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我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)政策解讀

2012/3/15 10:06:48       
2011年,全球輪胎制造商紛紛投入巨資擴(kuò)大其高性能輪胎產(chǎn)能以滿足市場(chǎng)需求,用于擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的投資金額超過(guò)了100億美元(折合73億歐元),成為全球輪胎工業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)金額創(chuàng)記錄的一年。其中,韓泰輪胎、米其林、普利司通、倍耐力和固特異的投資金額都超過(guò)了10億美元。
  
  位列首位的是韓泰輪胎,投資14.4億美元,用于組建中國(guó)和印度尼西亞輪胎廠及韓國(guó)一家研發(fā)中心。位列第二位的是普利司通,投資11.5億美元擴(kuò)大其美國(guó)南卡羅來(lái)納州艾肯縣乘用轎車輪胎廠產(chǎn)能。位列第三位的是米其林,投資金額為11億美元。而固特異也投資10億美元左右用于擴(kuò)產(chǎn),包括投資5億美元用于擴(kuò)大智利圣地亞哥地區(qū)輪胎廠高性能乘用輪胎產(chǎn)能。
  
  2011年我國(guó)輪胎行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯效果:輪胎子午化比率提高,輪胎銷售收入及出口交貨值實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),中高端產(chǎn)品出口比例大幅提升。據(jù)國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)羅百輝介紹,2月中國(guó)合成橡膠進(jìn)口12.3791萬(wàn)噸。進(jìn)口額為44028.5萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10.2%。1-2月合計(jì)22.4851萬(wàn)噸,較去年同期的23.0843萬(wàn)噸減少2.6%,降幅較1月明顯縮減。
  
  為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)輪胎產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家制定了輪胎產(chǎn)業(yè)政策。
  
  第一章政策目標(biāo)
  
  第一條根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照石化行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和目標(biāo),通過(guò)兼并重組、優(yōu)化布局、控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、節(jié)能減排等措施,積極推進(jìn)輪胎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。
  
  第二條堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo),鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè),通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、品牌共享、產(chǎn)銷一體等方式,兼并重組困難企業(yè)和落后企業(yè),促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,促進(jìn)企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu);引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu);加快淘汰落后生產(chǎn)能力,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
  
  第三條鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)提高自主研發(fā)能力,加大研發(fā)投入,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品技術(shù)水平,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  第四條規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)主體在輪胎生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等方面的行為,創(chuàng)造公平、統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境,建立輪胎召回制度,提高行業(yè)服務(wù)水平。
  
  第五條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高節(jié)能降耗、減排治污和資源綜合利用水平;建立完善廢舊輪胎回收利用管理制度,促進(jìn)新輪胎生產(chǎn)、舊輪胎翻新和廢輪胎再生利用協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  第二章產(chǎn)品調(diào)整
  
  第六條鼓勵(lì)發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的高性能子午線輪胎,巨型工程子午線輪胎,寬斷面、扁平化的乘用子午線輪胎以及無(wú)內(nèi)胎載重子午線輪胎。2015年,乘用車胎子午化率達(dá)到100%,輕型載重車胎子午化率達(dá)85%,載重車胎子午化率達(dá)到90%;注重工程子午線輪胎、航空子午線輪胎和低速車輛子午線輪胎的開(kāi)發(fā)。
  
  第七條鼓勵(lì)汽車企業(yè)裝配新型輪胎產(chǎn)品,提高國(guó)產(chǎn)大型客車和載重車裝配輪胎的子午化率,2015年基本實(shí)現(xiàn)裝配輪胎子午化和無(wú)內(nèi)胎化。
  
  第八條嚴(yán)格限制斜交輪胎發(fā)展,除航空輪胎外,不再新增斜交輪胎產(chǎn)能。淘汰年產(chǎn)50萬(wàn)條及其以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產(chǎn)線。限制發(fā)展有內(nèi)胎載重子午線輪胎。
  
  第三章技術(shù)政策
  
  第九條堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合,跟蹤并開(kāi)發(fā)輪胎前沿技術(shù),鼓勵(lì)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
  
  第十條引導(dǎo)和鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),利用技術(shù)集成和新技術(shù)工程化應(yīng)用開(kāi)發(fā),提升自主創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,鼓勵(lì)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合開(kāi)發(fā)和委托開(kāi)發(fā)。按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)用于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的費(fèi)用,可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
  
