金秋時(shí)節(jié)，艷陽(yáng)高照，三湘大地氣候宜人，離用電高峰期似乎還有一段時(shí)日。

然而，來(lái)自電力系統(tǒng)的消息顯示，受電煤緊缺等多重因素影響，全省電力供應(yīng)日趨緊張，將嚴(yán)重影響今年迎峰度冬正常用電，甚至可能制約人民群眾正常生產(chǎn)生活用電。

這一嚴(yán)峻形勢(shì)，引起省委、省政府高度重視。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自主導(dǎo)下，全省上下齊心協(xié)力，一場(chǎng)規(guī)�？涨暗摹罢{(diào)煤保電”大行動(dòng)，正緊張有序地展開(kāi)。

調(diào)煤保電力度空前

受用電需求快速增長(zhǎng)、水電少水、火電缺煤等多重因素影響，我省今年遭遇最為嚴(yán)峻的電力供應(yīng)緊張局勢(shì)。電力負(fù)荷缺口最高達(dá)500萬(wàn)千瓦，日電量缺口近1億千瓦時(shí)，相當(dāng)于全省電力需求的三分之一。

面對(duì)這一緊張局面，省委、省政府采取非常措施，積極開(kāi)展調(diào)煤保電，力保全省電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)在省委常委會(huì)、抗旱調(diào)研等多個(gè)場(chǎng)合明確提出，全省上下要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，綜合施策、多管齊下，全力以赴搞好調(diào)煤保電工作。并親自與重點(diǎn)產(chǎn)煤省領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭(zhēng)取更多電煤支持。

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛多次主持省政府常務(wù)會(huì)，部署調(diào)煤保電和能源要素供應(yīng)，要求加強(qiáng)全省電煤配置和管理，確保人民群眾正常生產(chǎn)生活用電、確保全省能源平穩(wěn)有序供應(yīng)。

省委副書(shū)記梅克保，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山，省委常委、長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)工委書(shū)記陳肇雄等省領(lǐng)導(dǎo)，都相繼親自出馬，多次帶隊(duì)到各重點(diǎn)產(chǎn)煤省落實(shí)煤源，或赴國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取支持，或下省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)煤地和火電企業(yè)督戰(zhàn)，目的只有一個(gè)：盡量多調(diào)煤，盡力保供電。

與此同時(shí)，省政府于9月26日下發(fā)調(diào)煤保電通知，采取非常措施確保電煤供應(yīng)：從10月1日起至2012年9月30日，全省各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)和湘煤集團(tuán)必須完成2000萬(wàn)噸電煤生產(chǎn)任務(wù)。如未完成下達(dá)指標(biāo)，省煤炭局將按200元/噸征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，未完成電煤任務(wù)累計(jì)數(shù)量較大的，還將依法采取必要的行政措施。

為確保電煤任務(wù)的落實(shí)，省里成立以省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛任組長(zhǎng)、省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山任常務(wù)副組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的省調(diào)煤保電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)調(diào)煤保電工作。于來(lái)山多次主持召開(kāi)調(diào)煤保電領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，從10月18日起，于來(lái)山又親率省政府調(diào)煤保電督查組，對(duì)婁底、株洲、岳陽(yáng)等市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)督查。

此外，省財(cái)政每年將拿出8000萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)完成和超額完成發(fā)電任務(wù)的統(tǒng)調(diào)電廠(chǎng)，以及完成和超額完成外購(gòu)電任務(wù)的省電力公司。

9月27日，省委、省政府召開(kāi)規(guī)�？涨暗娜�省煤電生產(chǎn)大會(huì)，各市縣分管領(lǐng)導(dǎo)和燃煤發(fā)電企業(yè)、煤礦負(fù)責(zé)人共1000余人參會(huì)。會(huì)上，于來(lái)山對(duì)調(diào)煤保電任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“三掛鉤”：將是否完成電煤生產(chǎn)任務(wù)與煤礦生產(chǎn)證照掛鉤、與當(dāng)?shù)赜秒娪?jì)劃掛鉤、與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。各市州政府和湘煤集團(tuán)負(fù)責(zé)人向省政府遞交煤電生產(chǎn)責(zé)任狀。

