近日，南方電網(wǎng)公布的預(yù)計(jì)數(shù)字顯示，進(jìn)入三季度，全網(wǎng)將面臨電力電量雙缺局面，最大缺口可達(dá)1200萬千瓦。而廣西缺電首當(dāng)其沖，缺額已占電力需求約30%。 

　　據(jù)了解，迎峰度夏以來，廣西電力供需矛盾加劇。7月末，廣西電網(wǎng)公司宣布該省正在經(jīng)歷20年來最為嚴(yán)重的缺電狀態(tài)：用電缺口已達(dá)350萬至400萬千瓦，日電量缺額達(dá)0.8億至0.9億千瓦時(shí)。 

　　而在這種局面下，作為支柱電源的火電，又被推到了風(fēng)口浪尖。無錢買煤還是故意不發(fā)電？虧損嚴(yán)重還是借機(jī)逼宮？計(jì)劃電與市場煤的影響到底如何？本報(bào)記者近日專訪大唐桂冠合山發(fā)電有限公司總經(jīng)理曹群，向“當(dāng)事者”探求電荒背后的火電真相。 

　　中國能源報(bào)：電荒背后火電真相到底如何？ 

　　曹群：真相就是電荒下的火電很尷尬。嚴(yán)重缺電現(xiàn)象在‘十二五’開局粉墨登場，火電企業(yè)又被動(dòng)的成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。也正是因?yàn)槿彪�，火電企業(yè)才重新受到更多人的關(guān)注，否則，人們提起火電似乎只剩下了節(jié)能和減排的問題，印象中的火電只是環(huán)境的污染點(diǎn)，似乎早就忘了當(dāng)前火力發(fā)電占全國發(fā)電量80%這個(gè)事實(shí)。但目前大部分火電企業(yè)因煤價(jià)、電價(jià)問題已嚴(yán)重虧損、舉步維艱。 

　　中國能源報(bào)：目前廣西電荒到底有何原因？ 

　　曹群：當(dāng)前，廣西平均負(fù)荷需求1300萬千瓦左右，最大負(fù)荷需求超過1400萬千瓦。按目前廣西的裝機(jī)容量來說，如果機(jī)組都能全發(fā)、滿發(fā)是能夠暫時(shí)應(yīng)對(duì)來勢洶洶的“電荒”的。但是，廣西用電為何如此緊張，我認(rèn)為有以下三個(gè)方面的原因。 

　　原因之一，嚴(yán)重干旱。目前，廣西水電出力平均只有250萬千瓦，比去年同期500多萬千瓦減少了一半以上�，F(xiàn)在是豐水期，卻出現(xiàn)了豐水期水不“豐”的現(xiàn)象，廣西主要河流紅水河缺水，大中型水庫水位低，龍灘電廠、天生橋電廠、巖灘電廠均接 

　　近發(fā)電“死水位”，水電出力已低至極限。 

　　原因之二，電量需求旺盛�！笆�二五”開局廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長較快，工業(yè)企業(yè)用電大幅上升，居民生活用電也快速增長。入夏以來，南方天氣持續(xù)高溫，據(jù)廣西電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)，單是空調(diào)負(fù)荷就接近400萬千瓦。  

　　原因之三，缺煤。因區(qū)內(nèi)煤炭資源缺乏，廣西內(nèi)陸幾家火電企業(yè)主要依靠鄰省供應(yīng)煤炭，當(dāng)前鄰省煤炭供應(yīng)也相對(duì)緊張，為保證自身利益，鄰省提高煤價(jià)，同時(shí)限制煤炭外流，廣西內(nèi)陸幾家火電廠煤源幾乎中斷，紛紛到沿海搶煤，但沿海疏港運(yùn)力不足，煤炭供應(yīng)沒有保障。面對(duì)諸多不利條件，火電廠為了履行社會(huì)職責(zé)，共同應(yīng)對(duì)電荒，已饑不擇食，以致于采購不符合機(jī)組設(shè)計(jì)的煤種，甚至采購低質(zhì)、劣質(zhì)煤。煤量不足，煤質(zhì)又差，導(dǎo)致機(jī)組出力嚴(yán)重不足。 

