明確要求省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣人民政府制定促進煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策；規(guī)定煤礦實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；要求企業(yè)必須為礦工繳納工傷保險……省十一屆人大常委會第二十六次會議審議通過的 《遼寧省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》“拋出”系列新規(guī)，以防止和減少煤礦安全事故，保障煤礦職工生命安全。該條例將于明年2月1日起實施。

    條例規(guī)定，省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣人民政府要制定促進煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策；支持煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全質(zhì)量標準化活動；支持煤礦企業(yè)采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新標準、新裝備、新工藝。

    安全生產(chǎn)事故多源于違章指揮和違章操作。條例規(guī)定，煤礦企業(yè)禁止超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)。不得違章指揮或者職工違章、冒險作業(yè)。如果因此而發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不僅要對企業(yè)負責人給予行政處分，還要處本人上一年度收入30%以上、80%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    “領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”也在條例中予以明確。條例要求，帶班負責人應(yīng)按照規(guī)定次數(shù)帶班下井，并與當班職工同時下井，同時升井。煤礦企業(yè)應(yīng)當建立帶班下井檔案管理制度。帶班負責人升井后，應(yīng)及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。

    條例還規(guī)定，煤礦企業(yè)必須為職工無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品代替。不得采購和使用無安全標志的或未經(jīng)法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品。

    條例提出，煤礦企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。煤礦企業(yè)應(yīng)當制定并完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定建立專職應(yīng)急救援組織，配備救護裝備，并定期進行救援演練。

來源：遼寧日報