印度最大的國企不是產(chǎn)油的，也不是供應(yīng)移動網(wǎng)絡(luò)的，而是產(chǎn)煤的。這就是印度媒炭公司，印度最大的國有企業(yè)，生產(chǎn)著印度85%的媒炭，每年向國有和私營的發(fā)電廠、鋼鐵廠和水泥廠供應(yīng)約4.5億噸比國際市場上便宜近一半的煤。要是印度煤炭在供應(yīng)上打個噴嚏，整個印度工業(yè)都會引起地震，因為印度67%能源由煤炭組成，折算起來印度居然有57%的能源消耗來自這家公司。不巧的是，今年這個巨無霸卻在不斷打噴嚏。

　　便宜的電煤

　　印度是繼中國和美國之后第三大煤炭生產(chǎn)國，每年產(chǎn)煤5.5億噸。煤炭資源儲量豐富，而且大部分都是露天煤礦，開采方便。壟斷國企印度煤炭公司，借助天然優(yōu)勢，一直為印度工業(yè)提供廉價煤炭，直到去年，印度煤炭與國際市場價格相比，還便宜了一半，據(jù)印度媒體報道，10年間，只小幅度提了三次價。

　　由于印度66%的電力以煤炭為發(fā)電原料，這保障了印度便宜的電價。2010年，印度農(nóng)業(yè)用電一度才1毛錢(0.89盧比，目前100盧比兌12元)，并消費了23%的發(fā)電量。印度農(nóng)村居民用電每度普遍低于3盧比，印度首都德里的北德里電力公司提供給居民的電價也不到4盧比。

　　但是隨著物價高漲，擁有40萬工人的印度煤炭公司急需提升工資，公司也面臨著利潤壓力，所以在2012年開始，印度煤炭公司引進新的定價機制，一下子把煤價提高了12.5%，還揚言4月份再次提價。此舉引起了印度各工業(yè)聯(lián)盟的反對，特別給困難重重的電力公司帶來壓力，印度各電力公司紛紛聲稱將提高電價來抵消成本壓力。但由于印度國內(nèi)普遍反對提高電價，所以4月份進一步的提價計劃最終取消了。目前印度工業(yè)還享受著廉價煤炭。

　　巨大的供應(yīng)缺口

　　煤炭提價還算是合理之中，供應(yīng)缺口才是印度煤炭公司今年的大噴嚏。隨著印度的經(jīng)濟發(fā)展，對能源需求的巨大增長，印度國內(nèi)的煤炭已經(jīng)遠遠不能滿足需求。

　　2007年至2011年間，印度煤炭公司的燃煤產(chǎn)量以每年7.2%的速度增長，非焦煤的產(chǎn)量也以每年3.7%的速度增長。其2012年的產(chǎn)量目標(biāo)為4.52億噸。但據(jù)印度煤炭部預(yù)計，2012年印度依然會出現(xiàn)1.42億噸的煤炭供應(yīng)短缺。預(yù)計5年后，印度煤炭赤字將達到2.65億噸。

　　印度煤炭已探明儲量為1140億噸，即使每年多開采1億噸，也能開采175年。所以工業(yè)界紛紛把責(zé)任押在印度煤炭公司身上。為了保障能源供應(yīng)安全，最近，印度政府下令讓印度煤炭公司與各電力企業(yè)簽訂80%的最低保障供應(yīng)協(xié)議，假如三年內(nèi)無法履行條約，印度煤炭公司將會要交上罰金。

　　然而印度煤炭公司也是有苦難言，對于大片活生生的露天煤炭，由于政黨利益分配不均，環(huán)境保護制約，土地征收受阻，目前，該公司有180個項目停留在漫長的審批中，還有70個項目處于環(huán)境審批階段。對于大部分項目而言，該公司仍束手無策。

　　而令人頭疼的另一件事，簽暑了保障供應(yīng)協(xié)議之后，該公司最大的私人持股基金認為印度政府損害了中小股東的利益，并揚言要起訴印度政府。

　　看著露在土地上的廉價煤卻不能動手，目前，印度煤炭只能加大力度到國外去尋找高價煤炭。據(jù)印度媒體報道，印度2011年從印度尼西亞進口了6000萬噸的煤炭，超過日本成為印尼煤炭的最大進口國。預(yù)計2013年，印度從印尼煤炭進口將達到9000萬噸。而印度煤炭公司的身影，除了印尼和澳大利亞外，更頻頻出現(xiàn)在非洲市場上。

　　私有化阻力大

　　英國對沖基金的加入其實是印度煤炭公司私有化改革的重要一步。2010年10月，印度煤炭公司向市場發(fā)售10%的股票，融資35億美元，成為印度史上規(guī)模最大的IPO。而英國兒童投資對沖基金正是通過市場操作買下了這10%股票中的一成多，目前是印度煤炭公司最大的小股東。

　　印度政府從90年代開始，就有意推動煤炭公司的私有化改革。在2004-2009年間，辛格政府出售了155塊礦區(qū)給私人企業(yè)或其他國有企業(yè)，然而沒想到在最近的政府審計報告中，卻暴出了由于出售太便宜，使政府虧損高達2110億美元的政治丑聞，有可能使腐敗丑聞纏身的聯(lián)合政府再次陷入困境，現(xiàn)在更無人想去提及煤炭公司的私有化。

　　印度煤炭部長斯里普拉卡什-賈伊斯瓦爾(Sriprakash Jaiswal)最近接受媒體采訪時表示，印度煤炭部門商業(yè)化在最近是不可能的事情，政黨無法達成共識，而擔(dān)心私有化會促成工人失業(yè)的工會更加反對。而針對英國基金對政府的法律威脅，他則表示，印度煤炭是國有企業(yè)，服務(wù)于社會。要讓印度煤炭公司僅僅向市場看齊，那是不可能的事情。所有買下印度煤炭公司股票的股民早已被告知。

　　印度國有企業(yè)從90年代的經(jīng)濟改革起加速了私有化步伐，主要采取出售股份方式，目前國有企業(yè)占GDP比值從經(jīng)濟改革初的18%降至11%。但目前國有企業(yè)依然是印度經(jīng)濟中的中堅力量，主要集中在煤炭、石油天然氣、金屬和氮肥等國民經(jīng)濟重要領(lǐng)域。

　　然而，除了少數(shù)如國防、鐵路、郵政和煤炭等領(lǐng)域處于絕對壟斷地位之外，印度幾乎所有工業(yè)部門都向私營企業(yè)和外資開放，如石油、電信、和金融領(lǐng)域紛紛出現(xiàn)了信實工業(yè)、沃達豐和印度工業(yè)信貸投資銀行等強大的私營集團或外資公司。這促使了國有企業(yè)改進效率，加強競爭。

　　而巨無霸印度煤炭公司，由于擔(dān)負了太多社會責(zé)任，關(guān)系到印度重大的能源供應(yīng)和電力價格，目前提起改革或者引進競爭，似乎還為時尚早，目前保證穩(wěn)定供應(yīng)更加重要。況且這家印度股票市場上與信實工業(yè)集團輪流坐著頭把交椅的巨無霸，上季度凈利潤還增長了53%，超過400億盧比。

    來源:新浪財經(jīng)