11月30日，國家發(fā)改委宣布上調上網(wǎng)電價，從2011年12月1日開始，將全國燃煤電廠上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高約2.6分錢，將隨銷售電價征收的可再生能源電價附加標準由現(xiàn)行每千瓦時0.4分錢提高至0.8分錢；對安裝并正常運行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫硝電價政策，每千瓦時加價0.8分錢。這是繼今年4月10日上調了12個省工商業(yè)、農業(yè)用電價格，6月1日將上調范圍擴大至15個省份后，今年內第三次上調電價。

　　上網(wǎng)電價“雙拳”出擊

　　本次上網(wǎng)電價的上調不光區(qū)別于今年前兩次的區(qū)域性調整，而進行全網(wǎng)調價。更是改變了之前只調電廠上網(wǎng)電價，而不調整電網(wǎng)銷售端電價的做法。對于此前為何沒有采取上網(wǎng)、銷售電價同時上調的做法，中國科學院戰(zhàn)略研究中心周成雄表示：“以前主要是考慮到對CPI的影響，因為電價是一種‘基礎性價格’，它一變化就會引發(fā)一些的價格變動，所以國家對此是非常慎重，而這次選擇將兩方面電價都做以上調，也是因為近四個月來CPI逐月回落，通脹壓力有所緩解�！�

　　據(jù)悉，此次上網(wǎng)電價調整對于電網(wǎng)企業(yè)來說影響并不大，中投顧問能源行業(yè)研究員宛學智認為：“上網(wǎng)電價平均每千瓦時上調2.6分，工業(yè)用電平均上調3分錢，居民用電價格暫不調整。這意味著銷售電價與上網(wǎng)電價之間的差額有所擴大，而電網(wǎng)企業(yè)的收入也將因此而得以提高。對于電網(wǎng)企業(yè)來說，這是一大利好，將會有助于其經營收入的提高�！�

　　“電網(wǎng)收益有所提高是顯而易見的”福建省政府發(fā)展中心朱四海對本報記者說，“但這次電價上調主要是針對煤電矛盾，緩解電力企業(yè)的虧損和今年巨大的電力缺口，電網(wǎng)并不是重點�！蓖瑫r，對于發(fā)改委此番“組合拳”是否會對近期大幅回落的CPI造成影響，朱四海表示此次上調幅度不大，加之已到年末，對國內的CPI指數(shù)不會造成什么影響。

　　明年電網(wǎng)投資或將增加

　　此次調整中包括了居民用電階梯電價制的試行，這將涉及到多戶居民共用電表的改造問題，對于電網(wǎng)企業(yè)來說這將是一項較大的工程。對于目前正在推進城鄉(xiāng)同網(wǎng)的電網(wǎng)公司來說可謂“舊賬未清，新債又來”。對此，國家電網(wǎng)能源研究院總經濟師李英認為還是要“逐步到位”。

　　最近電網(wǎng)企業(yè)可謂飽受爭議，據(jù)消息稱今年前11個月電網(wǎng)實現(xiàn)營業(yè)收入2.19萬億元，實現(xiàn)利潤總額592億元，被稱為“暴利”，國家電網(wǎng)副總經理舒印彪連忙辟謠。而2009年時，國家還曾為彌補2008年—2009年電網(wǎng)企業(yè)的虧損而進行過電價上調。朱四海認為，電網(wǎng)企業(yè)的虧損主要是因為投資量跟不上建設量，資金不能保證電網(wǎng)的投資。同時，他還表示，考慮到電網(wǎng)企業(yè)具有公共服務的性質，比如對農村和城市的電力改造就是電網(wǎng)企業(yè)所體現(xiàn)的普遍服務責任，因此它的投資收益有時是不對等的，不能簡單說電力企業(yè)在賺取暴利，并將電力體制矛盾轉而指向電網(wǎng)企業(yè)。

　　另有消息稱，今年的盈利加之這次電價的上調將意味著電網(wǎng)企業(yè)明年會加大投資力度，周城雄表示同意這種預期，同時他也表示，明年電網(wǎng)企業(yè)的投資會圍繞“新舊”兩個主要方面，即一方面是電網(wǎng)建設和智能電網(wǎng)的推進，另一方面是以農村為主的電網(wǎng)改造工程。

來源:新華網(wǎng)