“省委、省政府下這么大氣力抓調(diào)煤保電，在我省歷史上可謂罕見(jiàn)！”，10月19日，省經(jīng)信委能源運(yùn)行（電力）處副處長(zhǎng)蔣寧飛在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，如此感嘆。

全省上下緊急行動(dòng)

全省調(diào)煤保電大會(huì)一結(jié)束，省政府隨即組織7個(gè)督查組，對(duì)全省調(diào)煤保電工作展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)督查。

省煤炭工業(yè)局組織6個(gè)工作組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取分片包干的形式，強(qiáng)化調(diào)煤保電工作的督導(dǎo)，特別是對(duì)有電煤供應(yīng)任務(wù)的煤礦加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和計(jì)劃?rùn)z查，確保任務(wù)落實(shí)到位。

領(lǐng)到電煤生產(chǎn)任務(wù)的重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣和煤炭生產(chǎn)企業(yè)，立馬行動(dòng)，緊急部署電煤生產(chǎn)。

全省調(diào)煤保電大會(huì)結(jié)束當(dāng)日，產(chǎn)煤大市婁底立即召開(kāi)會(huì)議部署。該市將擬向大唐金竹山電廠(chǎng)、華潤(rùn)漣源電廠(chǎng)供應(yīng)的600萬(wàn)噸電煤任務(wù)，逐一落實(shí)到各縣市、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)。從10月1日起，由該市經(jīng)信委牽頭，監(jiān)察、煤炭、物價(jià)、交通、公路、質(zhì)監(jiān)、交警等部門(mén)配合，負(fù)責(zé)調(diào)煤保電工作的組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度、煤電掛鉤制度落實(shí)、電煤任務(wù)完成情況通報(bào)及煤炭運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)。

在湘潭市召開(kāi)的調(diào)煤保電專(zhuān)題會(huì)議上，市長(zhǎng)史耀斌要求各部門(mén)各單位“不講價(jià)錢(qián)地確保調(diào)煤保電任務(wù)落到實(shí)處”，堅(jiān)決完成湘潭電廠(chǎng)年底儲(chǔ)煤60萬(wàn)噸的電煤調(diào)運(yùn)任務(wù)。

郴州市與轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤縣市區(qū)政府簽訂調(diào)煤保電工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)、考核和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行政責(zé)任人不提拔、不調(diào)動(dòng)、不評(píng)獎(jiǎng)；對(duì)完不成任務(wù)的企業(yè)不審批、不年檢、不提供公共服務(wù)。

產(chǎn)煤大縣攸縣，將該縣182萬(wàn)噸電煤生產(chǎn)任務(wù)逐一落實(shí)到各煤礦，并建立調(diào)煤保電工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)約談制度，對(duì)電煤生產(chǎn)進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談。

煤炭生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)令而動(dòng)，在確保安全的前提下，加緊電煤生產(chǎn)。湘煤集團(tuán)作為省屬最大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，承擔(dān)了3330萬(wàn)噸的電煤生產(chǎn)任務(wù)。該集團(tuán)將電煤生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到所轄各煤礦，對(duì)未完成電煤任務(wù)的單位，每欠一噸電煤處罰300元，并取消半年度、年度煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理考評(píng)評(píng)優(yōu)資格。該公司下屬南陽(yáng)煤礦，合理安排班次，優(yōu)化組合，集中技術(shù)人員和熟練工組成調(diào)煤保電突擊隊(duì)，創(chuàng)下一個(gè)小班出煤200噸的高功效。

為確保電煤運(yùn)輸暢通，南陽(yáng)煤礦附近的南陽(yáng)車(chē)站，雖然只有15名職工，但該站合理調(diào)配，調(diào)派熟練工操縱道岔、開(kāi)放信號(hào)，電煤列車(chē)通行速度大幅提高。

火電企業(yè)作為調(diào)煤保電主角，在省委、省政府營(yíng)造的大好環(huán)境下，調(diào)煤保電積極性高漲。大唐、華能、華電、國(guó)電、華潤(rùn)等在湘火電企業(yè)，紛紛加派調(diào)煤保電隊(duì)伍，在確保省內(nèi)煤源如實(shí)到位的同時(shí)，積極拓展省外電煤。

