的信息吻合。本周《每日經(jīng)濟(jì)新聞》自相關(guān)公司處獲悉，事實(shí)上在今年春節(jié)后上級(jí)主管部門(mén)已組織國(guó)內(nèi)主要廠商召開(kāi)會(huì)議，預(yù)期今年年中核電就可重啟。
第三代技術(shù)將成主流
本次重啟后可能給行業(yè)帶來(lái)的變化，受訪廠商均表示對(duì)安全性方面的要求必定會(huì)更加嚴(yán)格，因此技術(shù)路線會(huì)更加三代。
事實(shí)上關(guān)于審批重啟后核電安全標(biāo)準(zhǔn)提高，已經(jīng)是毋庸置疑的事實(shí)。今年“兩會(huì)”期間《核安全規(guī)劃》就上報(bào)過(guò)國(guó)務(wù)院，但后來(lái)被要求進(jìn)一步修改；根據(jù)上月11日國(guó)家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)專家、原國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)湯紫德接受媒體采訪時(shí)透露的原因，系國(guó)務(wù)院對(duì)核電安全提出了更高要求，提出要采用“最先進(jìn)技術(shù)和最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)條件。
湯紫德指出，按照論證后結(jié)果，目前符合這兩個(gè)條件的只有國(guó)家核電的AP1000和美國(guó)通用的ESBWR兩種技術(shù)，其中AP1000就是目前正在推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化的第三代核電技術(shù)。而關(guān)于投入已建成核電站的二代技術(shù)，湯紫德說(shuō)滿足不了以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
從業(yè)內(nèi)的技術(shù)總結(jié)和論證推演結(jié)果看，三代安全性能較二代提升在100倍以上，尤其是可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的堆芯熔毀，概率下降了100倍；從開(kāi)工建設(shè)到反應(yīng)料裝堆的時(shí)間周期通常為36個(gè)月，而二代的平均速度為50～60個(gè)月，有助于減少財(cái)務(wù)成本；設(shè)計(jì)壽命方面，AP1000為60年，是二代的1.5倍。
三代技術(shù)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際使用階段，目前已建成和在建的核電站中，山東海陽(yáng)和浙江三門(mén)是第三代AP1000型核電站，廣東臺(tái)山核電站則是采用法國(guó)阿海琺EPR技術(shù)。
新上項(xiàng)目技術(shù)上將偏向于三代已是業(yè)內(nèi)共識(shí)，不過(guò)對(duì)實(shí)際推進(jìn)的速度則有各自的預(yù)期。去年的新財(cái)富新能源行業(yè)最佳分析師張帥就指出，AP1000尚無(wú)建設(shè)、運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈上的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)，所以我國(guó)態(tài)度也不會(huì)冒進(jìn)，三代核電的招標(biāo)高峰應(yīng)當(dāng)會(huì)等到山東海陽(yáng)和浙江三門(mén)機(jī)組成功運(yùn)行之后；所以“十二五”期間的核電審批，應(yīng)該是呈現(xiàn)出前低后高的態(tài)勢(shì)，三代技術(shù)的審批高峰大概是在2014年～2015年之后。
市場(chǎng)容量方面，目前業(yè)內(nèi)還需要等待《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，但至今為止各渠道釋出的信息多是至2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到60GW～70GW。不過(guò)截至2011年，我國(guó)已投產(chǎn)的6座核電站裝機(jī)共13臺(tái)機(jī)組，容量為13GW；在建機(jī)組28臺(tái)，裝機(jī)容量30GW。因此新增市場(chǎng)容量可能會(huì)較為有限，這點(diǎn)或許是昨日（6月1日）A股核電板塊沖高回落的原因之一。
然而業(yè)內(nèi)也有研究員認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)廠商未來(lái)機(jī)會(huì)在于對(duì)進(jìn)口設(shè)備的替代。三代技術(shù)上我國(guó)更偏向于美國(guó)西屋的AP1000，目前正在積極推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化。張曉霞指出，尤其是在核島部分，設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率相當(dāng)?shù)停鞴艿�、壓力容器、儀控儀表、控制棒驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵設(shè)備，國(guó)產(chǎn)廠商份額低至0～20%之間。
主管道目前由一重、二重、中船重工等負(fù)責(zé)引進(jìn)AP1000技術(shù)，反應(yīng)堆壓力容器的國(guó)產(chǎn)化則由一重和上海電氣承擔(dān)；此外，上海電氣還引進(jìn)了AP1000的控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)技術(shù)。
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)報(bào)道
