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瀘西缺電暴露電力大小網(wǎng)僵局 天災(zāi)還是人為?

2011/12/20 8:50:02       

水庫缺水導(dǎo)致3個小水電站停產(chǎn)?h內(nèi)的另外幾個發(fā)電站卻不直接為瀘西供電瀘西缺電天災(zāi)還是人為?

  

  20年前,全國公布第一批農(nóng)村水電初級電氣化縣名單,瀘西縣就已位列“七五”期間已達標驗收的電氣化縣名單之中?20年后的今天,該縣卻仍然面臨著缺電之痛。近兩個月來,除縣城外,瀘西縣的其他地區(qū)每天都采用輪流供電的方式,而且每次只能供電24個小時……在縣城住了幾十年的李師傅評價道:“‘電老虎’雖然可恨,但終歸有電可用!娎蠣敗瘏s是想來就來,想停就停,讓你無電可用!

  

  ·現(xiàn)象·

  

  地點:瀘西縣舊城鎮(zhèn)老停電,冷庫內(nèi)兩噸水果全壞了

  

  在瀘西縣通往昆明的石瀘公路邊,在青松嶺紅果園邊上零零散散地放著許多的鋼筋。為了安全,園主打算將路邊的一段用欄桿圍起來,但是,20多天過去了,這些鋼筋仍然擺放著。園主說:根本不可能焊得起來,因為最近兩個多月一直在停電,一天能有電的時間不超過兩三個小時,而且供電時間不固定,好幾次,剛把師傅請來焊欄桿,卻一下子又停電了,折騰了幾次后,也沒有師傅愿意來了。

  

  更讓園主惱火的是,果園冷庫內(nèi)存放著兩噸水果,原計劃保鮮到春節(jié)出售,可這樣斷斷續(xù)續(xù)毫無規(guī)律地來電、停電……冷庫內(nèi)的兩噸水果已全壞了,損失可不小。

  

  果園對面的洗煤廠也很無奈,廠主說,由于來電不規(guī)律,工廠根本沒辦法開工,好幾次,剛把工人召集來,剛開動機器卻又停電了……幸好,廠里的工人大多是村子里的人,不然早就被折騰得走光了。

  

  地點:瀘西縣金馬街、舊城鎮(zhèn)

  

  小店內(nèi)擺了3臺發(fā)電機

  

  三河農(nóng)貿(mào)市場邊上,一家制作鋼窗、鋁合金窗的小店,門口的柴油發(fā)電機正在隆隆響著……整條街面上,除了有發(fā)電機的店鋪開門營業(yè)外,其他店鋪都閉門謝客。店主告訴晚報記者:“我的店里還有兩臺發(fā)電機擺著備用,一臺是汽油發(fā)電機,一臺是柴油發(fā)電機。每天光用來發(fā)電的油錢就在120元左右,一天下來,基本沒利潤可賺?蛇@些活都是熟人、朋友拉來的業(yè)務(wù),就算沒賺頭,也得硬著頭皮干。不然把工人給閑跑了,想再招回來就難了。”

  

  事實上,在瀘西縣,最近有不少店鋪都購買了發(fā)電機,在金馬街上,甚至在一家理發(fā)店前也擺著一臺發(fā)電機。店主稱:“金馬街上今年可能家家都有發(fā)電機。”

  

  而彎腰樹公路邊的一家小塑料廢品加工廠,廠主正考慮把工廠搬到相隔不遠的陸良縣或者師宗縣。他說:“加工塑料廢品,光烘機器就得花1個多小時,廢塑料倒進機器后,很快就能溶化,這時如果停電,根本沒辦法把溶化了的廢塑料取出來,只能眼睜睜地看著它們又在機器里慢慢凝固,與機器里的墊片凝在一起……事后還得拆洗機器,而且里面的墊片都已報廢了……最近老停電,根本不可能開工!

  

  地點:瀘西縣中樞鎮(zhèn)和向陽鄉(xiāng)

  

  農(nóng)村小學(xué)每天都上不了第一節(jié)課

  

  最近幾個月,因為頻繁的停電,電飯煲、電炒鍋等家用電器無法使用,大興堡小學(xué)的老師們上完課后,便輪流到村子邊的山上找木柴,來為蜂窩煤爐生火……不過老師們倒是樂觀,他們笑著說,如果來電,這個煤炭火就成了烤火爐,一舉兩得。

  

  在條件還算不錯的沙馬小學(xué),為了讓學(xué)生們正常上晚自習(xí),學(xué)校專門買來發(fā)電機,供晚上教室照明用。當(dāng)然,學(xué)校里的電鈴是不會響了,廣播也不會響了,電腦也不能用了……而在那些沒有條件買發(fā)電機的學(xué)校里,學(xué)生上晚自習(xí),只能靠蠟燭照明。

