昨日，北京市發(fā)改委公布《加快壓減燃煤促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的工作方案》，至2020年，全市燃煤總量將降至1000萬(wàn)噸內(nèi)，削減煤總量力度之大前所未有。同時(shí)，北京17萬(wàn)戶“煤改電”的居民，將在原有享受峰谷試點(diǎn)電價(jià)8小時(shí)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)一小時(shí)。
五年削減燃煤1135萬(wàn)噸
北京PM2.5的影響因素中，燃煤使用的排放約占16.7％，這一影響環(huán)境的重要構(gòu)成部分，將在近年來(lái)逐步削減。
昨日公布的《方案》提出，到2015年，在原“十二五”規(guī)劃燃煤總量削減到2000萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減到1500萬(wàn)噸，相當(dāng)于五年累計(jì)削減燃煤總量1135萬(wàn)噸。
到2020年，全市燃煤總量再削減500萬(wàn)噸，進(jìn)一步降至1000萬(wàn)噸以內(nèi)�！跋鳒p煤總量力度之大前所未有”，市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊說(shuō)。
煤改電峰谷電價(jià)延1小時(shí)
為推進(jìn)壓減燃煤，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將加大支持力度。市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)高新宇說(shuō)，在平房“煤改電”和散煤替代政策方面，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)平房煤改電和型煤替代的改造資金，將“煤改電”居民享受峰谷電價(jià)的時(shí)間，從現(xiàn)在的22時(shí)至次日6時(shí)調(diào)整為21時(shí)至次日6時(shí)，即從原來(lái)八小時(shí)延長(zhǎng)到九小時(shí)，將于今年采暖季開(kāi)始實(shí)行。
目前享受峰谷電價(jià)的共16萬(wàn)戶，今年將再完成1萬(wàn)多戶，一共17萬(wàn)多戶居民。
據(jù)現(xiàn)行政策，“煤改電”居民在每年11月1日至次年3月31日，每日22時(shí)至次日6時(shí)享受低谷電價(jià)，為0.3元/度，其他時(shí)間為0.4883元/度。此外，符合一定條件的居民還可享受0.2元/度的補(bǔ)貼。
■焦點(diǎn)
四燃?xì)鉄犭娭行拿髂甑捉ǔ?BR>
《方案》提出，北京四大燃?xì)鉄犭娭行募芭涮醉?xiàng)目建設(shè)，由原規(guī)劃提出的到2015年底前全面建成，提前到2013年底，建設(shè)工期提前了兩年。
市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)高新宇說(shuō)，東南燃?xì)鉄犭娭行囊延谌ツ甑捉ǔ赏懂a(chǎn)；西南燃?xì)鉄犭娭行念A(yù)計(jì)今年底建成投產(chǎn)；東北、西北兩個(gè)燃?xì)鉄犭娭行木淹瓿身?xiàng)目核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)六月份開(kāi)工。
2013年全部建成后，現(xiàn)有國(guó)華、石熱、高井、科利源4座大型燃煤熱電廠，將從2014年開(kāi)始分階段關(guān)停。
高新宇說(shuō)，幾個(gè)燃煤熱電廠關(guān)停后，全市每年可減少燃煤約640萬(wàn)噸，相應(yīng)減少二氧化碳排放1100萬(wàn)噸/年，二氧化硫排放7500噸/年，氮氧化物排放12000噸/年。
3年完成城六區(qū)燃煤鍋爐房改造
《方案》要求，用三年時(shí)間，完成城六區(qū)燃煤鍋爐房清潔能源改造，削減燃煤總量200萬(wàn)噸。
據(jù)介紹，城六區(qū)現(xiàn)有燃煤鍋爐房181座，供熱面積達(dá)6000萬(wàn)平方米。主要分布在朝陽(yáng)區(qū)（43座）、豐臺(tái)區(qū)（87座）、海淀區(qū)（48座）和石景山區(qū)（3座）。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以“煤改電”、有條件的接入燃?xì)狻崃蛑苯硬鸪确绞�，用兩年時(shí)間減少東西兩城區(qū)非文保區(qū)8.8萬(wàn)戶小煤爐。
此外，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山四區(qū)的“小煤爐”用戶，2013年底前將全部改用優(yōu)質(zhì)無(wú)煙型煤。
煤氣油準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)格
在能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》提出，在制定更嚴(yán)格的工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄，加快淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，將制定更嚴(yán)格的煤、氣、油等資源和能源設(shè)備的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，所謂準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，煤炭方面主要是逐步淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤銷售。
針對(duì)天然氣的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全市已在部分區(qū)域?qū)M(jìn)京天然氣實(shí)行二次過(guò)濾，目的是為了篩除更多的雜質(zhì)，未來(lái)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將逐步推廣。
成品油方面，主要實(shí)施國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)施后，北京用車氮氧化物的排放將會(huì)總體下降10％左右，如果一切順利，年內(nèi)有望推出。
■解讀
緣何壓減燃煤總量？
解讀人：市發(fā)改委副主任趙磊
影響PM2.5因素能源使用占四成
趙磊表示，公眾當(dāng)前關(guān)注北京PM2.5的治理。從其構(gòu)成來(lái)看，能源使用因素占四成。其中來(lái)自機(jī)動(dòng)車的燃油排放占22.22％；燃煤占16.7％。煤炭燃燒排放的二氧化硫和氮氧化物還會(huì)通過(guò)化學(xué)反應(yīng)生成PM2.5。而測(cè)算顯示，由燃煤帶來(lái)的二氧化硫、氮氧化物和粉塵，其排放占全市總量的95％、25％和15％。
燃煤消費(fèi)數(shù)量比重仍居首位
趙磊說(shuō)，與2000年相比，2010年的燃煤占全市能源消費(fèi)比重由54.3％降到30.2％，天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源占比由45％提高到近70％，但燃煤使用量大、比重偏高的局面并未改變。
其中，2010年，全市燃煤消費(fèi)總量達(dá)2635萬(wàn)噸，能源消費(fèi)比重仍居首位，其中50％的燃煤沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
同時(shí)，全市5座燃煤電廠、1500余座燃煤鍋爐房，2010年的用煤量就占全市用煤總量的57.3％；僅占全市總面積8％的中心城區(qū)就消耗了全市約60％的燃煤總量，造成中心城區(qū)污染源集中，排放密度大。
優(yōu)質(zhì)清潔能源消費(fèi)占比較低
趙磊表示，目前北京的能源結(jié)構(gòu)與東京、倫敦、巴黎等已實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化世界城市相比還有較大差距。在清潔能源利用方面，全市優(yōu)質(zhì)清潔能源消費(fèi)比重還較低，特別是天然氣占能源消費(fèi)的比重僅為14%左右，明顯低于40％—50％世界城市的平均水平。
來(lái)源：新京報(bào)
