2009年8月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》，兩年多來(lái)，長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)取得了顯著進(jìn)展。

據(jù)了解，2004年5月中斷通關(guān)的琿卡鐵路，預(yù)計(jì)今年6月正式通車，運(yùn)行首期將開展俄羅斯至中國(guó)的煤炭單向運(yùn)輸。
長(zhǎng)吉圖規(guī)劃

圖們江區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)隆起

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的主要范圍是中國(guó)圖們江區(qū)域的核心地區(qū)，即吉林省范圍內(nèi)的長(zhǎng)春市、吉林市部分區(qū)域（長(zhǎng)春市部分區(qū)域是指長(zhǎng)春市城區(qū)、德惠市、九臺(tái)市和農(nóng)安縣；吉林市部分區(qū)域是指吉林市城區(qū)、蛟河市和永吉縣）和延邊州，總面積約3萬(wàn)平方公里，人口約770萬(wàn)人。

按照規(guī)劃綱要，建設(shè)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，將以琿春為開放窗口、延（吉）龍（井）圖（們）為開放前沿，以長(zhǎng)春、吉林市為主要依托，實(shí)施邊境地區(qū)與腹地聯(lián)動(dòng)開發(fā)開放，形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶和對(duì)外開放的先行區(qū)，帶動(dòng)吉林省加快發(fā)展振興。

10年實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，是以2009年為基期，努力實(shí)現(xiàn)：一年良好開局，即2010年長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)實(shí)施；三年明顯進(jìn)展，即到2012年對(duì)外通道建設(shè)取得明顯成效；五年取得實(shí)效，即大約到2015年開放合作體制初步建立，長(zhǎng)吉圖區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

10年實(shí)現(xiàn)跨越，即到2020年左右建成新型工業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代物流基地和東北亞國(guó)際商務(wù)服務(wù)基地，形成我國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

設(shè)施建設(shè)

琿卡鐵路恢復(fù)國(guó)際聯(lián)運(yùn)

目前，長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、邊境與腹地聯(lián)動(dòng)、對(duì)外通道建設(shè)、國(guó)際合作等方面取得了顯著成效。

琿春口岸是吉林省目前唯一的對(duì)俄國(guó)際鐵路口岸，2002年2月正式開通中俄國(guó)際聯(lián)運(yùn)。由于俄羅斯民營(yíng)企業(yè)金環(huán)股份公司控制琿春口岸至（俄）卡梅紹娃亞站場(chǎng)鐵路段建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，因與俄羅斯國(guó)鐵就合作運(yùn)營(yíng)方案無(wú)法達(dá)成一致且負(fù)有高額債務(wù)等原因，琿卡鐵路于2004年5月中斷通關(guān)。

2009年9月22日和10月30日，省政府先后組織召開了兩次專題會(huì)議，研究恢復(fù)琿卡鐵路運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。按照省政府的要求，吉林省東北亞鐵路公司與俄羅斯國(guó)鐵密切合作，形成了對(duì)金環(huán)公司進(jìn)行破產(chǎn)重組的決議，2010年11月，經(jīng)俄聯(lián)邦法院審理，俄羅斯國(guó)鐵取得了金環(huán)公司的全部資產(chǎn)。

2011年2月，吉林省東北亞鐵路公司與俄羅斯國(guó)鐵共同啟動(dòng)恢復(fù)琿卡鐵路聯(lián)運(yùn)工作。目前，中俄雙方邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門正在協(xié)商確定通關(guān)條款，預(yù)計(jì)今年6月正式通車，運(yùn)行首期將開展俄羅斯至中國(guó)的煤炭單向運(yùn)輸。

延吉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建今年竣工

據(jù)了解，目前，長(zhǎng)春至琿春488公里高速公路于2010年9月全線貫通，車輛運(yùn)行時(shí)間由10小時(shí)縮短為5小時(shí)；東北地區(qū)第一條城際快速鐵路長(zhǎng)春至吉林111公里城際鐵路于2011年1月正式通車運(yùn)行，每天對(duì)開動(dòng)車組30對(duì)，日運(yùn)輸旅客2.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了兩市公交化運(yùn)營(yíng)。

吉林至琿春客運(yùn)專線開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年底竣工；長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程竣工，旅客吞吐能力由每年320萬(wàn)人次提高到650萬(wàn)人次；延吉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程已經(jīng)開工建設(shè)，計(jì)劃今年竣工，新建5800平方米候機(jī)廳，旅客吞吐能力將達(dá)到每年150萬(wàn)人次。

來(lái)源：東亞經(jīng)貿(mào)新聞