在“十二五”開(kāi)局之年，江蘇電監(jiān)辦認(rèn)真貫徹國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作全局，以加快轉(zhuǎn)變電力工業(yè)發(fā)展方式為目標(biāo)，以推動(dòng)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排為主線，以強(qiáng)化電力安全監(jiān)管和電力市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，以信息化和管理創(chuàng)新為手段，以制度建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)為保障，認(rèn)真履行各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。全省全年用電量達(dá)到4282億千瓦時(shí)，統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷6628萬(wàn)千瓦，分別同比增長(zhǎng)10.8%、9.8%。全年完成電力建設(shè)投資502.84億元，投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)618萬(wàn)千瓦，總發(fā)電裝機(jī)容量居全國(guó)第三位。

　　關(guān)鍵詞?安全穩(wěn)定

　　2011年，全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大以上電力生產(chǎn)人身死亡事故、一般電網(wǎng)事故和設(shè)備事故，未發(fā)生火災(zāi)和環(huán)境污染事故。

　　【工作實(shí)績(jī)】“安全生產(chǎn)年”成效顯著。全省共排查一般電力隱患2886項(xiàng)，及時(shí)整改率達(dá)95.2%，對(duì)未整改完畢的落實(shí)防控措施；排查重大隱患2項(xiàng)，已全部整改。學(xué)習(xí)貫徹《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》落到實(shí)處。

　　迎峰度夏任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，科學(xué)制定有序用電方案，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修消缺，積極增加電煤儲(chǔ)存。對(duì)全省24家主力發(fā)電企業(yè)開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督集中檢查，發(fā)出整改單35份，及時(shí)消除安全隱患。確保了我省“十一五”以來(lái)電力供需最為緊張一年的安全可靠供電。

　　企業(yè)應(yīng)急管理能力提升。完善和落實(shí)防汛防災(zāi)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)2011年第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”的應(yīng)對(duì)工作受到國(guó)家電監(jiān)會(huì)吳新雄主席的批示肯定。推動(dòng)重要用戶供電電源和自備應(yīng)急電源的配置和安全規(guī)范管理，全省重要用戶雙電源和自備應(yīng)急電源配置率分別由2009年的79.4%、65.0%提高到2011年的91.9%和93.2%。

　　安全技術(shù)管理深入推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，全年共計(jì)1000萬(wàn)千瓦容量發(fā)電機(jī)組通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。首次啟動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)安評(píng)，已全部完成13家風(fēng)電場(chǎng)共1169臺(tái)風(fēng)機(jī)的安評(píng)工作。

　　關(guān)鍵詞?節(jié)能減排

　　電力生產(chǎn)是能源轉(zhuǎn)換的過(guò)程，燃煤機(jī)組能耗大，是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。江蘇電監(jiān)辦在全國(guó)率先啟動(dòng)了一系列舉措，為全省節(jié)能減排工作作出突出貢獻(xiàn)。

　　【工作實(shí)績(jī)】煙氣脫硫在線監(jiān)控更加完善。新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組全部接入在線監(jiān)控系統(tǒng)，截至去年底，全省125MW以上監(jiān)控機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到5266萬(wàn)千瓦。燃煤機(jī)組脫硫系統(tǒng)繼續(xù)保持較高運(yùn)行水平，全省燃煤機(jī)組投運(yùn)率、脫硫效率和排放濃度分別為96.4%、94.2%、112.4mg/m3。

　　燃煤機(jī)組脫硝全面啟動(dòng)。在全國(guó)率先啟動(dòng)脫硝在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組脫硝系統(tǒng)在線監(jiān)控全覆蓋。

　　節(jié)能發(fā)電調(diào)度成效顯著。全年共完成節(jié)能調(diào)度電量285億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤110萬(wàn)噸，減排二氧化硫約3000噸、氮氧化物約4萬(wàn)噸。不同機(jī)組利用小時(shí)拉開(kāi)差距，60萬(wàn)千瓦及以上、30萬(wàn)千瓦、20萬(wàn)千瓦及以下機(jī)組年發(fā)電利用小時(shí)分別為6211小時(shí)、5768小時(shí)、2850小時(shí)，充分體現(xiàn)了效率優(yōu)先原則。

