中國鋼鐵業(yè)的嚴寒似乎并沒有隨著夏日的臨近而退卻。

　　4月18日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的其對重點大中型鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，1~3月份，全行業(yè)總產(chǎn)值7850.67億元，同比增長0.24%，實現(xiàn)銷售收入8638.88億元，同比減少0.95%，利潤為虧損10.34億元，去年同期則盈利258億元。

　　“國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)正由主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，也是進入新世紀以來第一次全行業(yè)虧損�！敝袊�鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長張長富在當(dāng)日的發(fā)布會上表示。

　　從3月份當(dāng)月來看，得益于價格的回升，全行業(yè)盈利狀況整體有所好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)盈利20.84億元。但虧損企業(yè)的虧損額仍超過90.98億元，虧損面依然達到33%�！澳壳暗膬r格回升只是前期合理控制產(chǎn)量取得的階段性成果，并不是市場需求增長拉動，支撐作用很微弱，如果產(chǎn)量釋放過快，很容易引起庫存上升，價格下跌。”張長富擔(dān)憂道。

　　即便是如此，在持續(xù)虧損的壓力下，中國鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資竟然持續(xù)增長。今年一季度，鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)累計投資861億元，同比增長10.8%，比去年同期增速高1.7個百分點，比去年全年增速低4.7個百分點。

　　煉鐵煉鋼和加工投資增速仍然很大。黑色金屬礦采選投資148億元，同比增長26.6%，比去年同期增速高7.9個百分點；黑色冶煉及壓延投資713億元，同比增長8.0%，比去年同期增速回落2.6個百分點。

　　這種非理性的投資沖動很快將自食其果——在需求持續(xù)高速增長多年之后，粗鋼的需求開始下滑。無形中又為寒冬的滯留添加了一個一個更大的理由。

　　“這一點要引起企業(yè)的高度關(guān)注�！睆堥L富稱，由于3月份粗鋼日產(chǎn)水平已相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼7.25億噸水平，并且1~3月份呈逐月上升趨勢，如果粗鋼產(chǎn)量繼續(xù)呈上升態(tài)勢，一旦國際市場發(fā)生變化，必然對國內(nèi)市場帶來較大壓力。

　　加之，隨著資源、能源價格、財稅等改革政策陸續(xù)出臺，鐵礦石、煤炭、電力等鋼鐵生產(chǎn)用原燃材料價格不斷上漲，致使鋼鐵企業(yè)面臨高成本的壓力。中鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011年鋼鐵產(chǎn)品成本平均上升幅度超過了15%。

　　數(shù)據(jù)顯示，僅今年2月1日起國家調(diào)高了鐵礦山的資源稅征收比例，由原每噸9元提高到12元，每噸原礦將多交資源稅3元，影響行業(yè)約40億元。同期的冶金用煤包括主焦煤、噴吹煤和動力煤的價格，幾年來一直不斷上漲，即使去年四季度以來鋼材價格大幅回落，但煤炭價格一直處于高位。

　　中鋼協(xié)表示，從去年以來，國家已兩次上調(diào)銷售電價；進口鐵礦石價格，受國外礦山壟斷的制約，也一直處于高位。企業(yè)籌資困難，財務(wù)費用大幅增加；企業(yè)職工工資上漲，人工成本也呈上升趨勢；企業(yè)加大對節(jié)能、環(huán)保等方面投入，運行成本增加等。

　　“鋼鐵生產(chǎn)成本上升走勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，鋼鐵企業(yè)提高經(jīng)濟效益難度較大�！敝袖搮f(xié)這樣預(yù)計。中國鋼鐵行業(yè)已進入“效益嚴寒期”。

　　 目前，已公告或預(yù)告的大部分鋼鐵企業(yè)的年報和一季報均已證實這一預(yù)計。且多數(shù)“臉色難看”。

　　鞍鋼股份則是“惡夢頻傳”——在繼2011年虧損21.46億元后，又報出今年一季度18.8億元的巨虧。

　　“虧損王”的華菱鋼鐵亦是陷入虧損泥潭，不能自拔，在2010年巨虧近30億元榮登全行業(yè)“虧損王”后，2011年改觀依舊不顯明，最終靠出售平煤股份換6.8億元的收益才勉強實現(xiàn)了每股2分錢的收益，否則將被戴上ST（退市警告）的帽子。

　　但躲過了初一，逃不過十五。還在喘息之余，華菱鋼鐵又發(fā)出了一季度虧損6.9~7.3億元的預(yù)告。

　　這或許就是鋼鐵行業(yè)嚴寒期的真實寫照吧！

　　“2011年四季度，若扣除投資收益等項目，鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)基本上是全行業(yè)虧損”。齊魯證券鋼鐵分析師篤慧對《中國聯(lián)合商報》表示。