  第十一條引導(dǎo)和鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略,與相關(guān)科研院所、高等院校聯(lián)合培養(yǎng)和委托培養(yǎng)急需的技術(shù)人才;建立博士后流動(dòng)站,引進(jìn)高水平人才,聚集智力資源。
  
  第十二條根據(jù)我國(guó)輪胎和輪胎翻新產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際輪胎標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)制修訂我國(guó)輪胎和輪胎翻新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)服務(wù)于全行業(yè)的輪胎性能檢測(cè)中心、評(píng)價(jià)試驗(yàn)場(chǎng)和工程技術(shù)中心。
  
  第十三條引導(dǎo)輪胎企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè),特別是汽車生產(chǎn)企業(yè),共同研發(fā)輪胎新品種。
  
  第十四條大力推進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用。引導(dǎo)和鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,開(kāi)展以增加品種、提升質(zhì)量、節(jié)能降耗、減排治污和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的技術(shù)改造。
  
  開(kāi)發(fā)可回收再利用的橡膠、環(huán)保型助劑等原材料,廢輪胎回收利用技術(shù);完善推廣低溫?zé)捘z和充氮硫化工藝;強(qiáng)化密煉粉塵、煉膠和硫化煙氣的治理,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù);簡(jiǎn)化并逐步取消輪胎外包裝。
  
  第十五條鼓勵(lì)輪胎企業(yè)推進(jìn)條碼技術(shù)、射頻識(shí)別等信息化技術(shù)在輪胎產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,建設(shè)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的信息化集成系統(tǒng),創(chuàng)新輪胎產(chǎn)品的信息化管理和服務(wù)模式。
  
  第四章配套條件建設(shè)
  
  第十六條鼓勵(lì)輪胎企業(yè)參與天然橡膠種植和加工,優(yōu)化天然橡膠的初加工,提高工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和物流服務(wù)水平;引導(dǎo)企業(yè)“走出去”建立境外天然橡膠種植和加工基地。
  
  健全完善天然橡膠儲(chǔ)備機(jī)制,加強(qiáng)天然橡膠期貨市場(chǎng)建設(shè),保持國(guó)內(nèi)天然橡膠市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
  
  第十七條加快開(kāi)發(fā)異戊橡膠、鹵化丁基橡膠等品種,增加順丁橡膠和丁苯橡膠等合成橡膠品種牌號(hào),逐步提高合成橡膠使用比例和研制生產(chǎn)能力。
  
  第十八條積極鼓勵(lì)新型結(jié)構(gòu)鋼絲簾線和高模量、低收縮滌綸簾子布、高強(qiáng)力尼龍簾子布等輪胎骨架材料的開(kāi)發(fā)和使用,加快芳綸纖維的產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用開(kāi)發(fā)。
  
  第十九條鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保型橡膠助劑和專用炭黑、白炭黑等原料。
  
  第二十條鼓勵(lì)大型和新型密煉機(jī)組、胎面復(fù)合擠出機(jī)組、鋼絲壓延機(jī)、鋼絲簾布裁斷機(jī)、子午線輪胎成型機(jī)械和輪胎半成品、產(chǎn)品無(wú)損檢測(cè)及在線檢測(cè)設(shè)備等子午線輪胎專用關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),提高生產(chǎn)裝備及監(jiān)測(cè)控制水平。
  
  第五章行業(yè)準(zhǔn)入
  
  第二十一條新建、改擴(kuò)建輪胎生產(chǎn)及輪胎翻新企業(yè),必須符合國(guó)家輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃;必須符合國(guó)家和省級(jí)政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。
  
  第二十二條在依法設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及居民聚集區(qū)周邊,不得新建輪胎生產(chǎn)企業(yè)、舊輪胎翻新企業(yè)和廢輪胎再生利用企業(yè)。己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的輪胎生產(chǎn)、舊輪胎翻新和廢輪胎再生利用企業(yè),要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,通過(guò)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
  
  第二十三條新建、改擴(kuò)建載重汽車子午線輪胎項(xiàng)目,一次形成生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到年產(chǎn)120萬(wàn)條以上;新建、改擴(kuò)建輕型載重汽車子午線輪胎和轎車子午線輪胎項(xiàng)目,一次形成生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到年產(chǎn)600萬(wàn)條以上。
  
  新建、改擴(kuò)建載重、輕型載重、轎車子午線輪胎混合型項(xiàng)目,單品種生產(chǎn)能力也必須達(dá)到上述要求。
  
  新建、改擴(kuò)建工程機(jī)械輪胎(巨型工程機(jī)械輪胎除外)項(xiàng)目,一次形成生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到年產(chǎn)3萬(wàn)條以上。
  
