國(guó)家發(fā)改委公布的2011年全國(guó)有序用電情況顯示，全年全國(guó)電力供需最大缺口為3000萬(wàn)千瓦，發(fā)生在1月份；迎峰度夏期間最大缺口為2500萬(wàn)千瓦，發(fā)生在7月份。

　　數(shù)據(jù)還顯示，2011年，全國(guó)共有24個(gè)省份在不同時(shí)段采取了限電措施，1月份限電地區(qū)最多，達(dá)到19個(gè)；迎峰度夏期間8月份限電地區(qū)最多，達(dá)到16個(gè)。全年累計(jì)限電量約為352億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電總量的0.8%。

　　專(zhuān)家預(yù)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，2012年全社會(huì)用電量增速可能回落2個(gè)百分點(diǎn)，但在電力新增有效容量減少的情況下，電力供需缺口仍將存在，預(yù)計(jì)將與2011年持平。“盡管2011年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)了9000萬(wàn)千瓦，但實(shí)際上有效增加的規(guī)模是減少的，電力供應(yīng)增長(zhǎng)的幅度遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，所以2012年電力供需缺口仍將存在�！敝袊�(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

　　“在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)的情況，2012年電力缺口肯定將繼續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)將達(dá)到5000萬(wàn)千瓦。但今年經(jīng)濟(jì)有所回落，明年水電應(yīng)該相對(duì)好點(diǎn)，此外，提高電價(jià)后發(fā)電企業(yè)有錢(qián)去買(mǎi)煤，缺煤停機(jī)現(xiàn)象會(huì)少一些。所以2012年電力缺口規(guī)模應(yīng)該和去年差不多，將在3000萬(wàn)千瓦左右。”薛靜說(shuō)。

　　用電量增幅的下滑與經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)有很大關(guān)系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全年GDP比上一年增長(zhǎng)9.2%，仍處于放緩趨勢(shì)中。薛靜預(yù)計(jì)，2012年全社會(huì)用電量將隨之減少，增速可能回落2個(gè)百分點(diǎn)，在10%以下。

　　來(lái)自中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國(guó)全社會(huì)用電量46928億千瓦時(shí)，增速?gòu)?/SPAN>2010年的14.56%下滑至11.74%。雖然電力消費(fèi)需求增速將回落，但在電力新增有效容量減少的情況下，電力供需缺口仍將很大。

　　據(jù)悉，2012年新增裝機(jī)容量9041萬(wàn)千瓦，年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.56億千瓦，其中火電新增5886萬(wàn)千瓦，較往年減少近2000萬(wàn)千瓦，而核電、并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)較快，新增合計(jì)1928萬(wàn)千瓦，發(fā)電裝機(jī)容量比重達(dá)到27.50%，比上年提高0.93個(gè)百分點(diǎn)。

　　薛靜認(rèn)為，雖然核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能等新增容量有所提高，但它們屬于利用強(qiáng)度比較低的能源，在火電新增規(guī)模大幅減小、投資下降過(guò)快的情況下，今后幾年有效新增裝機(jī)容量將減少，因發(fā)電能力不足而造成的“硬缺電”現(xiàn)象在所難免。