  

  很多農(nóng)村小學(xué),都習(xí)慣在早上7點鐘開始上第一節(jié)課,這個時候一般天都沒亮,可最近由于沒電,課根本沒法上,老師們只能等到天亮后,才開始上課。

  

  瀘西縣電力公司副總經(jīng)理李忠明:

  

  瀘西每日供電缺口達15~20萬度

  

  據(jù)了解,目前,瀘西縣的供電完全依靠著瀘西縣電力公司和南方電網(wǎng)紅河供電局。

  

  瀘西縣電力公司副總經(jīng)理李忠明稱:瀘西縣正常的電力需求是每天85萬度左右,最近這段時間瀘西縣電力公司每天能供電65萬度左右,每天的缺口在15萬度至20萬度,如果紅河供電局能勻出部分電量供應(yīng)瀘西,瀘西缺電問題就可基本解決了。

  

  15日上午,紅河供電局調(diào)度控制中心主任劉二寶則稱,今年以來,紅河供電局在瀘西縣投資建成了220千伏吾者變電站,改造了110千伏瀘西變電站,瀘西地區(qū)的供電能力、供電可靠性得到了極大提升。

  

  那么,瀘西縣的缺電現(xiàn)象究竟是怎么一回事呢?

  

  ·調(diào)查·

  

  縣內(nèi)3個電站都不直接供電瀘西

  

  晚報記者了解到,其實,目前瀘西縣境內(nèi)擁有不少電站,其中瀘西縣與丘北縣交界處南盤江上的云鵬電站,擁有不小的發(fā)電量,但該電站屬于調(diào)節(jié)電站,發(fā)電后,將并入南方電網(wǎng),并不直接向瀘西縣供電。

  

  而正在該縣建設(shè)中的風(fēng)能發(fā)電站也不能直接向瀘西供電;云南省圭山煤礦的自備火力發(fā)電站也不向外供電……而且按照省政府節(jié)能減排的要求,圭山煤礦這座發(fā)電站必須在今年1220日前關(guān)閉。

  

  水庫沒水,水電站都停產(chǎn)了

  

  為瀘西縣供電的還有瀘西縣阿廬水電公司的3座小水電站:板橋河電站、者紅坡一級電站、二級電站。發(fā)電用的水就是從瀘西縣最大的生活用水源——板橋河水庫來的。

  

  可是由于水庫已放不出水來,板橋河電站從去年開始就停產(chǎn)了。者紅坡的兩個電站也在今年11月開始完全停產(chǎn)了。正常年份,3座小水電站每年可以發(fā)電500多萬度,高峰時可以發(fā)電1000萬度,但是今年,能發(fā)電250萬度就算不錯了。

  

  由于停產(chǎn),電站里的20多名工人也沒了收入,為此,有的人去一些工地管電,有的人去開出租車。實在找不到工作的,也就只能閑著了……其中一名工人,因為自己工資被停發(fā),妻子開始鬧離婚了。

  

  煤老板們不敢評論停電

  

  對于瀘西縣的煤老板們來說,這幾個月他們可是受夠了停電的苦。

  

  煤礦是不能停電的,即使工人不下井,也要隨時用電抽著水,不然礦井就得報廢了。那幾家靠近陸良縣的煤礦還好說,每家出了10萬元把原來從陸良拉過來的線路進行了改造,使得供電恢復(fù)正常?善渌嚯x縣城較遠的煤礦就只能靠柴油發(fā)電機支撐了。

  

  晚報記者聯(lián)系上了其中一家靠柴油發(fā)電機維持的煤礦,機電科長稱,這里每天光用于發(fā)電的柴油費用就過萬元,但問及他有關(guān)供電的詳細情況,他卻并不愿多說,稱說多了害怕電力公司有意見。

  

  晚報記者又聯(lián)系了一家更大的煤礦,這位煤老板稱,這里一天會供電68個小時,何時停電,何時來電也沒人通知,從去年至今,每天用于發(fā)電的柴油要近萬升……不過他也不愿多評論,稱害怕電力公司找麻煩。

  

  現(xiàn)象:瀘西缺電不全因干旱

  

  本質(zhì):大小電網(wǎng)的10年僵局并網(wǎng)為何如此艱難

  

  電網(wǎng)僵局

  

  建設(shè)于上世紀70年代的瀘西縣供電網(wǎng)絡(luò),在電力需求不大的情況下,平安的走過了40多年。但隨著用電量的連續(xù)攀升,加上從2009年以來的連年干旱,瀘西縣的供電軟肋在今年被徹底暴露在了公眾面前。

  