火電總裝機(jī)容量達(dá)590萬(wàn)千瓦的大唐湖南分公司，占據(jù)全省統(tǒng)調(diào)火電總裝機(jī)的48.6%，高峰期日發(fā)電量超過(guò)1億千瓦時(shí)。該公司發(fā)揚(yáng)“千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水”的“四千精神”，派人遠(yuǎn)赴山西、陜西、甘肅、新疆等地，水陸并進(jìn)，不計(jì)成本調(diào)進(jìn)電煤。10月1日至18日，該公司累計(jì)進(jìn)煤82.46萬(wàn)噸，日平均進(jìn)煤4.6萬(wàn)噸，比前期略有增加。

電力供應(yīng)仍趨緊張

今年以來(lái)，我省電力供應(yīng)持續(xù)緊張。今年3月、8月，全省都啟動(dòng)了有序用電措施，對(duì)部分地區(qū)實(shí)行了拉閘限電。

據(jù)省電力公司統(tǒng)計(jì)，即便在采取了有序用電措施的情況下，今年前三季度，全省用電量958億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.13％。其中，城鄉(xiāng)居民生活用電780億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.8％。

從發(fā)電情況來(lái)看，今年前三季度，湖南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量668億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16%。其中，火電電量509億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)37.3%。

火電發(fā)電量增大，電煤消耗自然增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至9月，全省火電耗煤2775萬(wàn)噸，比去年同期多耗680萬(wàn)噸。

“之所以電煤消耗陡然增加，主要是因?yàn)榻衲晁�電出力不夠”。省�?jīng)信委能源運(yùn)行（電力）處副處長(zhǎng)蔣寧飛說(shuō)。據(jù)介紹，今年1至9月，全省總降雨量?jī)H為818毫米，比歷年同期均值減少31%。

“來(lái)水銳減，對(duì)我省電力供應(yīng)來(lái)說(shuō)，是致命一擊”。蔣寧飛介紹，水電裝機(jī)占到我省電力總裝機(jī)的44%，按照慣例，從3月底進(jìn)入豐水期以后，水電自然成為全省電力供應(yīng)的主力�！翱山衲瓴皇沁@么回事，火電機(jī)組在去年冬季滿(mǎn)發(fā)后，一直處于高負(fù)荷運(yùn)行，甚至汛期，也仍然是火電充當(dāng)全省電力供應(yīng)主力。這無(wú)疑加劇了電煤消耗�！�

今年，電荒成為全國(guó)性普遍現(xiàn)象。原本對(duì)我省電煤、電力支援較大的貴州、河南、山西、陜西等能源省，同樣遭遇能源緊張。來(lái)自河南、貴州兩省的電煤，占到我省外購(gòu)電煤的一半，但因自身緊張?jiān)�因，上述兩省采取措施�?yán)格控制本省煤出省，原本有希望的大宗電煤計(jì)劃落空，致使我省夏季高峰用電期間部分火電機(jī)組因缺煤停機(jī)，電網(wǎng)被迫啟動(dòng)“有序用電”，同時(shí)也嚴(yán)重影響到迎峰度冬電煤供應(yīng)。

據(jù)省電力調(diào)度通信管理局分析，目前，全省各主要水電廠(chǎng)來(lái)水仍不太理想，只有鳳灘、五強(qiáng)溪、碗米坡等電站蓄水與去年同期基本持平，其他水電站蓄水普遍嚴(yán)重偏低，如果后期沒(méi)有明顯降水，今冬明春水電出力將大打折扣。

外購(gòu)電量也不理想。今年1月至9月，省外送湘電量109億千瓦時(shí)，同比減少1.37%。其中，三峽送湘電量53億千瓦時(shí)，同比減少17%。冬季用電高峰即將來(lái)臨，原本有望購(gòu)進(jìn)的河南、山西等外省電很難兌現(xiàn)。同時(shí)，湖南電網(wǎng)與外省相通的三條聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，其負(fù)載容量有限，電力輸入通道嚴(yán)重受限，很難有大規(guī)模的外電入湘。

而據(jù)預(yù)測(cè)，今年10月至明年2月，湖南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電需求480億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.0%；統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷2000萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)18.1%。綜合分析當(dāng)前電力供應(yīng)能力，預(yù)計(jì)電量缺額在85億千瓦時(shí)以上，電力缺口500萬(wàn)千瓦。

