煤電之間的矛盾多年來一直困擾著煤炭和電力這兩個(gè)非常重要的行業(yè)，而且這個(gè)矛盾有著很強(qiáng)的體制背景，也就是煤炭基本是市場(chǎng)化的價(jià)格，但電價(jià)卻是計(jì)劃管制的，煤炭如果漲價(jià)，電力企業(yè)就無法承受。我們經(jīng)�？吹矫簝r(jià)一漲，火電企業(yè)就喊虧。但是，現(xiàn)在一種新的思路已經(jīng)出現(xiàn)了，用來化解長(zhǎng)期以來煤電之間存在的矛盾。這種新思路是什么呢？它能讓煤電“化干戈為玉帛”嗎？日前我們的記者專門到安徽淮南的煤礦和電廠采訪。
在安徽淮南的顧北煤礦，一間小小的會(huì)議室里坐滿了人，召開的是煤電協(xié)調(diào)會(huì)。參會(huì)的除了顧北煤礦的負(fù)責(zé)人，還有來自9公里外的風(fēng)臺(tái)電廠，迎峰度夏的用電高峰馬上就到了，但電廠并不是來這里買煤的，而是在一起商議電廠檢修引起的電煤供應(yīng)變化問題。
安徽鳳臺(tái)電廠負(fù)責(zé)人表示，目前電廠資源量有一臺(tái)機(jī)組在停產(chǎn)檢修，我們這個(gè)煤炭目前就儲(chǔ)存起來，儲(chǔ)存起來防止在7、8、9、10四個(gè)月的時(shí)候，用電負(fù)荷比較高的時(shí)候，對(duì)資源需求量比較大。
顧北煤礦負(fù)責(zé)人表示，對(duì)電廠的要求，我們礦這段時(shí)間，應(yīng)該說從礦的產(chǎn)量，采廠這塊，目前這段時(shí)間還是比較穩(wěn)定的，總體上面，這兩個(gè)工作面的產(chǎn)量能夠滿足要求。
原來鳳臺(tái)電廠和顧北煤礦都隸屬于淮浙煤電公司，這家公司由淮南礦業(yè)集團(tuán)和浙江能源集團(tuán)共同出資，雙方各占50%的股份，浙煤電公司的這種均股的模式也直接體現(xiàn)在了人員設(shè)置上，公司的總經(jīng)理來自浙江能源集團(tuán)，副總經(jīng)理則來自淮南礦業(yè)集團(tuán)。
淮浙煤電公司總經(jīng)理蕢建政表示，（公司）兩個(gè)部門的正職是由我們淮南方派出的；兩個(gè)部門的正職是由我們的浙能集團(tuán)派出的。這樣就是保證了我們整個(gè)運(yùn)作管理、權(quán)力的運(yùn)行都是互相配合，互相幫助，互相監(jiān)督。
這是一張淮浙煤電公司的組織架構(gòu)圖，可以看到鳳臺(tái)電廠和顧北煤礦更像是公司的兩個(gè)部門，而收入都被計(jì)入到了總公司中，而股東浙能公司和淮南礦業(yè)集團(tuán)最終利益均分。
淮浙煤電公司副總經(jīng)理?xiàng)钔ド硎�，那么作為電廠和煤礦，它只是作為一個(gè)生產(chǎn)車間來實(shí)施生產(chǎn)的過程。那么整個(gè)生產(chǎn)的流動(dòng)，包括利潤(rùn)的結(jié)算，包括整個(gè)結(jié)算，內(nèi)部煤礦和電廠的結(jié)算，我自己內(nèi)部來進(jìn)行結(jié)算，內(nèi)部進(jìn)行結(jié)算。
煤電一體化對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)利益共沾
我們看到，從煤電各算各的賬，到煤電一體化，其中的突破還是很大的。但是，煤電資本聯(lián)營(yíng)的這種模式到底有沒有生命力，很大程度上還是取決于是否能盈利，根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，（字版上）2011年國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)火電累計(jì)虧損312.2億元，比上年增加虧損190.7億元。而就是在這種背景下，記者采訪的淮浙煤電公司2011年卻盈利近3億元。那么這種盈利又和煤電聯(lián)營(yíng)的模式有什么關(guān)系呢？
在我身后是鳳臺(tái)電廠的儲(chǔ)煤廠，在這里我發(fā)現(xiàn)這里的儲(chǔ)煤量不到常規(guī)電廠的二分之一，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，也主要是源于煤電一體化的運(yùn)營(yíng)模式，那么煤礦和電廠更像是合作的兩個(gè)車間。如果電廠缺煤，馬上就會(huì)從9公里外的煤礦源源不斷地將電煤運(yùn)送過來，能夠保證一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)。
