寧波市海洋資源豐富、港口岸線優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展以港口為龍頭的海洋經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期堅(jiān)持不變的戰(zhàn)略方針。在國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、浙江省“海上浙江”、“港航強(qiáng)省”建設(shè)和寧波市“六個(gè)加快”的發(fā)展戰(zhàn)略中，都對(duì)寧波建設(shè)國(guó)際強(qiáng)港提出了明確要求。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，寧波已躋身于國(guó)際大港行列，但離國(guó)際強(qiáng)港還有一定距離。大力提高貿(mào)易物流的規(guī)模和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)由交通運(yùn)輸港向貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)型，是實(shí)施國(guó)家和省市戰(zhàn)略，促進(jìn)寧波港由國(guó)際大港向國(guó)際強(qiáng)港轉(zhuǎn)型的重要途徑。

　　俞海宏代表市政協(xié)經(jīng)科委課題組建議：創(chuàng)新思路，繼續(xù)推進(jìn)寧波舟山港一體化進(jìn)程。首先應(yīng)進(jìn)一步加快寧波港綜合實(shí)力的提升，形成自身的資源優(yōu)勢(shì)和運(yùn)作管理特色，承擔(dān)起浙江海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)的港航服務(wù)功能。其次應(yīng)解決兩地各自規(guī)劃帶來(lái)的定位同構(gòu)問題，建議市政府加強(qiáng)與省政府的匯報(bào)溝通，提請(qǐng)省政府統(tǒng)籌規(guī)劃寧波舟山港的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。再次應(yīng)在現(xiàn)有合作模式上謀求新的合作模式，共同探討同一海域兩關(guān)兩檢實(shí)際問題，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決方式，提高效率方便企業(yè)。

　　以梅山等特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)榛�礎(chǔ)，盡早謀劃寧波自由貿(mào)易港和自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮梅山港區(qū)等現(xiàn)有各類特殊監(jiān)管區(qū)在貿(mào)易、生產(chǎn)和物流服務(wù)方面的功能，逐步擴(kuò)大貿(mào)易的影響力和輻射面；提升在金融、貿(mào)易、信息、政府管理等多方面的服務(wù)能力，在服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量上做好自由貿(mào)易區(qū)的籌建準(zhǔn)備。

　　加強(qiáng)大宗商品交易市場(chǎng)建設(shè)，提高貿(mào)易物流集聚能力。一是加快大宗商品交易所的組織實(shí)施，我市大宗商品交易所已于日前成立，建議加快實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。二是統(tǒng)籌規(guī)劃分類指導(dǎo)，發(fā)展壯大現(xiàn)有的大宗生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)，提升專業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)集聚力和輻射力。三是加快培育壯大進(jìn)口商品交易市場(chǎng)，提高港口的國(guó)際資源配置能力。

　　拓展航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)務(wù)，提高貿(mào)易物流配套能力。建議相關(guān)部門積極引導(dǎo)、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與，爭(zhēng)取政策落地。發(fā)揮國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融中心的集聚作用，鼓勵(lì)更多的金融機(jī)構(gòu)開展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)，打造寧波的金融特色服務(wù)，承接上海各類金融專業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移。

　　開拓腹地貿(mào)易港建設(shè)，構(gòu)建多層次貿(mào)易物流服務(wù)體系。在現(xiàn)有無(wú)水港增加貿(mào)易服務(wù)功能，開發(fā)各種基于港航物流業(yè)務(wù)的貿(mào)易服務(wù)；在腹地貿(mào)易集聚地區(qū)設(shè)立腹地貿(mào)易港，依托港口優(yōu)勢(shì)及資源配置能力引進(jìn)各種貿(mào)易業(yè)務(wù)，增加腹地、無(wú)水港與港口間的貿(mào)易往來(lái)；建立多層次貿(mào)易服務(wù)體系，在國(guó)際航線輻射港口區(qū)域逐步提供貿(mào)易物流服務(wù)，搭建起港口與國(guó)際航線輻射港口區(qū)域的貿(mào)易聯(lián)系。

　　完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高貿(mào)易物流通達(dá)性。應(yīng)按照2015年達(dá)到2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱和5.5億噸貨物吞吐量的規(guī)劃目標(biāo)和貿(mào)易物流港的要求，規(guī)劃調(diào)整碼頭功能與設(shè)施，通過新建、擴(kuò)建、提高貨主碼頭的利用率等方式提升散貨碼頭的吞吐能力，為大宗商品交易平臺(tái)發(fā)展提供支撐。合理布局堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)基地，加快疏港公路、鐵路建設(shè)，提高貨物疏港運(yùn)輸效率。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，減輕公路運(yùn)輸壓力，降低物流成本。

　　提升老平臺(tái)，構(gòu)建新平臺(tái)，提高國(guó)際物流服務(wù)能力。依托梅山保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、杭州灣新區(qū)等現(xiàn)有國(guó)家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、簡(jiǎn)單出口加工、國(guó)際快件服務(wù)等物流增值服務(wù)，提升寧波物流在國(guó)際市場(chǎng)的份額。同時(shí)，依托我市與臺(tái)灣的人文經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切、石浦港為國(guó)家對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易開放試點(diǎn)口岸等優(yōu)勢(shì)，謀劃籌建浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作石浦綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，吸引臺(tái)灣的資金和產(chǎn)業(yè)落戶寧波，改善我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    來(lái)源： 寧波日?qǐng)?bào)