  第二十四條新建、改擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目,應(yīng)選用節(jié)能、環(huán)保型工藝設(shè)備,煉膠采用大容量密閉式煉膠機(jī),輪胎硫化選用充氮工藝。
  
  第二十五條新建、改擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目,綜合能源消耗應(yīng)低于950千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸三膠(注:三膠是指天然膠、合成膠和再生膠)。
  
  第二十六條新建、改擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)達(dá)到《橡膠工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50469的要求,企業(yè)生產(chǎn)用水循環(huán)使用率應(yīng)達(dá)到90%以上。
  
  第二十七條現(xiàn)有輪胎生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2012年底前達(dá)到第二十四條、第二十五條和第二十六條的要求。
  
  第二十八條舊輪胎翻新企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行產(chǎn)品“三包”、保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的試驗(yàn)和檢測(cè)、以及廢輪胎綜合利用和實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化的能力。
  
  廢輪胎綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化的能力。
  
  鼓勵(lì)舊輪胎翻新企業(yè)和廢輪胎綜合利用企業(yè)依據(jù)《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》開(kāi)展資源綜合利用認(rèn)定。
  
  第二十九條輪胎企業(yè)必須通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
  
  第三十條符合第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的輪胎生產(chǎn)企業(yè),其達(dá)到技術(shù)規(guī)范并實(shí)行“三包”服務(wù)的產(chǎn)品,方能進(jìn)入市場(chǎng)。
  
  按規(guī)定必須開(kāi)展強(qiáng)制性認(rèn)證的輪胎產(chǎn)品,只有通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證后才能進(jìn)行銷售。
  
  三輪汽車和低速貨車輪胎(包括農(nóng)用輪胎)執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,專用于三輪汽車和低速貨車的輪胎必須有明顯區(qū)別于其它輪胎的標(biāo)志。
  
  第三十一條從事輪胎檢測(cè)、認(rèn)證的機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,并對(duì)檢測(cè)、認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)和收費(fèi),因工作失誤,致使消費(fèi)者、生產(chǎn)者利益受到損害的,要依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不能按國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)考核的機(jī)構(gòu)要及時(shí)撤銷其資格。
  
  第三十二條從事軍用輪胎科研生產(chǎn),應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入武器裝備科研生產(chǎn)許可管理。
  
  第三十三條摩托車胎、力車胎行業(yè)準(zhǔn)入條件,舊輪胎翻新和廢輪胎再生利用行業(yè)準(zhǔn)入條件將另行適時(shí)制定。
  
  第六章投資管理
  
  第三十四條根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》等文件規(guī)定,內(nèi)資輪胎建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制,外資輪胎項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。
  
  第三十五條為積極應(yīng)對(duì)輪胎發(fā)展環(huán)境的變化,除搬遷和現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造(含兼并重組)外,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃期(2009-2011年)內(nèi),不再新建、擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目。
  
  第三十六條內(nèi)資企業(yè)投資新建、改擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目(包括在異地兼并重組建設(shè)和由異地非獨(dú)立法人分公司建設(shè)),由省級(jí)人民政府確認(rèn)的有關(guān)部門備案。
  
  鼓勵(lì)有實(shí)力的內(nèi)資優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外設(shè)立輪胎分廠,內(nèi)資企業(yè)投資境外輪胎生產(chǎn)項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
  
  第三十七條外商投資新建、改擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目,總投資3億美元以下的項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確認(rèn)的有關(guān)部門核準(zhǔn);總投資3億美元及以上的項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確認(rèn)的有關(guān)部門報(bào)國(guó)家主管部門核準(zhǔn)。
  
  第七章進(jìn)出口管理
  
  第三十八條充分發(fā)揮稅率對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控作用,科學(xué)制定輪胎產(chǎn)品、輪胎生產(chǎn)原料的關(guān)稅稅目和稅率,統(tǒng)籌輪胎行業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  第三十九條在國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,建立健全輪胎行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,維護(hù)我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)安全。
  
  第四十條出口輪胎必須從符合本政策行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)采購(gòu),產(chǎn)品必須符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)口國(guó)有更高標(biāo)準(zhǔn)要求的,還需同時(shí)符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。
  
  第四十一條進(jìn)口輪胎必須符合我國(guó)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
  
  第八章品牌與服務(wù)
  