　　2011年，中國鋼鐵行業(yè)銷售收入利潤率僅為2.42%，同比下降0.59個百分點。中鋼協(xié)有關(guān)負責(zé)人稱，“2.42%的平均利潤率已經(jīng)低于銀行利率”。

　　“拐點出現(xiàn)在2011年9月份，從那時起鋼價持續(xù)下跌”。蘭格鋼鐵研究中心主任侯志蕓回憶道，“剛開始下跌時還有點訝異，9月份建筑用鋼跌幅就超過百元”；不料，隨后鐵礦石價格走跌，帶動鋼價新一輪走跌。

　　該拐點影響的并非只是中國。國際鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾，亦在2011年第四季度出現(xiàn)10億美元的凈虧損。

　　“作為與宏觀經(jīng)濟形勢緊密相連的鋼鐵行業(yè)，當(dāng)前得到的所有消息都不約而同地指向利空”。河北唐山地區(qū)一位馬姓民營鋼廠負責(zé)人向《中國聯(lián)合商報》表示。

　　“我們現(xiàn)在做的就是壓產(chǎn)，等待的市場回暖”。但眼下這位馬姓負責(zé)人依然看不到令他興奮的消息�！胺康禺a(chǎn)調(diào)控的繼續(xù)就是我們最大的糾結(jié)�！彼�認為。

　　作為鋼鐵行業(yè)最大的下游需求大戶——房地產(chǎn)業(yè)，它似乎能左右整個鋼材行業(yè)的神經(jīng)。數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)消耗了中國鋼鐵產(chǎn)量的六成。

　　令各大鋼鐵企業(yè)心焦的是：中央政府及高層一再表態(tài)，2012年中國樓市將繼續(xù)調(diào)控。

　　“2012年與往年最大不一樣的地方在于，至少在目前我們無法找到一個能明確大幅增長的耗鋼領(lǐng)域”，長江證券撰文稱。

　　事實上，造就了中國鋼鐵業(yè)眼下這種嚴寒難卻的局格，一面是本行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)過剩所致；另一面是下游需求受到全方位的抑制，除了被調(diào)控的地產(chǎn)，還有被限購的車輛，被降速的高鐵，等等。

　　隨著夏日的臨近，鋼鐵市場的需求亦會趨于活躍，“此波行情與往年比，有著周期短、漲幅不及往年的特點。”篤慧預(yù)計。

　　中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，3月下旬鋼廠產(chǎn)能在連續(xù)數(shù)旬高位后，再次跌破190萬噸關(guān)口；中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)分析師認為，這是部分民營鋼企開啟了檢修、減產(chǎn)等部分手段主動保價，但令人擔(dān)憂的是，截至到目前沒有收到大中型國有鋼企的減產(chǎn)報告。

　　“民營鋼企面對風(fēng)險時的應(yīng)對速度明顯強于國企，但基數(shù)量過小難以對整體產(chǎn)量造成太大的影響�！焙V慧表示。另外，寶鋼等主要鋼廠對5月份板材內(nèi)出廠價整體保持穩(wěn)定，說明鋼廠對后期市場走勢抱有謹慎態(tài)度。

　　顯然，鋼廠在傳統(tǒng)銷售旺季一改常態(tài)地謹慎看待后市，透露出來的是其訂單組織情況似乎并不盡如人意。

　　鋼鐵業(yè)整合應(yīng)以市場為導(dǎo)向

　　難以退卻的寒冬，堅定了中國鋼鐵業(yè)的最高主管部門工業(yè)與信息化部對鋼鐵行業(yè)整合的信心。

　　“繼《鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃》之后，工信部針對鋼鐵行業(yè)兼并重組草擬的第一個具體指導(dǎo)性文件——《促進鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）草案現(xiàn)已完成，目前正處于部內(nèi)相關(guān)司局會簽階段，預(yù)計年內(nèi)有望正式公布�！边@則消息為日前工信部原材料司鋼鐵處副處長徐文立在參加“2012第三屆中國鋼鐵規(guī)劃論壇”時透露。

　　徐文立表示，“工信部將推動加快鋼鐵企業(yè)兼并重組的步伐，鼓勵社會資本參與國有鋼鐵企業(yè)兼并重組，重點支持優(yōu)秀大型企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的重組�！�

　　“在面臨全行業(yè)微利乃至虧損的狀況下，政策出臺將加快未來幾年鋼鐵行業(yè)兼并重組的進程�！饼R魯證券鋼鐵分析師篤慧對《中國聯(lián)合商報》表示。

　　據(jù)徐文立介紹，《意見》將按照市場化運作的規(guī)律，以符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體，結(jié)合淘汰落后、技術(shù)改造和優(yōu)化布局，旨在大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　《意見》將對地方兼并重組進行指導(dǎo)，內(nèi)容將包括鋼鐵行業(yè)涉及 “兼并重組”方面的申報辦法、促進措施、目標(biāo)、原則以及實施程序等多方面。《意見》中還將明確，對符合產(chǎn)業(yè)政策的兼并重組，國家將給予具體扶持政策。

　　從理論上講，工信部的兼并措施對于扭轉(zhuǎn)行業(yè)格局有很大好處，借此契機做大做強的優(yōu)勢企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)將占據(jù)更有利的條件�！凹偃缥覈�目前的鋼鐵企業(yè)只有10家，他們在原材料價格談判上將會掌握很大的話語權(quán)，這是十分有利的�！眹�都證券鋼鐵業(yè)分析師王樹寶認為。

　　“鋼鐵行業(yè)最重要的是供給問題，其產(chǎn)能過剩狀況與無序投放和競爭有著很大關(guān)系，如果通過兼并收購能夠提高鋼鐵行業(yè)的集中度，將對行業(yè)供給狀況有所幫助�！焙V慧表示。

　　目前，已有河北省唐山渤海鋼鐵集團聯(lián)合重組方案、首鋼和通鋼兼并重組方案獲得工信部批準(zhǔn)。

　　在行業(yè)本身形勢不佳的狀態(tài)下推進兼并重組，將有利于推動整個行業(yè)向良性軌道上發(fā)展。“但目前來看，最大的問題還是如何協(xié)調(diào)地方利益沖突，降低產(chǎn)業(yè)退出壁壘�！焙V慧認為，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈輻射比較廣，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動作用不可忽視，較容易得到地方政府的多方面支持，而地方政府出于保護本地經(jīng)濟發(fā)展的考慮，也會傾向于對這些企業(yè)施以信貸、財政、稅收等多方面的扶持，使面臨退出的企業(yè)得以繼續(xù)生存。

　　事實上，鋼鐵企業(yè)的兼并重組涉及到地方利益和企業(yè)利益，怎樣進行利益分配，如何取得雙贏或多贏的效果，是其難點所在。

　　“盡量交給市場去做，靠強行推動恐怕很難�！焙V慧建議，制定相關(guān)指導(dǎo)意見為的是引導(dǎo)企業(yè)沿著市場化的方向做，而不是通過行政手段去干預(yù)。

　　在他看來，在采用市場化手段運行過程中，必然會經(jīng)過一段陣痛期，即首先會暴露出很多問題，而在這種狀態(tài)下，“產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的日子會很不好過，企業(yè)在這種時候一定要頂住壓力。”

　　“應(yīng)減少兼并重組中的壁壘，盡量減少人為限制�！敝袖搮f(xié)內(nèi)部人士對《中國聯(lián)合商報》表示，單純的行政推動和簡單的合并，對產(chǎn)業(yè)未來的長期發(fā)展并無太多有益幫助，效果也不會明顯。他認為，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)發(fā)展多年，是一個較為成熟的行業(yè)，因涉及利益鏈較長，對經(jīng)濟影響也很大，其改革應(yīng)該是一個漸進的發(fā)展過程。

　　從鋼鐵企業(yè)前期兼并重組的效果來看，“某些區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)存在聯(lián)而不合、各自經(jīng)營的情況，尤其是跨地區(qū)的兼并重組，牽涉到多方利益，雖然名義上進行了兼并聯(lián)合，但仍然存在有名無實的現(xiàn)狀�！鄙鲜鲋袖搮f(xié)內(nèi)部人士擔(dān)憂道。

　　“政府應(yīng)做好引導(dǎo)及外部管理工作，可以適時推出資源稅和環(huán)境稅(并不只針對鋼鐵行業(yè))，以提高鋼鐵行業(yè)集中度，提升主導(dǎo)企業(yè)盈利空間。”篤慧建議，希望通過兼并重組，鋼鐵行業(yè)能回歸到正常的均值水平，不再出現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率低于資金成本的情況。

