奧巴馬政府日前公布了針對(duì)美國(guó)燃煤發(fā)電廠的最新法規(guī)。此舉意味著昂貴的投資將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，但他們的健康也將同時(shí)從中受益。

　　美國(guó)微軟全國(guó)廣播公司綜合報(bào)道稱，作為美國(guó)最大的不受制約的有毒空氣污染源，數(shù)百家老舊電廠將不得不開始削減溫室氣體排放或面臨關(guān)閉。

　　“通過(guò)削減可造成發(fā)育障礙和哮喘等呼吸系統(tǒng)疾病的排放，這些標(biāo)準(zhǔn)代表了我們?cè)跐崈艨諝夂凸�眾健康方面所取得的重大勝利�！泵绹?guó)環(huán)保局局長(zhǎng)莉薩.杰克遜（Lisa Jackson）在一份聲明中說(shuō)。

　　美國(guó)肺臟協(xié)會(huì)對(duì)此表示支持，稱之為“公眾健康的巨大勝利”，并援引美國(guó)環(huán)保局的數(shù)據(jù)稱，新規(guī)則預(yù)計(jì)每年可避免13萬(wàn)兒童哮喘發(fā)作，挽救1.1萬(wàn)名夭折兒童的生命。

　　《華盛頓郵報(bào)》在報(bào)道中說(shuō)，根據(jù)白宮和美國(guó)環(huán)保局之間的協(xié)議，如果電廠經(jīng)營(yíng)者對(duì)于在3年限期之內(nèi)減少汞和其他有毒物質(zhì)的排放水平存在困難，政府將給予一定的政策靈活性。
　　美國(guó)環(huán)保局估計(jì)，到2016年，若發(fā)電企業(yè)按照新規(guī)安裝被稱為“凈氣器”的專用設(shè)備，成本將達(dá)到96億美元（1美元約為6.35元人民幣，下同）。

　　全美國(guó)1400座燃煤機(jī)組中有40%仍然缺乏現(xiàn)代化的污染控制手段。盡管美國(guó)環(huán)保局1990年便獲得國(guó)會(huì)授權(quán)，對(duì)發(fā)電廠排放的有毒空氣污染加以控制，但在十年后的2000年，當(dāng)該機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要對(duì)排放“施以重拳”，以保障公眾健康之時(shí)，當(dāng)時(shí)的布什政府卻對(duì)電廠發(fā)出了豁免令。

　　在日前公布的視頻中，奧巴馬說(shuō)，因特殊利益集團(tuán)而造成的數(shù)十年的拖延使得能源行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)從來(lái)沒(méi)有落實(shí)到位，這是“錯(cuò)誤的”。

　　如果新規(guī)則在2016年全面實(shí)施，將使燃煤企業(yè)的汞污染減少90%，對(duì)肺部有害的酸性氣體減少88%，煙塵產(chǎn)生的二氧化硫減少41%。

　　新標(biāo)準(zhǔn)得到了主要利用核能、天然氣和可再生能源等清潔燃料發(fā)電的電力公司的支持，而那些依靠煤炭發(fā)電的企業(yè)，包括美國(guó)電力公司和南方電力公司，則大力反對(duì)。

　　來(lái)自Bracewell & Giuliani律師事務(wù)所的能源產(chǎn)業(yè)的游說(shuō)者斯科特.西格爾（Scott Segal）說(shuō)，公用事業(yè)被迫關(guān)停老舊燃煤電廠的話，到2020年，將有超過(guò)140萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位消失。“就直接成本而言，這條規(guī)則是美國(guó)環(huán)保局所提出的最昂貴的空氣法規(guī)�！彼�補(bǔ)充說(shuō)，“這無(wú)疑是環(huán)保局對(duì)電力市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)最廣泛的干預(yù)�！�

　　他還以一項(xiàng)由行業(yè)贊助的研究為例，稱此舉估計(jì)將導(dǎo)致火電供應(yīng)最多的地區(qū)的電力價(jià)格上漲19%。

　　美國(guó)環(huán)保局發(fā)言人恩斯塔.瓊斯（Enesta Jones）反駁說(shuō)：“環(huán)保局建模表明，這些標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致電力零售平均價(jià)格出現(xiàn)的變化相對(duì)較小（約3%）。”

　　美聯(lián)社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最有可能被關(guān)�；蛎媾R退休的電廠的平均年齡為51歲，它們的產(chǎn)能足以供應(yīng)超過(guò)2200萬(wàn)個(gè)家庭。

    共和黨人也加入了反對(duì)陣營(yíng)。10月，美國(guó)環(huán)保局推遲了對(duì)新規(guī)的審批，稱需要更多的時(shí)間來(lái)審查草案收到的96萬(wàn)條意見(jiàn)。

　　在回應(yīng)成本問(wèn)題時(shí)，美國(guó)環(huán)保局說(shuō)，醫(yī)療保健方面節(jié)省的資金將大于排污者根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重組工廠所需的投資。據(jù)美國(guó)環(huán)保局估計(jì)，到2016年，新規(guī)則每年將節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用支出370億美元至900億美元，因?yàn)橄鳒p汞排放的技術(shù)也可減少損害心臟和肺的細(xì)顆粒物的排放。

　　已有25個(gè)州針對(duì)該規(guī)則聯(lián)合提起訴訟，他們以關(guān)閉老舊燃煤電廠成本昂貴為由，希望新規(guī)能延遲至少一年執(zhí)行。分析人士則認(rèn)為，美國(guó)電力公司和杜克能源可能因?yàn)樾乱?guī)而臨時(shí)關(guān)停旗下的電廠。

　　為了緩解上述問(wèn)題，美國(guó)環(huán)保局鼓勵(lì)各州“廣泛提供”額外的第四年以便企業(yè)達(dá)標(biāo)；針對(duì)當(dāng)?shù)貙?duì)供電可靠性的擔(dān)憂，也可以具體問(wèn)題具體分析。美國(guó)環(huán)保局堅(jiān)稱，為防止空氣污染造成的死亡和疾病，有必要施行這道新規(guī)。

　　環(huán)保主義者則對(duì)這一法規(guī)感到高興�！敖�(jīng)過(guò)幾十年由行業(yè)造成的拖延，美國(guó)環(huán)保局做了它應(yīng)該要做的：注意我們的健康和環(huán)境。”自然資源保護(hù)委員會(huì)主席弗朗西斯.拜內(nèi)克（Frances Beinecke）說(shuō)。

    來(lái)源:人民網(wǎng)