洪旻是安徽淮南鳳臺(tái)電廠的一名管理人員，他原來在浙江杭州的一家電廠工作，從2006年鳳臺(tái)電廠開始籌備建設(shè)，他就從杭州來到了淮南。
安徽淮南鳳臺(tái)電廠管理人員洪旻表示，最大的感受就是說跟別的電廠最大的區(qū)別，就是我們這個(gè)煤的供應(yīng)是一個(gè)比較平穩(wěn)的，不像別的電廠，急著到處到外面去找煤，
洪旻告訴記者，現(xiàn)在從顧北礦運(yùn)來的煤價(jià)是每噸580多塊錢，而市場(chǎng)的價(jià)格在750元左右，還不包括運(yùn)費(fèi)，所以中間的成本省去了不少。
安徽淮南鳳臺(tái)電廠管理人員洪旻表示，浙江省又是一個(gè)用電大戶，每年都有電力的缺口，每年都要外購一些電的，所以對(duì)于我們電量的消納，也沒有這方面的憂慮。
對(duì)于顧北煤礦來說，給電廠供應(yīng)低價(jià)煤看似有點(diǎn)虧，但是在煤炭市場(chǎng)疲軟的時(shí)候，鳳臺(tái)電廠固定的煤炭需求能對(duì)沖掉煤價(jià)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。而且兩家既然是利益共同體，其互相間的往來盈虧只是相當(dāng)于左右兩個(gè)口袋，一致的利益都體現(xiàn)在最終外銷的電價(jià)上。
顧北煤礦公司副總經(jīng)理何善龍表示，作為礦上這一塊，第一個(gè)就是銷售的渠道非常穩(wěn)定了，不像以前我這個(gè)銷售量和銷售能力自己控制不了。不像以前受季節(jié)和其他因素影響，就沒有這個(gè)擔(dān)憂。
由于煤價(jià)高企，國(guó)內(nèi)火電企業(yè)去年普遍虧損，而淮浙煤電公司卻盈利近3億元，這當(dāng)中有相當(dāng)一部分來自于公司旗下煤礦低價(jià)煤的貢獻(xiàn)。
淮浙煤電公司總經(jīng)理蕢建政表示，這個(gè)是一種利益的一種共享，無論是我們煤炭行業(yè)取得的利潤(rùn)，也有我們電力行業(yè)分享的一部分，我們這個(gè)電價(jià)，電力的利潤(rùn)，也有我們煤炭行業(yè)分享的。
專家：“淮南模式”很強(qiáng)大煤電聯(lián)營(yíng)進(jìn)展慢
記者在采訪中了解到，目前國(guó)家對(duì)于常規(guī)火電項(xiàng)目的審批控制很嚴(yán)，而煤電一體化項(xiàng)目審批相對(duì)寬松，同時(shí)由于煤電一體化機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)明顯，眼下各個(gè)地方煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)開始升溫，各種形式的煤電聯(lián)營(yíng)相繼出現(xiàn)，那么推進(jìn)煤電一體化還存在哪些障礙？
據(jù)記者了解，國(guó)內(nèi)的煤電一體化有三種形式，一是同一個(gè)投資主體既搞煤礦又搞電力，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)；第二是煤企和電企之間相互參股；第三是大型電力集團(tuán)和煤炭集團(tuán)合并重組。
業(yè)內(nèi)專家表示，煤電聯(lián)營(yíng)相對(duì)比較合理，因?yàn)檫@可以在煤價(jià)或電價(jià)發(fā)生波動(dòng)時(shí)，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；而相互參股的方式，無法直接把煤礦的利潤(rùn)補(bǔ)到電力上，只能部分地改變煤企賺錢、電企虧損的現(xiàn)實(shí)。
北大光華管理學(xué)院教授程志強(qiáng)表示，比如說現(xiàn)在的淮南模式，就是走這個(gè)混合經(jīng)濟(jì)，資本運(yùn)作的道路。這樣就很好的解決了煤電雙方存在的一個(gè)價(jià)格的問題，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的問題，盈利的問題等等方面的問題。
來源：經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播