　　顯然，要改變目前鋼鐵行業(yè)的“效益嚴寒期”，使其回到市場正常的產(chǎn)業(yè)資本回報率水平上，是期待未來整合的結(jié)果。

　　鋼鐵行業(yè)亟待改變大而不強的現(xiàn)狀

　　工信部力挺提高行業(yè)集中度來破解鋼鐵業(yè)“效益嚴寒期”的設(shè)想，似乎正步入一個大而不強的誤區(qū)。

　　在行業(yè)集中度不斷提高的背景下，中國鋼鐵業(yè)依然沒有破除鐵礦石成本高企的“魔咒”。在鋼企銷售利潤率不斷下滑的既定事實面前，過去關(guān)于“提高行業(yè)集中度，能增強鐵礦石領(lǐng)域的話語權(quán)”的說法，正遭受著越來越多業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。

　　“鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提高能增強對市場的控制力，增加對上游的話語權(quán)？現(xiàn)在來看，這個好像不太現(xiàn)實”，4月13日，冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任石洪衛(wèi)發(fā)出了上述感慨。

　　因我國鋼鐵業(yè)近年來不斷承受著上游高價鐵礦石帶來的成本壓力，而這一壓力的出現(xiàn)，一度被業(yè)內(nèi)人士解釋為“鋼鐵行業(yè)"一盤散沙"，鋼企各自為戰(zhàn)，由此，國內(nèi)鋼企在和國外礦山的鐵礦石談判中缺失了話語權(quán)”。

　　為解決上游鐵礦石領(lǐng)域“話語權(quán)”的問題，才有了近年來我國鋼鐵業(yè)不斷推進兼并重組和淘汰落后，行業(yè)集中度不斷提高。

　　數(shù)據(jù)顯示，從2005年到2010年，我國千萬噸級鋼企從8家上升為15家，且這15家鋼企的平均規(guī)模為2512萬噸。同在這5年時間內(nèi)，前十家鋼企粗鋼產(chǎn)量占總產(chǎn)量比從34.7%上升為48.6%。問題是行業(yè)集中度提高了，但大而不強的實現(xiàn)卻十分突出。

　　正如中華全國工商業(yè)聯(lián)合會冶金業(yè)商會名譽會長趙喜子所言，“5%的企業(yè)生產(chǎn)73.1%的鋼；3.2%的企業(yè)生產(chǎn)60%的鋼，無論從哪個角度說，這已經(jīng)是集中度比較高的了”。

　　不過，工信部的目標(biāo)并沒有就此止步，近期頒布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中卻明確提出目標(biāo)稱，將“通過兼并重組大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右”。

　　但眼下的結(jié)果卻不盡人意。在行業(yè)集中度不斷提高的同時，我國鋼鐵行業(yè)卻依然沒有破除鐵礦石成本高企的“魔咒”，為國際鐵礦石巨頭“打工“的角色依舊不沒變。

　　據(jù)了解，從2009年至2011年，我國大中型鋼企銷售利潤率持續(xù)低于3%，去年更是達到了2.42%的低位。而在2005年至2007年，中型鋼企銷售利潤率尚在6.28%至7.29%之間。從這組對比的數(shù)據(jù)中，不難看出“大而不強”的現(xiàn)實尷尬。

　　同時，在追求提高行業(yè)集中度的過程中，還趟出了一條“片面求大”的“捷徑”。

　　“這些年由于淘汰落后等原因，鼓勵高爐大型化，建了相當(dāng)一批大高爐。因為焦炭在高爐里有個骨架作用，大高爐一定要用熱強度高的焦炭，由此，強粘結(jié)性優(yōu)質(zhì)焦煤的需求量呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，高爐大型化和優(yōu)質(zhì)焦煤的短缺產(chǎn)生矛盾。而優(yōu)質(zhì)焦煤是我國的稀缺煤種，這些優(yōu)質(zhì)焦煤主要集中山西，為此，八一鋼鐵3個2500立方米的高爐建完了后發(fā)現(xiàn)，還要到山西買優(yōu)質(zhì)焦煤，從山西到新疆，這個物流成本可想而知”，石紅衛(wèi)舉例說明了鼓勵高爐大型化帶來的難題。

　　如今看來，過去希望的“前10大鋼企占總產(chǎn)量的比重越來越高，通過聯(lián)合重組來降低鋼材市場的競爭強度，靠提高產(chǎn)業(yè)集中度來提高對市場的控制力”是不現(xiàn)實的。當(dāng)務(wù)之急，是在提高行業(yè)集中度的同時，提高被大企業(yè)化的效率問題。只有真正的大而強的鋼鐵業(yè)才能擺脫不淪落為國際鐵礦石巨頭打工的命運。

來源：中國聯(lián)合商報