全球最大煤炭經(jīng)銷商神華集團(tuán)控股巴蜀電力公司其煤電聯(lián)營模式為解決煤電矛盾趟開新路

省內(nèi)多數(shù)火電企業(yè)正在為即將到來的枯水期用煤發(fā)愁，但江油電廠幾乎可以高枕無憂了。

9月1日，神華集團(tuán)與川投集團(tuán)合資成立神華巴蜀電力有限責(zé)任公司，旗下的江油電廠所需的電煤數(shù)量有了保證，每噸價(jià)格還將比市場價(jià)低100—200元。

神華集團(tuán)為何會(huì)選擇巴蜀電力作為其落子四川的第一步？川投集團(tuán)為何愿意放棄巴蜀電力控股權(quán)？由此形成的煤電聯(lián)營發(fā)展模式，能否為解決煤電矛盾提供借鑒？

神華入川·誰受益

合資三贏巴蜀電力從此扭虧

合資基于三方的共同利益。

最大的贏家是巴蜀電力。由于省內(nèi)煤炭資源日益枯竭，煤價(jià)持續(xù)上漲，巴蜀電力已連續(xù)六年處于虧損狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2005年巴蜀電力虧損2430萬元，2008年虧損額更是高達(dá)4.338億元，2009年和2010年虧損也都超過1億元。巴蜀電力近六年已累計(jì)虧損8.54億元，公司凈資產(chǎn)已從13.92億元降為7.2億元。資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)84%。

新的合資公司成立后，虧損問題將迎刃而解。按目前巴蜀電力年耗煤約300萬噸計(jì)，神華系統(tǒng)內(nèi)部供煤的優(yōu)惠價(jià)將使巴蜀電力少支出至少3億元，僅此一項(xiàng)即可扭虧為盈。長遠(yuǎn)發(fā)展的藍(lán)圖也已經(jīng)繪就，合資公司將在江油建設(shè)兩臺(tái)100萬千瓦的超臨界燃煤機(jī)組，其總裝機(jī)容量在“十二五”期間有望達(dá)到500萬千瓦，“十三五”時(shí)期達(dá)到1000萬千瓦。一個(gè)在資不抵債邊緣掙扎的火電企業(yè)有望一躍成為四川乃至整個(gè)西南火電企業(yè)的龍頭。

神華集團(tuán)目前正處于快速擴(kuò)張期，其電力板塊繼五大發(fā)電集團(tuán)之后排名第六。五大發(fā)電集團(tuán)之前已陸續(xù)進(jìn)駐四川。與川投集團(tuán)合資成立神華巴蜀電力有限責(zé)任公司成為神華集團(tuán)落子四川，布局西南的第一步，這比單獨(dú)新建一家火電企業(yè)至少縮短5年時(shí)間。神華集團(tuán)副總經(jīng)理韓建國稱，將借助這一平臺(tái)，涉足儲(chǔ)煤基地、火電、水電及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深度介入四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選擇控股既有發(fā)電企業(yè)是最快速的方式。

“這符合階段性持股的戰(zhàn)略。”川投集團(tuán)董事長黃順福表示，巴蜀電力短期內(nèi)無法扭虧為盈，與神華集團(tuán)的合作將減輕川投集團(tuán)資金支出壓力，有利于總體贏利能力的提升。此外，能夠借助神華集團(tuán)的實(shí)力，加快推進(jìn)“疆電入川”戰(zhàn)略，對(duì)川投而言也有相當(dāng)?shù)奈�引力�?/SPAN>

神華入川·淵源

神華控股川投只為“做強(qiáng)”

早在2008年，巴蜀電力與神華集團(tuán)的合作就已經(jīng)開始。其時(shí)，四川連續(xù)遭受冰雪災(zāi)害，“5·12”汶川特大地震災(zāi)害，電煤頻頻告急的關(guān)鍵時(shí)刻，神華集團(tuán)成為巴蜀電力主要的電煤來源，到2010年底，神華集團(tuán)已累計(jì)向巴蜀電力供煤近400萬噸，2010年當(dāng)年，神華集團(tuán)來煤已占巴蜀電力進(jìn)煤總量的55%。

