中國(guó)能源報(bào)：新疆石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃有哪些重要內(nèi)容？
　　
　　史惠中：2011—2015年，新疆石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸烯烴、芳烴、煤炭精深加工、天然氣和鹽五條產(chǎn)業(yè)鏈主線，形成獨(dú)山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫車四個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千萬噸級(jí)煉油和化工基地，建設(shè)伊犁、準(zhǔn)東、庫車—拜城、和布克塞爾—克拉瑪依四大煤化工基地，吐魯番—哈密特色無機(jī)鹽化工基地和一批不同規(guī)模、各具特色的化工園區(qū)。重點(diǎn)從加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)，建設(shè)國(guó)家原油成品油儲(chǔ)備基地、支持區(qū)內(nèi)煉廠煉能改擴(kuò)、推進(jìn)石化下游加快發(fā)展、引導(dǎo)和支持化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、培育以深加工為特色的石油化工和煤化工園區(qū)、加強(qiáng)資源優(yōu)化配置、推進(jìn)石化、天然氣化工和煤化工協(xié)調(diào)發(fā)展、培育發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)、注重節(jié)能減排、清潔安全生產(chǎn)等九個(gè)方面推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。
　　
　　中國(guó)能源報(bào)：根據(jù)上述規(guī)劃，至“十二五”末，新疆煉能將不低于4000萬噸，相較目前的煉能，有很大幅度的提高。這樣的規(guī)模存不存在產(chǎn)能過剩？
　　
　　史惠中：2011年僅通過管道和鐵路出疆成品油就達(dá)到920萬噸以上，占全部產(chǎn)量的60%以上。而庫車塔河石化、克拉瑪依石化將在“十二五”期間通過技術(shù)改造達(dá)到千萬噸/年煉油規(guī)模，完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且這兩個(gè)企業(yè)加工的原油為不便于運(yùn)輸?shù)某碛突虺�稠油。今�?月14日在北京舉行的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，中石油克拉瑪依石化分公司等單位的“環(huán)烷基稠油生產(chǎn)高端產(chǎn)品技術(shù)研究開發(fā)與工業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。稠油深加工在新疆具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，也是新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的重要領(lǐng)域。所以，無論從新疆作為國(guó)家重要的能源基地角度，還是從稠油深加工技術(shù)合理性角度來看，新疆煉油能力的增長(zhǎng)都是適宜的，不存在所謂產(chǎn)能過剩的問題。
　　
　　央企擴(kuò)大在疆投資
　　
　　符合國(guó)家能源戰(zhàn)略
　　
　　中國(guó)能源報(bào)：“十二五”期間，新疆將努力延伸石油石化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源的下游深加工，建設(shè)國(guó)際一流的現(xiàn)代化石油石化基地，以實(shí)現(xiàn)石油化學(xué)工業(yè)上中下游一體化發(fā)展格局。這是否意味著新疆試圖在“十二五”改變單純輸出原料的現(xiàn)狀？
　　
　　史惠中：這種說法不妥當(dāng)。2011年新疆生產(chǎn)原油2623萬噸，通過中哈原油管道進(jìn)口原油1088萬噸。新疆央企煉廠煉油能力2750萬噸，實(shí)際加工原油2374萬噸，其余249萬噸為油田自用，儲(chǔ)備和區(qū)內(nèi)地方煉廠加工使用。2011年出疆原油實(shí)為1090萬噸。
　　
　　天然氣方面，2011年天然氣西氣東輸一線輸內(nèi)地144億立方米（氣源由塔里木油田供應(yīng)）。西氣東輸二線進(jìn)口天然氣152億立方米，向內(nèi)地輸送138億立方米。二線今后每年將輸送300億立方米，使近4億居民從中受益。
　　
　　國(guó)家能源規(guī)劃要求在“十二五”期間，國(guó)家天然氣消費(fèi)在能源結(jié)構(gòu)中的比重要提高到8%�！笆�二五”期間新疆將形成1000億立方米天然氣輸送能力（包括煤制氣），新疆作為國(guó)家陸上自產(chǎn)氣的重點(diǎn)區(qū)域以及進(jìn)口氣的大通道，所處的地位和作用，是其他省份難以替代的。
　　
　　“十二五”期間，新疆將建成中哈原油管道二期，獨(dú)山子—烏魯木齊、王家溝—烏石化原油管道，開工建設(shè)西氣東輸三線、四線、五線，建成輪南—吐魯番、伊寧—霍爾果斯等干線及支線管道和18條城市供氣支線，開工建設(shè)兩條各300億方煤制氣外送管道。新疆將建成國(guó)家西部油氣能源輸送大通道。
　　
　　中國(guó)能源報(bào)：新疆石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成，除了中央支持和自治區(qū)的推進(jìn)，還離不開在疆央企的配合。例如，中石油、中石化在疆油氣生產(chǎn)量將恢復(fù)到高產(chǎn)年份水平。央企加大在疆投資意味著什么？
　　
　　史惠中：從近期國(guó)土資源部發(fā)布的《我國(guó)石油天然氣儲(chǔ)量評(píng)價(jià)成果》可以看出，我國(guó)石油進(jìn)口依賴度將繼續(xù)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。央企加大在疆能源勘探開發(fā)力度，是國(guó)情的需要，是完全符合國(guó)家能源工作會(huì)議精神的，也是從新疆油氣資源探明程度低和油田產(chǎn)能遞減幅度大的實(shí)際情況出發(fā)而決定的，無可厚非。
　　
　　減少資源外運(yùn)是認(rèn)識(shí)誤區(qū)
　　
　　中國(guó)能源報(bào)：據(jù)了解，中石油、中石化等石油央企“十二五”期間除在疆加大能源勘探開發(fā)力度，還將不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)自治區(qū)也將大力推進(jìn)疆內(nèi)企業(yè)參與石油天然氣下游產(chǎn)品開發(fā)，增加油氣資源在疆內(nèi)的加工量。這是否可以理解為，新疆（尤其是在疆央企）“十二五”將減少資源外運(yùn)，加大就地轉(zhuǎn)化的力度？
　　
　　史惠中：這是個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。新疆不但不會(huì)減少油氣外運(yùn)，還將為國(guó)家提供更多的能源資源，新疆作為國(guó)家能源基地的重要性和作用也將更加顯現(xiàn)和提高，這也是新疆對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)的重要方面。
　　
　　中國(guó)能源報(bào)：也就是說，新疆“十二五”會(huì)在保證外運(yùn)資源量增加的情況下，加大資源本地利用？
　　
　　史惠中：對(duì)。我舉個(gè)例子：中央新疆工作座談會(huì)賦予新疆“逐步放寬天然氣利用政策，增加當(dāng)?shù)乩�用天然氣�?guī)模”優(yōu)惠政策后，中石油已承諾在滿足和加大西氣東輸和當(dāng)?shù)靥貏e是南疆居民用氣的同時(shí)，每年提供50億立方米天然氣，重點(diǎn)在南疆建設(shè)一批高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)需求的天然氣化工項(xiàng)目，以促進(jìn)南疆乃至新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這就是新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的重大舉措。目前已有七個(gè)項(xiàng)目開工，一個(gè)已建成。
　　
　　
　　
　　

來源：中國(guó)能源報(bào)