國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2012]1507號(hào)

寶鋼集團(tuán)有限公司，廣東省發(fā)展改革委：
　　
　　廣東省人民政府和寶鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合報(bào)來(lái)的《關(guān)于上報(bào)建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的函》(粵府函[2008]33號(hào))和《關(guān)于上報(bào)實(shí)施廣鋼環(huán)保搬遷建設(shè)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)充報(bào)告的函》(寶鋼函[2012]36號(hào))及有關(guān)材料均已收悉。經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院原則同意，現(xiàn)就該項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下：
　　
　　一、為了落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，壓縮區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同意建設(shè)廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目。項(xiàng)目單位寶鋼湛江鋼鐵有限公司。
　　
　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為廣東省湛江市東海島。
　　
　　三、項(xiàng)目主要建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和淘汰落后
　　
　　(一)建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容
　　
　　1、碼頭泊位：建設(shè)5000噸級(jí)至30萬(wàn)噸級(jí)泊位17個(gè)，其中：30萬(wàn)噸級(jí)和20萬(wàn)噸級(jí)泊位各1個(gè)(水工結(jié)構(gòu)按靠泊30萬(wàn)噸級(jí)船舶設(shè)計(jì))，10萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)，2萬(wàn)噸級(jí)泊位4個(gè)(水工結(jié)構(gòu)按靠泊5萬(wàn)噸級(jí)船舶設(shè)計(jì))，1萬(wàn)噸級(jí)泊位1個(gè)，5000噸級(jí)泊位8個(gè)(水工結(jié)構(gòu)分別按靠泊2萬(wàn)噸級(jí)、3．5萬(wàn)噸船舶設(shè)計(jì))，碼頭總長(zhǎng)度3755米，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力5475萬(wàn)噸。
　　
　　2、鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)：年產(chǎn)鐵920萬(wàn)噸，粗鋼1000萬(wàn)噸，鋼材938萬(wàn)噸，其中熱軋商品板卷448萬(wàn)噸，冷軋商品板卷490萬(wàn)噸。產(chǎn)品定位于廣東市場(chǎng)所需的汽車、家電、機(jī)械和建筑等行業(yè)用板以及船用板、管線鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼等。主要工藝設(shè)施包括原料場(chǎng)、燒結(jié)、球團(tuán)、焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐、精煉、連鑄、熱連軋機(jī)組、冷連軋機(jī)組、連續(xù)退火以及涂鍍機(jī)組等。
　　
　　3、主要公輔配套設(shè)施：利用富余煤氣和余壓、余熱，配套建設(shè)3臺(tái)35萬(wàn)千瓦煤-氣混燒發(fā)電機(jī)組，2臺(tái)30兆瓦的高爐壓差發(fā)電和1臺(tái)24兆瓦的干熄焦余能發(fā)電機(jī)組。配套建設(shè)海水淡化、大型活性石灰回轉(zhuǎn)窯、制氧機(jī)組以及原料場(chǎng)地、總圖運(yùn)輸、綜合管網(wǎng)、信息自動(dòng)化、能源中心、機(jī)加中心等。
　　
　　項(xiàng)目建設(shè)期4年。項(xiàng)目建成并形成1000萬(wàn)噸鋼生產(chǎn)能力的同時(shí)，預(yù)留二期發(fā)展余地。二期建設(shè)方案須在經(jīng)過(guò)研究、論證后，按程序另行報(bào)批。
　　
　　(二)淘汰落后
　　
　　項(xiàng)目建成后，寶鋼集團(tuán)有限公司和廣東省發(fā)展改革委要在廣東省已淘汰1164萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，按照我委發(fā)改辦工業(yè)[2008]658號(hào)文件要求，做好廣鋼白鶴洞基地250萬(wàn)噸產(chǎn)能和珠鋼200萬(wàn)噸產(chǎn)能的關(guān)閉淘汰工作，妥善安置富余人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)累計(jì)淘汰粗鋼產(chǎn)能1614萬(wàn)噸，粗鋼產(chǎn)能總量壓縮614萬(wàn)噸的目標(biāo)。
　　
　　四、項(xiàng)目總投資696．8億元，其中建設(shè)投資683．4億元(含外匯16．5億美元)、鋪底流動(dòng)資金13．4億元。項(xiàng)目總投資中，企業(yè)自有資金提供348．4億元，資本金比例50％，其余部分申請(qǐng)銀行貸款解決。
