今天就是美國商務部公布對華太陽能光伏產品反補貼初步裁決的日期了，預計奧巴馬將站在美方的立場，支持做出征稅裁決。美國光伏組件制造商表示，中國企業(yè)威脅了美國光伏業(yè)的未來。由七家企業(yè)組成的聯(lián)盟要求美國政府對從中國進口的太陽能電池和光伏組件征收100%的關稅，指責中國企業(yè)接受政府的補貼，并在美國市場大肆傾銷。
這起于去年提交的訴訟案件已經導致美中貿易關系出現(xiàn)多次摩擦，加劇了本已因貨幣政策和美國對中國其他商品征稅而引發(fā)的美中關系緊張狀況。
包括尚德電力、天合光能和晶澳太陽能在內的中國大型太陽能制造商超過20%的營收來自美國市場，僅次于歐洲。這些企業(yè)正在轉移部分制造廠至中國以外的地區(qū)，來規(guī)避額外關稅。SolarWorldIndustriesAmerica總裁GordonBrinser說：“我們的石油主要依賴中東，我們的可再生能源不能再依賴遠東了�！泵绹柲苤圃炻�(lián)盟好像已經得到了奧巴馬的同情。上周，奧巴馬表示：“我不想看到風力渦輪機、光伏組件和高科技電池來自其他國家。我希望這些東西出于美國。”
美國商務部將于本周二公布反補貼初步裁決，并與5月中旬公布反傾銷初步裁決，二者最終裁決將于今年第三或第四季度公布。分析師預計，美國政府將對進口產品征收20%-30%的反補貼稅。2011年，美國太陽能光伏產品進口額從2010年的12億美元增長至28億美元。預計懲罰性關稅，如果有的話，將即刻生效。如果這項決定在年底被推翻，那么中國企業(yè)將得到補償。
美國制造商稱，中國光伏企業(yè)接受了大量的補貼，包括從中國國有銀行獲得的低息貸款和受補貼原材料，比如多晶硅，這大幅降低了它們的運營成本，幫助中國企業(yè)在美國市場的份額從2009年的11%增長至近40%。但是，減少中國產品在美國市場的份額可能傷及快速發(fā)展的美國太陽能光伏市場，該行業(yè)正快速削減成本，降低對政府補貼的依賴度。
BankofAmericaMerrillLynch分析師JoeOsha在最近給投資者的一份報告中表示：“由此引起的價格上漲可能對那些和中國企業(yè)艱難爭斗的美國企業(yè)來說暫時是個好消息，但是更實質性的結果是削弱美國市場需求�！敝袊柲苤圃焐趟坪跻呀涢_始采取行動，轉移生產基地至大陸以外的國家和地區(qū)，從臺灣訂購原材料以避開美國關稅。尚德電力早在2010年就將其部分制造設施遷至亞利桑那州，其他中國制造商也將緊隨其后。天合光能首席財務官TerryWang表示：“中國組件制造商不會放棄美國市場�！痹摴疽泊蛩阍谥袊酝獾牡貐^(qū)增加制造廠。中國太陽能企業(yè)還可能利用臺灣地區(qū)企業(yè)富余的產能。
Pictet‘sCleanEnergyFund合伙人XavierChollet表示：“中國企業(yè)可能的反應是讓臺灣企業(yè)幫助代工�！备鶕�(jù)這些交易，中國企業(yè)向臺灣企業(yè)提供電池等部件，后者將這些部分加工成組件。這種趨勢并沒有逃脫SolarWorld及其合作伙伴的眼睛，它們要求美國商務部調整懲罰關稅，降低中國企業(yè)逃避關稅的機會。
Wiley&Rein律師TimothyBrightbill表示：“我們提交案件所涉范圍涵蓋了中國太陽能電池，不管組件在哪里生產;也包括中國組件，不管電池是否產在中國。如果有任何不正當?shù)幕顒�，我們將立即采取行動�！?BR>
來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)
