源起大旱，2011年南方缺電預(yù)警不曾停歇。從年初440萬千瓦的電力缺口，到8月突破1200萬千瓦。9月14日南方電網(wǎng)公司再發(fā)預(yù)警：南方電網(wǎng)區(qū)域電力供應(yīng)形勢依然嚴(yán)峻，電力電量雙缺困局將持續(xù)到明年，預(yù)計(jì)第四季度將持續(xù)擴(kuò)大到1400萬千瓦。

　　“多年積累的矛盾在這一時(shí)點(diǎn)達(dá)到了臨界，看似源于大旱水電不出力所造成的電荒，其癥結(jié)還在于煤電矛盾。”能源專家林伯強(qiáng)9月14日在接受記者采訪時(shí)直言。

　　與電力短缺如影隨形的煤電矛盾，在此次南方大缺電中又扮演了何種角色呢？

　　一位不愿具名的貴州金元集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人9月15日告訴記者，“貴州省火電企業(yè)遭受的困境首先是煤炭產(chǎn)能不足、產(chǎn)量下降、產(chǎn)需失衡。電煤價(jià)格持續(xù)大幅上漲，電廠實(shí)際承擔(dān)的燃料成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了承受能力，企業(yè)虧損巨大，并呈加速擴(kuò)大之勢�！�

　　至此，南方大缺電的另一主因也開始浮出水面，這也正是此前南方電網(wǎng)公司電力調(diào)度中心主任汪際峰所言的“巧婦難為無米之炊�！�

　　煤炭產(chǎn)能不足煤質(zhì)不高影響火電出力

　　最新的數(shù)據(jù)顯示，9月份以來，廣西、云南和貴州火電機(jī)組缺煤停機(jī)及出力受限最大容量分別達(dá)84萬千瓦、586萬千瓦和490萬千瓦，受限容量共計(jì)1170萬千瓦。盡管南方電網(wǎng)公司通報(bào)，上半年較年初預(yù)計(jì)全網(wǎng)多供電力240萬千瓦，多供電量44億千瓦時(shí)，但輿論對火電企業(yè)以停機(jī)檢修為名消極發(fā)電的行為依然疑聲四起。

　　在剛剛結(jié)束對四川、貴州、山西等省火電企業(yè)的調(diào)研后，林伯強(qiáng)對記者坦言：“發(fā)電企業(yè)到底是不愿發(fā)還是確實(shí)沒有煤發(fā)電，現(xiàn)在已經(jīng)分不清了�！�

　　但本網(wǎng)記者在采訪中了解到，南方區(qū)域煤炭產(chǎn)能不足、產(chǎn)量下降導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)到市場上無煤可購的情況，確實(shí)存在。

　　以有“南方煤都”之稱的貴州為例，該省合法煤礦年生產(chǎn)能力9000萬噸。但近年來該省的煤炭實(shí)際需求已遠(yuǎn)超9000萬噸，其中僅電煤需求量便高達(dá)4200萬噸以上。

　　“主要是在關(guān)停了大批的中小煤礦后，新建礦井能力尚未形成，省內(nèi)煤炭整體的生產(chǎn)能力下降。雖然預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量與去年相當(dāng)，但是由于新井生產(chǎn)存在較多未知因素，不確定性很大，且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)舊礦井關(guān)閉后的產(chǎn)能空缺，造成了現(xiàn)在煤炭供需失衡的現(xiàn)狀�！鄙鲜鲑F州金元集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人對本網(wǎng)記者表示。

　　不僅僅是煤炭產(chǎn)能與產(chǎn)量上的不足，電煤摻雜使假導(dǎo)致煤質(zhì)不高也讓發(fā)電企業(yè)叫苦不已。

　　“由于煤質(zhì)嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)值，貴州省內(nèi)火電廠普遍存在機(jī)組帶不滿負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，其中部分電廠由于煤質(zhì)灰份嚴(yán)重超過設(shè)計(jì)值，有時(shí)每一噸煤中就有近200公斤是雜物。已經(jīng)危及到了機(jī)組的安全�！辟F州金元集團(tuán)股份有限公司上述負(fù)責(zé)人表示。

