東寧縣是全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)2億噸。近4年來，通過打非治違，查堵漏洞，實(shí)行生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化和安全標(biāo)準(zhǔn)化，該縣煤炭產(chǎn)量、稅收實(shí)現(xiàn)了飛躍，由年產(chǎn)90萬噸增加到近300萬噸，稅收由4000多萬猛增到近3個(gè)億。

2011年，全縣24個(gè)生產(chǎn)礦井年產(chǎn)煤291萬噸，實(shí)現(xiàn)稅收2.9億元，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。

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安全生產(chǎn)領(lǐng)先

在東寧建祿集團(tuán)合興煤礦記者看到，這里煤炭生產(chǎn)完全機(jī)械化，全程監(jiān)控，裝備、設(shè)備堪稱一流，原先三四百人的礦井現(xiàn)在僅用20多人，年產(chǎn)達(dá)60萬噸。

近年來，該縣積極推進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備機(jī)械化、人員培訓(xùn)制度化，累計(jì)投入資金3億元。截至目前，東寧縣三級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井增至17處，二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井增至7處，成為牡丹江市煤炭行業(yè)復(fù)產(chǎn)開工率最高的縣。

作為民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方礦，能有如此先進(jìn)的開采技術(shù)和現(xiàn)代化的管理水平是不多見的。省煤炭工業(yè)管理局局長王權(quán)說，由于生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、安全標(biāo)準(zhǔn)化，在全省地方煤礦中，東寧的安全生產(chǎn)態(tài)勢和開采技術(shù)水平走在了前面。

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煤炭稅收翻番

由于東寧煤礦點(diǎn)多面廣，產(chǎn)量難以核定，幾年來，為加強(qiáng)和規(guī)范煤炭產(chǎn)量及稅費(fèi)征收監(jiān)管行為，有效防止稅費(fèi)流失，縣委、縣政府沒少下功夫，但阻力很大。

2010年1月1日，縣委書記孫永先果斷決策，投入近700萬元，成立了東寧縣煤炭運(yùn)銷管理站。該站下設(shè)五個(gè)所及四個(gè)站點(diǎn)，共有工作人員110多人。為了做到監(jiān)督、檢查到位，真正實(shí)現(xiàn)公平稅賦，他們駐守在僻靜荒涼的山溝里，24小時(shí)值班，有效堵塞了各個(gè)漏洞。去年8月，該站監(jiān)控中心投入使用，不僅對(duì)五個(gè)所及四個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，還對(duì)各煤礦的礦口、磅秤、便道進(jìn)行有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控的目標(biāo)。同時(shí)，他們還開發(fā)出一套完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)量系統(tǒng)。

嚴(yán)格的管理，一流的發(fā)展環(huán)境，讓東寧煤炭產(chǎn)量和稅收連年翻番，成為全省地方煤炭的領(lǐng)頭羊。

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重拳出擊 打非治違

為打造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，該縣強(qiáng)力開展煤炭“非采”專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立了由縣委書記、縣長任組長，縣公安局、國土局等24個(gè)職能部門為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確工作步驟、目標(biāo)和措施。

多年來，面對(duì)來自方方面面的威脅、利誘，他們毫不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重拳出擊整治“非采”行為，實(shí)現(xiàn)了“打非”常態(tài)化。截至目前，全縣共封填炸毀“非采”礦井128處，依法處罰、抓捕犯罪嫌疑人7人，使“非采”達(dá)到零狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)了全縣煤炭生產(chǎn)秩序。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)