根據(jù)國家發(fā)改委的通知內(nèi)容，全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢，同時自明年1月1日起合同煤價同比漲幅不得超過5%，主要港口5500大卡的市場電煤平倉價格最高不得超過每噸800元。

中國煤炭運銷協(xié)會顧問武承厚向本報記者表示，普遍計算，3分錢的上網(wǎng)電價上調(diào)幅度還無法使火電企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損的局面，但較目前接近850元/噸的市場煤價格，50元/噸的降幅相當(dāng)于給火電企業(yè)的上網(wǎng)電價再度提高2分錢。

“5分錢/千瓦時的調(diào)價幅度，應(yīng)該可以讓今冬的火電企業(yè)松一口氣�！� 武承厚說。

據(jù)悉，自2006年煤炭市場價格放開以來，國家發(fā)改委曾在三年前第一次對合同煤和市場煤雙雙實行最高限價，但實施之初效果并不理想。2008年6月 19日，國家發(fā)改委在調(diào)高電價的同時，出臺了煤炭價格放開后第一個臨時干預(yù)政策，即要求全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，其車板價均以2008年6月19日實際結(jié)算價格為最高限價。

然而，限價行至7月，盡管重點煤炭企業(yè)執(zhí)行了國家發(fā)改委的要求，但港口中轉(zhuǎn)煤炭價格并沒有出現(xiàn)預(yù)想的穩(wěn)定態(tài)勢。以秦皇島港口為例， 5500大卡動力煤即由6月19日的860元/噸左右迅速攀升至1100元高點，一個月漲幅高達22%。以致當(dāng)月24日，國家發(fā)改委不得不再度發(fā)布“限價令”，要求制定主要港口和集散地動力煤最高限價。

“2008年的情況不會再現(xiàn)，與上次相比，這次出臺的是‘組合拳’。” 武承厚表示，“一方面允許合同煤有限上漲，另一方面對市場煤的下調(diào)幅度也在合理范圍內(nèi)，最重要的是，配套出臺了全面清理整頓涉煤基金和收費的要求�！�

根據(jù)通知，省級以下政府自行設(shè)立的涉煤基金和收費項目須在年底前取消，省級政府征收基金幅度不得超過23元/噸，低于23元/噸的維持目前水平，未設(shè)立的不得設(shè)立；并不得對省內(nèi)外用煤區(qū)分征收。

“這將有利于市場煤價格回落到約800元/噸的水平�！敝袊�煤炭經(jīng)濟研究會秘書長趙家廉向本報記者表示，“我認(rèn)為這次對煤炭流通市場的整頓并非臨時干預(yù)措施。如能嚴(yán)格執(zhí)行，對各省日漸高漲的煤炭價格調(diào)節(jié)基金和收費項目有效整治，可為煤炭資源稅改革鋪平道路�！�

能源研究人士耿志成向記者表示，今冬煤價“旺季不旺”，此時限價，對煤炭銷售側(cè)的即時影響小于煤價迅猛上升期，售煤方的心理接受能力也會好過以往。

來源：新華網(wǎng)