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火電不應(yīng)該成為體制的替罪羊

2011/9/14 9:08:51       

近日,南方電荒“高燒不退”,而煤炭大省的山西又陷入“拉閘限電”的窘境。輿論聲中,火電企業(yè)被拉出來(lái)成為挨板子的對(duì)象!盀榱藟艛嗬麧(rùn)而故意不發(fā)電”、“以不發(fā)電而挾持國(guó)家”等觀點(diǎn)再次充斥媒體。

火電企業(yè)出現(xiàn)停機(jī),直接原因是買(mǎi)不起煤。目前的“電荒”絕對(duì)不是僅僅一句“火電企業(yè)別有用心”就能簡(jiǎn)單解釋清楚的。如有媒體稱,這次“電荒”從某些角度來(lái)看,確實(shí)是“人為制造”,但是這里的”人為制造”不應(yīng)僅僅看成是火電企業(yè)所為,因?yàn)槲覀冞x擇了一個(gè)“計(jì)劃與市場(chǎng)糾結(jié)”的能源管理方式,今天我們之所以面對(duì)有煤無(wú)電的尷尬狀況,管理方式也是重要原因之一。

盡管我們一直在講“市場(chǎng)煤和計(jì)劃電”的矛盾,但是事實(shí)上,情況已經(jīng)發(fā)生了變化。作為電力產(chǎn)業(yè)鏈,從大搞重組的山西煤礦,到至今仍然政企不分的全國(guó)鐵路系統(tǒng),再到現(xiàn)在仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的電力系統(tǒng),能源在市場(chǎng)化的道路上步履維艱。正是因?yàn)槿绱,我們才?huì)看到山西煤炭的“煤票”制度,才會(huì)看到運(yùn)輸車(chē)皮的緊俏,才會(huì)看到電力的重點(diǎn)合同煤。當(dāng)計(jì)劃電還沒(méi)有發(fā)展到市場(chǎng)電時(shí),我們等到的卻是市場(chǎng)煤重新成為了計(jì)劃煤。

電荒亂象背后是市場(chǎng)機(jī)制失靈。這種電力緊俏時(shí),作為生產(chǎn)電的發(fā)電企業(yè)卻沒(méi)有去努力發(fā)電,當(dāng)“煤”這種商品緊俏時(shí),作為生產(chǎn)商的煤礦也沒(méi)有努力擴(kuò)大生產(chǎn)。這里的問(wèn)題不是市場(chǎng)本身的錯(cuò)誤,而是市場(chǎng)化程度不夠的問(wèn)題。

所以,火電不應(yīng)該成為體制的替罪羊。當(dāng)山西省13家火電企業(yè)四處求救時(shí),承擔(dān)了不應(yīng)由他們承擔(dān)的體制的責(zé)任,哪怕曾經(jīng)他們是這個(gè)體制的受益者。當(dāng)然,在一個(gè)市場(chǎng)失靈的體制中,沒(méi)有人能夠幸免。煤炭也是一樣,盡管今天的煤炭看來(lái)風(fēng)光無(wú)限,但是,沒(méi)有人能夠拍著胸脯說(shuō),明天煤炭依然美好。

來(lái)自:《 中國(guó)能源報(bào) 》

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