  第四十二條輪胎生產(chǎn)企業(yè)必須使用合法商標(biāo),嚴(yán)禁生產(chǎn)割標(biāo)輪胎、改標(biāo)輪胎和假冒偽劣輪胎。
  
  第四十三條引導(dǎo)和鼓勵(lì)輪胎企業(yè)制定品牌培育規(guī)劃,實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。發(fā)展自有商標(biāo)產(chǎn)品,維護(hù)自主品牌形象,提高品牌知名度和美譽(yù)度,不斷提升品牌價(jià)值。
  
  第四十四條鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)和品牌營(yíng)銷商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,促進(jìn)品牌產(chǎn)品銷售和服務(wù)體系建設(shè)。
  
  第四十五條鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)與汽車生產(chǎn)企業(yè)、輪胎營(yíng)銷商建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,創(chuàng)新服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變輪胎經(jīng)營(yíng)方式。
  
  允許外國(guó)投資者依照中國(guó)法律、行政法規(guī)設(shè)立從事輪胎銷售和售后服務(wù)企業(yè)。
  
  第四十六條嚴(yán)禁營(yíng)銷走私輪胎、不合格輪胎、割標(biāo)輪胎、改標(biāo)輪胎以及無(wú)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)的載貨輪胎和乘用輪胎;嚴(yán)禁經(jīng)銷無(wú)三包輪胎。
  
  第四十七條引導(dǎo)輪胎生產(chǎn)企業(yè)與營(yíng)銷企業(yè)、大型運(yùn)輸集團(tuán)、廢舊輪胎綜合利用企業(yè)合作,建立以舊翻新、以舊換新等輪胎營(yíng)銷模式。
  
  第四十八條建立輪胎(包括翻新輪胎)召回制度。召回制度先從Ml類車輛用輪胎(駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過(guò)9座的載客車輛)開(kāi)始實(shí)施,逐步在全部輪胎產(chǎn)品中施行。
  
  第四十九條嚴(yán)禁向試圖違法生產(chǎn)和改裝的超載車輛提供輪胎產(chǎn)品。
  
  第五十條倡導(dǎo)輪胎消費(fèi)者使用品牌產(chǎn)品,自覺(jué)規(guī)范使用行為;為了維護(hù)交通安全,杜絕使用已達(dá)到磨耗極限的輪胎。
  
  第九章廢舊輪胎回收與利用
  
  第五十一條建立健全廢舊輪胎回收利用管理制度,規(guī)范廢舊輪胎回收利用市場(chǎng)體系建設(shè)。
  
  第五十二條引導(dǎo)和鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)舊輪胎翻新、廢輪胎再利用技術(shù),參與廢舊輪胎回收利用體系建設(shè)。
  
  科學(xué)合理地提高載重車胎、工程輪胎和航空輪胎的翻新率和翻新次數(shù),延長(zhǎng)輪胎全壽期行駛里程;新設(shè)計(jì)制造的輪胎產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備可翻新性,新輪胎設(shè)計(jì)制造應(yīng)逐步提高可翻新性和翻新次數(shù);翻新輪胎應(yīng)當(dāng)視同新輪胎按規(guī)定執(zhí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度,翻新輪胎進(jìn)入市場(chǎng)前,需要開(kāi)展強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品,必須先通過(guò)認(rèn)證。
  
  第五十三條從事舊輪胎翻新和廢輪胎再利用的企業(yè)必須采用滿足環(huán)境保護(hù)要求、符合節(jié)能減排要求的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備,杜絕二次污染。嚴(yán)禁利用廢輪胎土法煉油,依法取締已建設(shè)的用廢輪胎土法煉油裝置。
  
  第五十四條從事廢舊輪胎回收利用的企業(yè),廢舊輪胎的來(lái)源應(yīng)立足國(guó)內(nèi)。為防止境外污染向我國(guó)轉(zhuǎn)移,舊輪胎進(jìn)口應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,防止變相違規(guī)進(jìn)口廢輪胎。
  
  第十章其它
  
  第五十五條積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng),維護(hù)行業(yè)秩序,監(jiān)測(cè)行業(yè)運(yùn)行,強(qiáng)化行業(yè)服務(wù),開(kāi)展行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
  
  推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)外同業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)界建立對(duì)話磋商和信息交流機(jī)制,加強(qiáng)溝通,建立互信,增進(jìn)合作,化解貿(mào)易摩擦。
  
  第五十六條本產(chǎn)業(yè)政策中涉及的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范若進(jìn)行了修訂,則按照修訂后的執(zhí)行。
  
  第五十七條本產(chǎn)業(yè)政策自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。
  
  
  
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