2009年，國家發(fā)展改革委在四川投資建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)煤基地的地點(diǎn)正式確定為江油和金堂，這成為神華集團(tuán)與巴蜀電力進(jìn)一步合作的契機(jī)。2010年底，神華集團(tuán)提出在建設(shè)儲(chǔ)煤基地同時(shí)配套建設(shè)電廠，得到四川積極響應(yīng)。此后四川省政府、川投集團(tuán)、神華集團(tuán)多次進(jìn)行會(huì)談。今年5月，省政府與神華集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，川投集團(tuán)與神華集團(tuán)簽訂合作意向協(xié)議。

最終，由神華集團(tuán)占51%控股，川投占49%股份，并不出人意料。

對(duì)于放棄巴蜀電力的控股權(quán)，川投集團(tuán)多少有些無奈。

汶川地震中，巴蜀電力資產(chǎn)損失近10億元，川投集團(tuán)為巴蜀公司提供借款3.2億元，為其提供擔(dān)保1.4億元，還積極爭取資金保煤發(fā)電，但巴蜀公司仍然沒有擺脫困境的跡象。川投集團(tuán)認(rèn)為，在目前的政策環(huán)境下，如果依靠自身，短期內(nèi)根本無法讓巴蜀電力扭虧為盈。

談判過程中，川投集團(tuán)提出三項(xiàng)基本原則，即保證對(duì)經(jīng)營班子的絕對(duì)控制權(quán)，保證次年扭虧并持續(xù)贏利，保證現(xiàn)有人員全部接收。黃順福表示，盡管從“做大”的角度看，川投集團(tuán)有損失，但從“做強(qiáng)”的角度看，收獲不小，川投集團(tuán)對(duì)巴蜀電力的股權(quán)比例減少51%，但收益會(huì)增加幾億元。

相關(guān)人士透露，公司清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估工作將很快完成，合資公司2×1000MW燃煤機(jī)組新建工程已納入四川省“十二五”電源規(guī)劃盤子，并上報(bào)國家能源局。黃順福認(rèn)為，如果不是神華集團(tuán)自帶“口糧”煤炭，這樣的項(xiàng)目將很難獲批。

神華入川·意義

資源整合煤電聯(lián)營趟開新路

煤電聯(lián)營并不新鮮，但以這樣的規(guī)模，在我省尚屬首次。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著政府從煤電對(duì)弈中逐漸退出，電煤雙方應(yīng)該尋求一個(gè)新的紐帶。一個(gè)選擇就是實(shí)行煤電一體化，即發(fā)電企業(yè)和煤炭企業(yè)進(jìn)行股權(quán)層次的合作，利益捆綁可以讓供需雙方以最直接、最經(jīng)濟(jì)的方式達(dá)成協(xié)議。

省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，煤電聯(lián)營是對(duì)資源的有機(jī)整合，能實(shí)現(xiàn)發(fā)電資源與煤炭生產(chǎn)能力的優(yōu)化搭配，減少成本，使利益最大化，但具體操作難度不小。目前煤炭企業(yè)處于有利地位，未來前景樂觀，與處于相對(duì)弱勢地位的火電企業(yè)合作愿望并不強(qiáng)烈。

聯(lián)營路徑有兩種可能。一是在川內(nèi)的煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)間聯(lián)營，二是引進(jìn)省外的煤炭企業(yè)與川內(nèi)的發(fā)電企業(yè)聯(lián)營。

對(duì)于前者，包括華電、國電四川公司等發(fā)電企業(yè)都認(rèn)為，四川煤炭資源和煤礦規(guī)模小而分散，增加了合作的成本和難度。

對(duì)于后者，各方抱有更高的期待，但其面臨的現(xiàn)實(shí)問題也不少。

神華集團(tuán)除在江油布局應(yīng)急儲(chǔ)煤基地外，也將在金堂建應(yīng)急儲(chǔ)煤基地。相關(guān)人士透露，神華集團(tuán)已與金堂電廠進(jìn)行商談，希望采用與巴蜀電力的合作方式進(jìn)行合作。但在控股權(quán)的問題上，神華集團(tuán)與金堂電廠的東家，同是電力巨頭的國電集團(tuán)僵持不下。

神華集團(tuán)與川投集團(tuán)簽署的合資框架協(xié)議還明確，合資公司還將完成瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司的控股。相關(guān)人士分析，較之與巴蜀電力的合作，與川南發(fā)電的聯(lián)營更為困難。原因在于，與川投集團(tuán)占巴蜀電力100%股權(quán)不同，川投集團(tuán)占川南發(fā)電股權(quán)為55%，華電國際還持股40%，“華電很可能不愿意放棄控股權(quán)”。

來源：四川在線-四川日?qǐng)?bào)