  以前,瀘西電力部門向群眾解釋供電不足是由于干旱少水發(fā)不出電,一些群眾也認可這個說法。但最近幾個月,相鄰的師宗、彌勒、陸良等幾乎都正常供電了,大家開始質(zhì)疑瀘西電力部門的解釋。當(dāng)大家知道是因為瀘西小電網(wǎng)和南方大電網(wǎng)僵持10年沒有實現(xiàn)并網(wǎng),導(dǎo)致南方電網(wǎng)的電進不了瀘西后,部分群眾甚至憤怒地到供電所抗議,要求供電。

  

  ·軟肋·

  

  管網(wǎng)太細充沛電量過不去

  

  紅河供電局相關(guān)人員介紹,今年,紅河供電局在瀘西建成了220千伏的吾者變電站,9月投產(chǎn)后,目前僅向瀘西工業(yè)園區(qū)供電,36萬千伏安的供電容量,最高用電量卻僅有1萬千瓦的負荷,其他客戶卻用不了這條電,相當(dāng)于是火車頭接著一輛小汽車。

  

  此外,紅河供電局還對瀘西變電站進行了改造,又從吾者變電站架了一條線向瀘西變電站供電,這樣,就改變了原來僅有彌勒變電站向瀘西供電的狀況,供電可靠性得到了提高。

  

  紅河供電局稱:瀘西變電站此前只有一臺變壓器在運行,另一臺經(jīng)過改造后從1213日起才恢復(fù)供電。但即使是這樣,瀘西縣的電網(wǎng)還是非常薄弱,現(xiàn)在連紅河哈尼族彝族自治州的邊疆縣都已用110千伏線路供電,而瀘西縣卻仍然在用著35千伏的網(wǎng)絡(luò)在供電。就好比是紅河供電局要向瀘西供電,雖然有電,但瀘西縣的供電管網(wǎng)太細,滿足不了自己的需求。

  

  ·講述·

  

  披露內(nèi)情供電設(shè)施年紀大

  

  一位多年管電的電工向記者講述了瀘西電網(wǎng)的部分內(nèi)情。

  

  瀘西電網(wǎng)架設(shè)于1974年前后,至今基本沒有改造過。雖然這些年說要進行農(nóng)網(wǎng)改造,但其實只改造了將近80%的終端,而向終端供電的高壓線則根本沒有改造,很多電桿都已經(jīng)風(fēng)化。再說,那個時候架設(shè)的線路,線徑小,供電半徑大,怎么可能承擔(dān)得了如今的電力供應(yīng)呢。另一方面,瀘西縣電力公司的供電管理非常落后,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所都承包給了私人或者鄉(xiāng)政府來管理。以電力公司每度4角的單價計算,供電所向用戶收取每度0.483元來計算,還有的動力用電是0.713元每度,像舊城鎮(zhèn)這樣有許多煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月的用電量接近200萬度,供電所承包人員每年可賺上百萬元。如果電力公司自己把這些電管理起來,電力公司將這些錢用來改造電網(wǎng),早就可以提升供電能力了。

  

  ·尷尬·

  

  改造資金近9億進不了瀘西

  

  記者從有關(guān)部門了解到,“十一五”期間,云南電網(wǎng)公司共投入41億元建設(shè)紅河電網(wǎng),完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。按紅河州13個市縣計算,每個縣的改造資金將近3億元。而紅河哈尼族彝族自治州“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃(110千伏及以下)中,20112015年紅河電網(wǎng)計劃總投資78.19億元,但這些資金不包含瀘西縣,也就是說,兩個5年計劃中,有將近9億元的國家電網(wǎng)建設(shè)改造資金進不了瀘西縣。

  

  為什么呢?原來,早在1997年,瀘西縣電力公司就進行了體制改革,由職工出資將電力資產(chǎn)全部買斷,瀘西縣電力公司成為民營企業(yè),職工每年都有分紅。在這種情況下,國家的電網(wǎng)改造建設(shè)資金,就不可能投到民營企業(yè)中去。

  

  ·難題·

  

  電網(wǎng)并入政府部門多次介入

  

  事實上,瀘西縣電力公司供應(yīng)的電力早就不能滿足瀘西縣的需求。為此,紅河州人民政府、瀘西縣人民政府都提出將瀘西小電網(wǎng)并入紅河供電局,但瀘西縣電力公司認為挖掘瀘西豐富的小水電后,縣電力公司就完全能滿足瀘西縣的用電需求。瀘西縣電力公司就建設(shè)了冒煙洞四級電站。但是,連年的干旱導(dǎo)致發(fā)電不足,瀘西縣電力公司只好向紅河供電局購電轉(zhuǎn)供用戶?墒且驗殡娋W(wǎng)老化,供電能力弱等,還是無法滿足供電。

  

