2月6日，記者從國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司獲悉，國家“十二五”期間擬建的最主要煤運鐵路——蒙西至華中煤運通道，其項目建議書已于1月通過國家發(fā)改委批準。作為鐵路建設(shè)理念轉(zhuǎn)變后第一個重大鐵路建設(shè)項目，這是鐵道部2011年唯一的競標項目，也是2012年重啟鐵路審批后批準通過的第一條鐵路。

　　蒙華煤運通道一旦打開，蒙西煤便可長驅(qū)直入華中地區(qū)，較好地緩解湘鄂贛等省的能源緊缺現(xiàn)狀。

　　6月底前完成可研

　　發(fā)改委對蒙華鐵路的批復顯示：該線路北起東烏鐵路浩勒報吉站，途經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯地區(qū)、陜西省榆林、延安地區(qū)、山西省運城地區(qū)、河南省三門峽、南陽地區(qū)、湖北省襄陽、荊門、荊州地區(qū)、湖南省岳陽地區(qū)，終點到達江西省吉安，線路全長1837公里。

　　其中，運城至三門峽鐵路的項目建議書和荊州至岳陽鐵路的可研報告皆已批復。發(fā)改委表示，如基本條件具備，可先行開工建設(shè)。線路按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分段開工、滾動建設(shè)、同步建成”的原則實施。

　　記者從中得三門峽—荊門段（中段）、岳陽—吉安段（南段）兩個標段近900公里的鐵四院獲悉，項目必須6月底前完成可研工作。為應對緊迫要求，鐵四院成立了項目領(lǐng)導小組、專家組和現(xiàn)場勘測指揮部，2月5日，鐵四院7個勘察隊已奔赴各測段開展初測工作。

　　來自中咨公司鐵道小組的人士稱，下一步，中咨公司將馬上進入對可研報告的評估工作階段。據(jù)他預計，可研報告的批復最遲也在半年之內(nèi)完成。

　　2011年10月14日—15日，鐵道部會同沿線七省區(qū)在京召開項目預可研審查會。鐵道部計劃司副司長嚴賀祥當場表示，本線整體規(guī)劃，一次報批，力爭2012年開工建設(shè)。

　　據(jù)悉，該項目自2011年9月重啟至今，半年不到，已完成預可研、預可研審查、預可研評估、批復項目建議書�！翱芍^神速，”相關(guān)人士感嘆，“下一步完成可研及初步設(shè)計就可以開工了�！�

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員耿志成向本報記者解釋道，適逢鐵路建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些原來不是重點或優(yōu)先的非高鐵項目受到了重視，蒙華鐵路即是其中之一�！岸�事實上，此項目早已醞釀多年�！�

　　強調(diào)能源企業(yè)參與

　　根據(jù)鐵計函[2011]776號，即《關(guān)于報送新建蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道工程項目建議書的函》顯示，蒙華鐵路按照政府主導、多元化投資、市場化運作方式，由鐵道部與沿線七省區(qū)共同推進建設(shè)，積極吸收鐵路運輸企業(yè)、煤炭開發(fā)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)及其它社會資本參股投資。

　　中咨公司人士稱，2011年9月下旬，各方在北京召開了蒙華鐵路投融資座談會，會上確定的投資原則是：七省區(qū)地方政府、神華集團、陜煤集團入股建立合資公司，負責該鐵路的建設(shè)和運營，并要求不得設(shè)置絕對控股方，目前鐵道部基本同意。

　　來自2011年12月1-3日在北京召開的預可研評估會上的消息更稱，蒙華鐵路或參照朔黃鐵路融資模式。
朔黃鐵路是我國西煤東運第二大通道，也是目前投資與建設(shè)規(guī)模最大的一條合資鐵路。朔黃鐵路修建之初，由神華集團公司控股、鐵道部、河北省共同參股。最終，鐵道部僅以23億元的資本金投入，形成了總投資150億元的由神華集團控股的朔黃鐵路有限責任公司。

　　在預可研審查會上，嚴賀祥也曾強調(diào)，在蒙華項目上，國家和地方政府共同出資，積極吸引社會資金特別是能源企業(yè)參與建設(shè)和運營，地方政府負責項目征地拆遷工作及費用。

　　上述會議資料顯示，蒙華鐵路設(shè)計時速120km/h。投資估算方面：預估算1598.2億元，靜態(tài)指標7536.4萬元/正線公里；項目資本金50%，其余由國內(nèi)銀行貸款解決。相較2011年11月8日出臺的鐵計函[2011]776號中預估的工程投資總額1463億元有所提高。

　　據(jù)鐵計函[2011]776號，本項目工期5年，經(jīng)濟評價方面：按平均旅客運價0.15元/人公里，貨物運價0.15元/噸公里計算，其財務(wù)內(nèi)部收益率為6.87%，投資回收期18.19年；國民經(jīng)濟評價：經(jīng)濟內(nèi)部收益率15.79%。

    來源:中國能源報