　　
　　五、關(guān)于環(huán)保和水土保持。請(qǐng)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部和水利部批復(fù)的有關(guān)要求執(zhí)行。
　　
　　六、關(guān)于節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目在建設(shè)中要選用高效節(jié)能的工藝裝備，提高自動(dòng)控制水平，降低能源消耗。余熱、余能、余壓回收利用發(fā)電裝置要與主體設(shè)備同步實(shí)施，廢水、含鐵物質(zhì)和固體廢棄物要最大化循環(huán)利用。實(shí)現(xiàn)噸鋼綜合能耗575千克標(biāo)煤(不含自備電廠)、噸鋼耗新水3．5立方米、噸鋼煙粉塵排放0．381千克、噸鋼二氧化硫排放0．425千克、生產(chǎn)水重復(fù)利用率97．7％、噸鋼排水0．43立方米、固體廢棄物綜合利用率達(dá)到98．8％的目標(biāo)。項(xiàng)目單位要抓緊補(bǔ)辦項(xiàng)目節(jié)能審查意見。
　　
　　要編制東海島區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步做好資源能源配置，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中，要加強(qiáng)與中科煉化一體化項(xiàng)目合作，一是開展焦?fàn)t煤氣提氫等副產(chǎn)品互供和綜合利用，實(shí)現(xiàn)原、輔材料等資源一體化；二是做好電、氣等設(shè)施共享或共建，實(shí)現(xiàn)公用工程一體化；三是實(shí)現(xiàn)汽、水管網(wǎng)互聯(lián)，互為備用，提高故障應(yīng)對(duì)能力；四是加強(qiáng)化工產(chǎn)品深加工合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化合理分工。
　　
　　七、關(guān)于項(xiàng)目用地和用海。請(qǐng)嚴(yán)格按照國(guó)土資源部和國(guó)家海洋局批復(fù)的有關(guān)要求執(zhí)行。
　　
　　八、關(guān)于招投標(biāo)工作。請(qǐng)按招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　九、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)文件分別是《關(guān)于同意延長(zhǎng)廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見有效期的函》(國(guó)土資預(yù)審字[2012]114號(hào))、《關(guān)于湛江鋼鐵基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(環(huán)審[2008]263號(hào))、《關(guān)于湛江鋼鐵項(xiàng)目水土保持方案的復(fù)函》(水保函[2008]11l號(hào))、《關(guān)于湛江鋼鐵項(xiàng)目用海預(yù)審意見有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(海辦管字[2012]271號(hào))。
　　
　　十、如需對(duì)本項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
　　
　　十一、要嚴(yán)格遵循《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對(duì)沿海鋼鐵項(xiàng)目的要求，選用先進(jìn)的大型工藝裝備，提高各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要充分發(fā)揮臨海優(yōu)勢(shì)，資源、能源以全球配置為主。要采用先進(jìn)管理模式，提高項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)起到行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，把項(xiàng)目建設(shè)成為一個(gè)世界一流水平的最具效率的綠色薄板工廠。
　　
　　十二、請(qǐng)寶鋼湛江鋼鐵有限公司根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
　　
　　十三、本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向我委申請(qǐng)延期。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請(qǐng)延期的，或雖提出延期申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
　　
　　主題詞：鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)
　　
　　抄送：國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、海關(guān)總署、國(guó)家海洋局，國(guó)家電網(wǎng)公司，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司，中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司
　　
　　
　　來(lái)源：湛江日?qǐng)?bào)