  為此,紅河州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介入到了瀘西小電網(wǎng)并入大電網(wǎng)的解決,問題卻一直未得到解決。紅河州工信委、發(fā)改局等要求在今年完成并網(wǎng),一直未能如愿。今年初,瀘西縣人民政府也組成了工作組進駐瀘西縣電力公司,對并網(wǎng)工作進行推進,但仍無多大進展。前不久,紅河州分管副州長又再次到瀘西,對并網(wǎng)問題進行協(xié)調(diào),也還是沒有結(jié)果。

  

  瀘西縣電力公司在接受記者采訪時稱:公司一定會積極配合政府推進這項工作,只要是上級安排的,公司都會把工作做好。

  

  ·傳言·

  

  并網(wǎng)難題有關(guān)資產(chǎn)核算身份界定

  

  瀘西縣電力公司職工私下里對記者說:其實大家都希望并網(wǎng),但是不知道并網(wǎng)后電力公司的資產(chǎn)如何核算,職工的股金如何退還,職工的身份如何界定,今后的待遇會不會下降……這些都沒有明確的說法。

  

  傳言1聽說南方電網(wǎng)要求無償上劃,只要供電網(wǎng)絡(luò)市場不要人員,對公司原有的電站如何處置都沒有明確,只是要求政府回購后,再無償上劃給南方電網(wǎng),這些條件實在是太苛刻了。

  

  傳言2聽說彌勒縣電力公司上劃后,原來的職工不屬于南方電網(wǎng),工資也會大幅度下降,這些都造成了職工的消極應(yīng)對。

  

  傳言3如果瀘西電力公司并入電網(wǎng)后,原來公司領(lǐng)導(dǎo)層、職工等就不可能再分紅了。因此,不管是電力公司還是當(dāng)?shù)卣,對推進并網(wǎng)一事都不太積極。

  

  傳言4瀘西縣電力公司自稱資產(chǎn)為4億元,但如此老舊的供電網(wǎng)絡(luò),南方電網(wǎng)未必認可。況且就供電市場來說,瀘西市場對于紅河供電局并沒有多少利潤,對瀘西電網(wǎng)的并網(wǎng)如同雞肋,食之有味,棄之可惜,沒有優(yōu)厚的條件,南方電網(wǎng)也并不會全力推進。加之瀘西供電能力弱,這些壓力都會由瀘西縣當(dāng)?shù)卣碗娏颈持?/SPAN>

  

  傳言5瀘西縣自以為當(dāng)?shù)匦∷娯S富,自己發(fā)電自己用,現(xiàn)在出問題了,當(dāng)?shù)卣刭彑o償上劃給南方電網(wǎng)心有不甘,或者是沒有這個財力。而南方電網(wǎng)又不愿意出錢收購,形成了多年的僵持局面。只不過“兩張網(wǎng)”僵持著,卻害苦了老百姓。

  

  ·回應(yīng)·

  

  特殊政策有償收購身份工資不變

  

  瀘西縣工信委電力保障科介紹:現(xiàn)在瀘西縣電力公司的自供能力只能保障瀘西用電量的很小一部分,現(xiàn)在的情況就是大電網(wǎng)上的電過不去,國家的投資也進不去,電網(wǎng)也改造不了。像這種獨立的小供電王國,全國都沒有幾家,云南省也只有瀘西縣。

  

  紅河供電局主要領(lǐng)導(dǎo)表示,從國家推行農(nóng)電“兩改一同價”工作以來,對于規(guī)范瀘西電力管理體制改革、推進城農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改制,從根本上解決好瀘西電力供應(yīng)的問題,各級政府和云南電網(wǎng)公司不知做了多少工作,近10年來各種努力一直就沒有中斷過。20108月份,紅河州政府還專門出臺了《關(guān)于瀘西縣電力管理體制改革的批復(fù)》(紅政復(fù)〔201080號),明確提出:同意紅河供電局在瀘西注冊成立紅河供電局瀘西分局。同意將阿拉坡、舊城、舞街、逸圃4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及工業(yè)園區(qū)劃為瀘西分局的供電營業(yè)區(qū);紅河供電局電網(wǎng)與瀘西電力公司電網(wǎng)實現(xiàn)“一點聯(lián)網(wǎng)”。但時間過去一年多了,相關(guān)工作也沒有取得絲毫實質(zhì)性進展。

  

  對于上述言論,特別是瀘西縣電力公司職工的顧慮,紅河供電局也明確表示,針對瀘西縣電力公司的實際,云南電網(wǎng)公司早就為推進瀘西電力體制改革給了特殊政策,明確了瀘西電網(wǎng)資產(chǎn)可以有償收購;明確了改制后只要瀘西電力職工自愿,保持身份不變,工資不變,逐年增長。

  

  

  

  

來源:春城晚報-云南網(wǎng)

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