今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，新能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為代表熱議的話題。全國(guó)人大代表、長(zhǎng)沙岳麓山建筑工程公司總經(jīng)理吳建平認(rèn)為，風(fēng)能、太陽能小型化綜合利用在我國(guó)現(xiàn)有自然、人文條件下，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，急待大力發(fā)展，急需政策支持。為此，她專門提交了一份《關(guān)于大力推廣風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用的建議》，全面分析了我國(guó)新能源領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　據(jù)了解，風(fēng)能、太陽能小型化應(yīng)用技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)能、太陽能的綜合應(yīng)用，具備風(fēng)能和太陽能產(chǎn)品的雙重優(yōu)點(diǎn)，無風(fēng)時(shí)通過太陽能發(fā)電，有風(fēng)無光時(shí)則通過風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)電，提高了供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。有專家測(cè)算，未來10年，推廣風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用，可帶來1.8萬億元的市場(chǎng)空間。同時(shí)，通過實(shí)現(xiàn)風(fēng)能、太陽能小型化綜合供電系統(tǒng)在多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，未來10年，可新增裝機(jī)容量600GW，發(fā)電量可達(dá)6000億千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤22000萬噸，減少二氧化碳排放60000萬噸，可有效推動(dòng)多領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。 

　　另外，風(fēng)能、太陽能的小型化綜合應(yīng)用屬于離網(wǎng)型新能源供電。據(jù)有關(guān)專家介紹，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，離網(wǎng)型新能源供電系統(tǒng)早已受到政府的高度重視，并出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。比如，美國(guó)在2009年10月份通過了對(duì)小型風(fēng)電設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策，30%的建設(shè)成本可以用來抵稅；英國(guó)政府為達(dá)到2020年其電力需求35%來自“綠色動(dòng)力”的目標(biāo)，對(duì)安裝小型風(fēng)電的農(nóng)場(chǎng)主、牧民給予40%～60%的財(cái)政補(bǔ)貼；德國(guó)、日本、丹麥、新西蘭等國(guó)家也同樣出臺(tái)了類似政策。

　　反觀我國(guó)情況，吳建平說，“我國(guó)風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)育度不高，市場(chǎng)份額低，需要從國(guó)家政策層面給予更多的重視和支持。”首先，從戰(zhàn)略方面，切實(shí)提升其在我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位。其次，從政策方面，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際出臺(tái)具體支持政策，中央財(cái)政擇機(jī)將風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用及相關(guān)設(shè)備制造納入補(bǔ)貼范疇。再次，項(xiàng)目審批流程方面，建議適度放寬特許審批制，可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，由中央授權(quán)、分級(jí)管理。最后，從政府采購制度等方面，均應(yīng)考慮對(duì)風(fēng)光互補(bǔ)、分布式新能源發(fā)展給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

來源：金融時(shí)報(bào)