　　可再生能源進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)電力企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管和“三公”調(diào)度交易監(jiān)管，優(yōu)化風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源企業(yè)許可證申辦流程，加快許可證核發(fā)進(jìn)度，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞?市場(chǎng)秩序

　　良好的市場(chǎng)秩序，是保證電力有序生產(chǎn)供應(yīng)的保障，江蘇電監(jiān)辦嚴(yán)格規(guī)范發(fā)電、輸電、供電、用電各環(huán)節(jié)的行為。

　　【工作實(shí)績(jī)】網(wǎng)廠關(guān)系更加和諧。將廠網(wǎng)聯(lián)席電視電話會(huì)議改為現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，提高了廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)議事能力。

　　“兩個(gè)細(xì)則”運(yùn)行全面啟動(dòng)。每月定期公布補(bǔ)償與考核情況，去年下半年運(yùn)行考核費(fèi)用共計(jì)3570.7萬(wàn)元，輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用共計(jì)3586.6萬(wàn)元，提升了電網(wǎng)整體運(yùn)行效率、發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)。

　　“三指定”專項(xiàng)治理成效明顯。各供電企業(yè)認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題落實(shí)整改，梳理完善用戶受電工程的管理制度和工作流程，用戶受電工程市場(chǎng)開(kāi)放度進(jìn)一步提高。

　　電力行政執(zhí)法更加規(guī)范。認(rèn)真做好12398電力監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線接聽(tīng)工作，投訴舉報(bào)全部辦結(jié)。全年現(xiàn)場(chǎng)檢查31家次，在全省各發(fā)電集團(tuán)和部分主力電廠開(kāi)展電力交易與市場(chǎng)秩序約訪約談活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤落實(shí)整改。

　　關(guān)鍵詞?供電服務(wù)

　　我省生產(chǎn)生活用電快速增長(zhǎng)，用電負(fù)荷密集且外受電比例較高、區(qū)域用電比重略顯不平衡，對(duì)供電服務(wù)提出了更高要求。

　　【工作實(shí)績(jī)】啟動(dòng)居民用電服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)管行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)部署，全面啟動(dòng)“居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)”。各供電企業(yè)迅速行動(dòng)，社會(huì)用電秩序進(jìn)一步規(guī)范。

　　深化供電常態(tài)監(jiān)管。深入開(kāi)展供電定點(diǎn)監(jiān)管，不斷推進(jìn)供電企業(yè)信息公開(kāi)。全省城市供電可靠率為99.951%，同比提升0.005個(gè)百分點(diǎn)。用戶受電工程市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，用戶自主選擇工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的權(quán)利得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞?準(zhǔn)入監(jiān)管

　　健全電力業(yè)務(wù)許可證后續(xù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共核發(fā)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證59家、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證31家、電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證22028張，完成發(fā)電許可證變更59家、承裝（修、試）許可證變更246家、電工續(xù)期注冊(cè)56551人。

　　【工作實(shí)績(jī)】電力業(yè)務(wù)許可后續(xù)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全。開(kāi)展輸供電設(shè)施許可預(yù)期報(bào)備工作，全年批復(fù)97項(xiàng)。開(kāi)展持證企業(yè)遵守電力業(yè)務(wù)許可制度定期評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，6家發(fā)電企業(yè)被評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。電力業(yè)務(wù)許可證持證企業(yè)年度自檢覆蓋全省357家持證發(fā)電企業(yè)。

　　承裝修試企業(yè)電力設(shè)施許可進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展承裝修試電力設(shè)施許可證延續(xù)換證工作，優(yōu)化網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)。成立省承裝修試電力設(shè)施企業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)員企業(yè)達(dá)到234家。

　　電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可制度進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)全省供電區(qū)域內(nèi)近19萬(wàn)高壓電力用戶的電工持證情況摸底普查。開(kāi)展電工續(xù)注冊(cè)“空中互動(dòng)培訓(xùn)”試點(diǎn)工作，受到用工企業(yè)和電工歡迎。

來(lái)源：新華網(wǎng)