昨日，北京市發(fā)改委公布《加快壓減燃煤促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的工作方案》，至2020年，全市燃煤總量將降至1000萬噸內(nèi)，削減煤總量力度之大前所未有。同時，北京17萬戶“煤改電”的居民，將在原有享受峰谷試點電價8小時的基礎(chǔ)上延長一小時。
五年削減燃煤1135萬噸
北京PM2.5的影響因素中，燃煤使用的排放約占16.7％，這一影響環(huán)境的重要構(gòu)成部分，將在近年來逐步削減。
昨日公布的《方案》提出，到2015年，在原“十二五”規(guī)劃燃煤總量削減到2000萬噸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減到1500萬噸，相當(dāng)于五年累計削減燃煤總量1135萬噸。
到2020年，全市燃煤總量再削減500萬噸，進(jìn)一步降至1000萬噸以內(nèi)�！跋鳒p煤總量力度之大前所未有”，市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊說。
煤改電峰谷電價延1小時
為推進(jìn)壓減燃煤，市區(qū)兩級財政將加大支持力度。市發(fā)改委能源處處長高新宇說，在平房“煤改電”和散煤替代政策方面，市區(qū)兩級財政按比例分擔(dān)平房煤改電和型煤替代的改造資金，將“煤改電”居民享受峰谷電價的時間，從現(xiàn)在的22時至次日6時調(diào)整為21時至次日6時，即從原來八小時延長到九小時，將于今年采暖季開始實行。
目前享受峰谷電價的共16萬戶，今年將再完成1萬多戶，一共17萬多戶居民。
據(jù)現(xiàn)行政策，“煤改電”居民在每年11月1日至次年3月31日，每日22時至次日6時享受低谷電價，為0.3元/度，其他時間為0.4883元/度。此外，符合一定條件的居民還可享受0.2元/度的補貼。
■焦點
四燃?xì)鉄犭娭行拿髂甑捉ǔ?BR>
《方案》提出，北京四大燃?xì)鉄犭娭行募芭涮醉椖拷ㄔO(shè)，由原規(guī)劃提出的到2015年底前全面建成，提前到2013年底，建設(shè)工期提前了兩年。
市發(fā)改委能源處處長高新宇說，東南燃?xì)鉄犭娭行囊延谌ツ甑捉ǔ赏懂a(chǎn)；西南燃?xì)鉄犭娭行念A(yù)計今年底建成投產(chǎn)；東北、西北兩個燃?xì)鉄犭娭行木淹瓿身椖亢藴?zhǔn)，預(yù)計六月份開工。
2013年全部建成后，現(xiàn)有國華、石熱、高井、科利源4座大型燃煤熱電廠，將從2014年開始分階段關(guān)停。
高新宇說，幾個燃煤熱電廠關(guān)停后，全市每年可減少燃煤約640萬噸，相應(yīng)減少二氧化碳排放1100萬噸/年，二氧化硫排放7500噸/年，氮氧化物排放12000噸/年。
3年完成城六區(qū)燃煤鍋爐房改造
《方案》要求，用三年時間，完成城六區(qū)燃煤鍋爐房清潔能源改造，削減燃煤總量200萬噸。
據(jù)介紹，城六區(qū)現(xiàn)有燃煤鍋爐房181座，供熱面積達(dá)6000萬平方米。主要分布在朝陽區(qū)（43座）、豐臺區(qū)（87座）、海淀區(qū)（48座）和石景山區(qū)（3座）。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以“煤改電”、有條件的接入燃?xì)�、熱力或直接拆除等方式，用兩年時間減少東西兩城區(qū)非文保區(qū)8.8萬戶小煤爐。
此外，朝陽、海淀、豐臺、石景山四區(qū)的“小煤爐”用戶，2013年底前將全部改用優(yōu)質(zhì)無煙型煤。
煤氣油準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)格
在能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》提出，在制定更嚴(yán)格的工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄，加快淘汰落后產(chǎn)能的同時，將制定更嚴(yán)格的煤、氣、油等資源和能源設(shè)備的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，所謂準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，煤炭方面主要是逐步淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤銷售。
針對天然氣的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全市已在部分區(qū)域?qū)M(jìn)京天然氣實行二次過濾，目的是為了篩除更多的雜質(zhì)，未來此項標(biāo)準(zhǔn)將逐步推廣。
成品油方面，主要實施國V標(biāo)準(zhǔn)，全部實施后，北京用車氮氧化物的排放將會總體下降10％左右，如果一切順利，年內(nèi)有望推出。
■解讀
緣何壓減燃煤總量？
解讀人：市發(fā)改委副主任趙磊
影響PM2.5因素能源使用占四成
趙磊表示，公眾當(dāng)前關(guān)注北京PM2.5的治理。從其構(gòu)成來看，能源使用因素占四成。其中來自機動車的燃油排放占22.22％；燃煤占16.7％。煤炭燃燒排放的二氧化硫和氮氧化物還會通過化學(xué)反應(yīng)生成PM2.5。而測算顯示，由燃煤帶來的二氧化硫、氮氧化物和粉塵，其排放占全市總量的95％、25％和15％。
燃煤消費數(shù)量比重仍居首位
趙磊說，與2000年相比，2010年的燃煤占全市能源消費比重由54.3％降到30.2％，天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源占比由45％提高到近70％，但燃煤使用量大、比重偏高的局面并未改變。
其中，2010年，全市燃煤消費總量達(dá)2635萬噸，能源消費比重仍居首位，其中50％的燃煤沒有實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
同時，全市5座燃煤電廠、1500余座燃煤鍋爐房，2010年的用煤量就占全市用煤總量的57.3％；僅占全市總面積8％的中心城區(qū)就消耗了全市約60％的燃煤總量，造成中心城區(qū)污染源集中，排放密度大。
優(yōu)質(zhì)清潔能源消費占比較低
趙磊表示，目前北京的能源結(jié)構(gòu)與東京、倫敦、巴黎等已實現(xiàn)無煤化世界城市相比還有較大差距。在清潔能源利用方面，全市優(yōu)質(zhì)清潔能源消費比重還較低，特別是天然氣占能源消費的比重僅為14%左右，明顯低于40％—50％世界城市的平均水平。
來源：新京報