而火電來(lái)說(shuō)，目前庫(kù)存電煤約150萬(wàn)噸，比去年同期減少200萬(wàn)噸。尤其是北方很快進(jìn)入冬季供暖期，煤炭消耗大增，我省外購(gòu)電煤將更加困難�？梢哉f(shuō)，充分挖掘省內(nèi)潛力，是當(dāng)前調(diào)煤保電的關(guān)鍵之舉。在省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，省內(nèi)電煤調(diào)入力度加大，電煤庫(kù)存停止下滑，并以每天1至2萬(wàn)噸速度逐漸回升。

節(jié)約用電貴在自覺(jué)

針對(duì)當(dāng)前電力供應(yīng)緊張局面， 省政府辦公廳于9月27日下發(fā)《有序用電管理辦法實(shí)施細(xì)則》，采取有保有限的措施保障電力平穩(wěn)供應(yīng)。

重點(diǎn)保障黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、居民生活等六類(lèi)用戶(hù)用電。

重點(diǎn)限制以下6個(gè)方面的用電：違規(guī)建成或在建項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類(lèi)、限制類(lèi)企業(yè)；單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；景觀(guān)照明、亮化工程；其他高耗能、高排放企業(yè)；破壞用電秩序，不執(zhí)行有序用電方案或不支持配合有序用電管理工作的電力用戶(hù)。

省經(jīng)信委、電力部門(mén)表示，當(dāng)前湖南電力供應(yīng)存在較大缺口，呼吁全社會(huì)節(jié)約用電，積極配合有序用電，共同應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)難關(guān)。

工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度指令，自覺(jué)執(zhí)行有序用電管理辦法，合理錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn)。合理安排生產(chǎn)和檢修，具備條件的采用蓄冷、蓄熱方式生產(chǎn)，在高峰用電期間注意生產(chǎn)安全。堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能設(shè)備，積極開(kāi)展節(jié)電技術(shù)改造，努力提高用電效率。

各單位在用電高峰時(shí)段（早峰10時(shí)至12時(shí)，午峰14時(shí)至18時(shí)，晚峰19時(shí)至22時(shí)），應(yīng)科學(xué)控制和減少使用高耗能設(shè)備。盡量減少計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗，下班時(shí)關(guān)閉不需要的辦公設(shè)備電源；合理使用照明用具，推廣使用節(jié)能燈具，在滿(mǎn)足照明的情況下，減少用燈數(shù)量，杜絕出現(xiàn)白晝燈、長(zhǎng)明燈，做到人走燈熄。

城市公共照明電力消耗不少，為減少其電力消耗，可按照氣候變化，及時(shí)調(diào)整路燈的開(kāi)、停時(shí)間，道路路燈實(shí)行單側(cè)開(kāi)啟或間接開(kāi)啟。同時(shí)，商場(chǎng)、賓館、酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所和辦公大樓等第三產(chǎn)業(yè)用戶(hù)，在用電高峰時(shí)段要減少或停用大功率用電設(shè)備及非必要的照明燈具。已安裝電力負(fù)荷控制裝置的用戶(hù)，要嚴(yán)格控制用電負(fù)荷；未安裝負(fù)荷控制裝置的用戶(hù)，在用電高峰期間要自覺(jué)避峰20%至30%運(yùn)行。

據(jù)節(jié)電專(zhuān)家介紹，只要養(yǎng)成良好的節(jié)電習(xí)慣，掌握些小訣竅，處處都可節(jié)能節(jié)電。比如拔下電源插頭就可節(jié)電不少。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)算，每天24小時(shí)平均一個(gè)插頭要流失0．3千瓦時(shí)電，照此計(jì)算，一個(gè)插頭一個(gè)月流失的電量就有9千瓦時(shí)之多。生活中，盡量選用節(jié)能燈，養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣；空調(diào)溫度不宜與室外溫差太大；冰箱內(nèi)溫度調(diào)節(jié)適中，冰箱門(mén)快開(kāi)快關(guān)……看似“小打小鬧”，但積少成多，有助于降低用電總量，緩解我省電力供應(yīng)緊張狀況。

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)