國(guó)家發(fā)改委28日上午召開2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議，部署今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。按照部署，今年要繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，包括上半年要推出居民階梯電價(jià)。今年3月以來，各地正制定階梯電價(jià)實(shí)施方案，將在經(jīng)過聽證程序后試點(diǎn)實(shí)行。
　　
　　階梯電價(jià)實(shí)施既是節(jié)約能源，也是資源的合理流動(dòng)，發(fā)揮資源的調(diào)節(jié)性作用，讓民生最大化，當(dāng)然實(shí)行階梯電價(jià)，更有利于改善我國(guó)電價(jià)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其逐步趨于合理。
　　
　　此次降低電價(jià)改革“來勢(shì)洶洶”，3月25日甘肅省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推薦甘肅省居民階梯電價(jià)政策聽證會(huì)參加人等有關(guān)事宜的公告》稱，將于5月份召開居民階梯電價(jià)聽證會(huì)。吉林省物價(jià)部門計(jì)劃在2012年上半年實(shí)施居民階梯電價(jià)，河北物價(jià)局相關(guān)部門也正在做電網(wǎng)公司成本核算工作，并對(duì)居民用電量情況進(jìn)行調(diào)查，計(jì)劃在5月份舉辦階梯電價(jià)聽證會(huì)。山東青島市物價(jià)和電力部門也表示，青島近期將實(shí)行階梯電價(jià)，但具體實(shí)施方案將由山東省物價(jià)局做出，經(jīng)過聽證后全省統(tǒng)一實(shí)施。
　　
　　那么降低電價(jià)改革，到底是如何計(jì)算的？根據(jù)發(fā)改委公布的規(guī)劃，階梯電價(jià)方案會(huì)把居民每個(gè)月的用電分成三檔，第一檔是基本用電，第二檔是正常用電，第三檔是高質(zhì)量用電。第一檔電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定，第二檔電量按照覆蓋95%的居民家庭用電量來確定。第一檔電價(jià)保持穩(wěn)定，不做調(diào)整，第二檔電價(jià)提價(jià)幅度不低于毎度5分錢，第三檔電價(jià)要提高3毛錢。還增加一個(gè)免費(fèi)檔，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶和五保戶各個(gè)地方根據(jù)情況設(shè)置10度或15度免費(fèi)電量。
　　
　　但到底是不是這樣的結(jié)果，如果是這樣，肯定受益的是大多數(shù)人的利益，尤其是普通老百姓和中低收入百姓。
　　
　　但這樣的設(shè)想，筆者覺得不能代表了大多數(shù)人的利益，而且傷害的恰恰是大多數(shù)人的利益，尤其是中低收入者的利益。
　　
　　首先，用電量最大的本來就是哪些中低收入者，其吃喝拉雜睡都會(huì)涉及到電的，并且離開電就不成，相反高收入者的生活并不依靠于電。
　　
　　其次，也有專家指出，漲價(jià)最厲害的就是第二檔用戶，也并非受益的第二樓，或者要保證的家庭的電價(jià)穩(wěn)定。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)中心主任林伯強(qiáng)說：“階梯電價(jià)試行后，用電成本在某種程度上將上漲，而漲價(jià)最明顯的就是用電量在第二檔的居民�！�
　　
　　其三，而且用電量的增長(zhǎng)，不是由于低收入者的增加，或者受到補(bǔ)貼的哪部分人，也不是高收入者，正是哪些普通老百姓，而且生活離不開電能源的人，這部分人的用電量更是最大的，而非是最少的，或者中間檔。
　　
　　階梯電價(jià)的運(yùn)行，或者通過價(jià)格聽證會(huì)，更要解決大多數(shù)人的生活問題，更應(yīng)該照顧到大多數(shù)人的利益，多讓中低收入者說說話，同時(shí)更讓中低收入者的用電量做為一個(gè)參考數(shù)值，這樣才會(huì)更科學(xué)，更合理，更有效，讓大多數(shù)人的利益受到保護(hù)，那么才會(huì)是讓中低收入者真正進(jìn)入階梯電價(jià)改革的第二樓，既不是第一檔，也不是第三檔。
　　
　　
　　
來源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)