　　另據(jù)本網(wǎng)記者獲悉，目前貴州省電煤合同存在簽訂進(jìn)度滯后的問題。按照貴州省電煤供應(yīng)計(jì)劃的任務(wù)分解，重點(diǎn)國有煤炭企業(yè)以及各地州市承擔(dān)了煤炭供應(yīng)任務(wù)，但是7月份以來企業(yè)和地方都沒有全部足額完成任務(wù)。即便是完成了電煤采購合同的簽訂，卻由于煤炭產(chǎn)量不足，省內(nèi)外煤價(jià)價(jià)差較大，煤礦企業(yè)漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈，合同兌現(xiàn)率很低或以次充好兌現(xiàn)合同量，導(dǎo)致火電廠客觀上不得不大量采購劣質(zhì)煤、甚至煤矸石發(fā)電，存在火電廠內(nèi)存煤量較高，實(shí)際可燃電煤保障不足的現(xiàn)象。部分電廠還由于區(qū)域煤炭產(chǎn)量不足，存在剛性缺煤現(xiàn)象。

　　貴州電監(jiān)辦發(fā)布的信息進(jìn)一步佐證了上述觀點(diǎn)——“截至8月底，貴州全省電煤庫存僅為310萬噸，雖相比前段時(shí)間稍有緩解，但煤質(zhì)低下，消耗過快。離貴州省政府提出的年底600萬噸庫存目標(biāo)還有相當(dāng)差距�！�

　　煤價(jià)飆升電企購煤能力持續(xù)下降

　　在此次南方大缺電中，火電企業(yè)因?yàn)槊簝r(jià)飆升而陷入虧損境地的現(xiàn)狀，再次得到業(yè)界的關(guān)注。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，在導(dǎo)致本次南方大缺電出現(xiàn)的誘因中，電煤價(jià)格同樣是不能忽視的因素之一�！半妰r(jià)的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤價(jià)的漲幅，即使現(xiàn)在有相關(guān)貼息的國家補(bǔ)償政策，也調(diào)動(dòng)不起火電企業(yè)的積極性�！� 林伯強(qiáng)告訴本網(wǎng)記者。

　　中電聯(lián)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)更為直觀地反映了火電企業(yè)的困境——１~７月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)的電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元，同比增虧82.7億元，其中，火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元。

　　全行業(yè)的火電虧損加劇，同樣在南方區(qū)域上演。

　　以貴州火電為例，其上網(wǎng)電價(jià)為0.3301元/千瓦時(shí),除略高于云南的0.33元/千瓦時(shí)外,不同程度地低于四川、重慶、湖南、廣西、廣東等周邊省(市)。而目前,貴州每噸電煤的價(jià)格較周邊省份便宜200元左右,由于周邊省區(qū)煤炭需求旺盛，加上其上網(wǎng)電價(jià)的優(yōu)勢，致使貴州火電企業(yè)在與外省火電企業(yè)競爭中始終處于不利地位。上述貴州金元集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者坦言：“今年貴州全省虧損火電企業(yè)足有七成以上。發(fā)電企業(yè)不斷虧損，購煤能力持續(xù)下降，積極性嚴(yán)重受挫啊。而這一切都是因?yàn)殡娒簝r(jià)格實(shí)在太高了�！�

　　本網(wǎng)記者獲悉，目前南方地區(qū)標(biāo)煤含水價(jià)格已高達(dá)1200元/噸以上，較往年正常水平每噸高出400元。從上周開始動(dòng)力煤價(jià)格已顯示出反彈跡象，冬季電煤供應(yīng)不足幾成已成定勢。對電煤本已緊張的南方五省區(qū)的火電企業(yè)來說這個(gè)冬季將更加嚴(yán)寒。

　　國內(nèi)煤炭產(chǎn)量不足，煤價(jià)過高，逼得南方火電企業(yè)開始把目光轉(zhuǎn)向海外。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會秘書長董躍鷹日前表示，預(yù)計(jì)今年我國煤炭的進(jìn)口量處在1.5億噸左右的高位。據(jù)悉，目前南方區(qū)域多家火電企業(yè)都已開始加大海外購煤力度。但在業(yè)界專家看來，對于龐大的電煤需求而言，海外購煤恐是“遠(yuǎn)水難解近渴”。

來源：中國電力新聞網(wǎng)