中電聯(lián)日前在《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究報(bào)告》中建議，電價(jià)改革的近期目標(biāo)應(yīng)為合理提高電價(jià)水平，建立兩部制上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成發(fā)電、售電價(jià)格�！笆�二五”期間，電價(jià)改革分兩個(gè)階段：2011年至2013年，實(shí)施并完善煤電（氣電）聯(lián)動(dòng)機(jī)制；發(fā)電上網(wǎng)實(shí)行兩部制電價(jià)；研究制定獨(dú)立的輸配電價(jià)實(shí)施細(xì)則，為獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制奠定基礎(chǔ)，選擇改革試點(diǎn)；繼續(xù)開(kāi)展大用戶直供試點(diǎn)，推進(jìn)分時(shí)電價(jià)和階梯電價(jià)，提高電價(jià)水平。2014年至2015年，發(fā)電上網(wǎng)全面推行兩部制電價(jià)，全面推行獨(dú)立輸配電價(jià)，擴(kuò)大直供電范圍，優(yōu)化銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)。兩部制電價(jià)由容量電價(jià)和電度電價(jià)構(gòu)成，容量電價(jià)按電力工程投資計(jì)算，以工業(yè)企業(yè)變壓器最大負(fù)荷數(shù)作為依據(jù)計(jì)算電價(jià)，不與實(shí)際用電量相關(guān)，一旦確定則相對(duì)固定；電度電價(jià)是按用電量結(jié)算。兩部制電價(jià)機(jī)制將極大降低電力工程收回投資的風(fēng)險(xiǎn)，使電源市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)形成容量電價(jià)，還將極大促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。因?yàn)榭稍偕�能源發(fā)電相對(duì)于火電的變動(dòng)成本低，同樣裝機(jī)規(guī)模下變動(dòng)成本越低的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越小，也越容易吸引投資。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)