中電聯(lián)日前在《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》中建議,電價改革的近期目標應為合理提高電價水平,建立兩部制上網(wǎng)電價機制,遠期目標應是由市場競爭形成發(fā)電、售電價格!笆濉逼陂g,電價改革分兩個階段:2011年至2013年,實施并完善煤電(氣電)聯(lián)動機制;發(fā)電上網(wǎng)實行兩部制電價;研究制定獨立的輸配電價實施細則,為獨立的輸配電價機制奠定基礎(chǔ),選擇改革試點;繼續(xù)開展大用戶直供試點,推進分時電價和階梯電價,提高電價水平。2014年至2015年,發(fā)電上網(wǎng)全面推行兩部制電價,全面推行獨立輸配電價,擴大直供電范圍,優(yōu)化銷售電價結(jié)構(gòu)。兩部制電價由容量電價和電度電價構(gòu)成,容量電價按電力工程投資計算,以工業(yè)企業(yè)變壓器最大負荷數(shù)作為依據(jù)計算電價,不與實際用電量相關(guān),一旦確定則相對固定;電度電價是按用電量結(jié)算。兩部制電價機制將極大降低電力工程收回投資的風險,使電源市場充分競爭形成容量電價,還將極大促進可再生能源的發(fā)展。因為可再生能源發(fā)電相對于火電的變動成本低,同樣裝機規(guī)模下變動成本越低的項目風險越小,也越容易吸引投資。
來源:中國煤炭報
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