　　中國能源報(bào)：火電虧損程度如何？ 

　　曹群：虧損嚴(yán)重，我公司目前累計(jì)虧損已達(dá)10.3億，單是今年上半年就虧損了1億元，資產(chǎn)負(fù)債率大于100%。火電虧損的主要原因是發(fā)電成本遠(yuǎn)高于上網(wǎng)電價(jià)，多年來一直努力推進(jìn)的煤電聯(lián)動(dòng)未到位，“市場煤，計(jì)劃電”使火電企業(yè)的處境異常尷尬。這里，我們不妨做個(gè)比較，就拿5000大卡的原煤來說，比去年同期上漲300多元，這和政府執(zhí)行的電價(jià)是很不匹配的，這就是火電嚴(yán)重虧損的主要原因。 

　　剛才已提到，因鄰省的煤炭政策，火電廠不得不采購海外煤，但海外煤到廠標(biāo)煤單價(jià)已達(dá)到1300元/噸（含稅），上網(wǎng)電價(jià)0.4407元/千瓦時(shí)（含稅），以煤耗340克/千瓦時(shí)計(jì)算，燃料單位成本已達(dá)到0.442元/千瓦時(shí)（含稅）。很明顯，就是發(fā)電越多，虧損就越大，這是廣西每個(gè)火電廠目前面臨的相同境遇。 

　　中國能源報(bào)：但是，國家不是已經(jīng)上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)以緩解火電廠虧損了嗎？ 

　　曹群：上調(diào)電價(jià)可能是目前最立竿見影的辦法，也不失為積極應(yīng)對(duì)缺電的有效措施之一。今年以來，國家發(fā)改委雖然調(diào)整了上網(wǎng)電價(jià)，但廣西只是上調(diào)了5厘的脫硫電價(jià)，這對(duì)于長期處于虧損狀態(tài)的電廠來說，那也只是杯水車薪。 

　　中國能源報(bào)：那目前到底有沒有社會(huì)上所說的火電廠“故意不發(fā)電”的情況？ 

　　曹群：就國企來說，履行社會(huì)責(zé)任保發(fā)電是義不容辭的責(zé)任。因此，在當(dāng)前的窘境下，我可以保證我們合山發(fā)電公司不會(huì)出現(xiàn)“故意不發(fā)電”現(xiàn)象。我公司2號(hào)機(jī)組原計(jì)劃8月停機(jī)檢修，但為了應(yīng)對(duì)“電荒”，即使在因煤價(jià)高經(jīng)營虧損的情況下也從講政治的角度出發(fā)，把檢修工作延后，繼續(xù)虧本發(fā)電，履行社會(huì)責(zé)任。目前，2臺(tái)機(jī)組全部在網(wǎng)發(fā)電。另外，大唐集團(tuán)公司對(duì)基層火力發(fā)電廠也做出明確規(guī)定，要求要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，確保不發(fā)生無煤停機(jī)。  

　　中國能源報(bào)：作為一線企業(yè)，您認(rèn)為火電怎樣才能走出困境？ 

　　曹群：我認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)市場形勢調(diào)電價(jià)。長期以來，煤電成本倒掛，很多火電企業(yè)要維持正常運(yùn)行，都是靠上級(jí)公司“輸血”幫扶，政府需采取更有力的措施，充分發(fā)揮當(dāng)前火電廠作為發(fā)電主力軍的作用，調(diào)整相關(guān)政策，加大力度疏導(dǎo)電價(jià)，妥善解決煤電供需矛盾，有效推動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)工作，讓火電企業(yè)有一個(gè)合理的生存空間。但上調(diào)電價(jià)涉及民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響巨大，政府還要做出有力的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，火力發(fā)電企業(yè)自身也要規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬自身的發(fā)展空間，多方尋找出路，或進(jìn)軍煤礦行業(yè)，抓好發(fā)電的自主權(quán)，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 

　　不過，話雖如此，我還是認(rèn)為，火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè)尋求煤電合作也實(shí)屬無奈之舉。 

　　中國能源報(bào)：為什么這種產(chǎn)業(yè)鏈的拓展是“無奈之舉”？ 

　　曹群：是的，這確實(shí)是沒有辦法的辦法。“十二五”期間，廣西煤炭需求量預(yù)計(jì)達(dá)到1億噸，“市場煤，計(jì)劃電”的矛盾久拖不決，對(duì)于我們來說，如不走煤電合作這條路，根本無法合理控制煤價(jià)，但目前與煤礦的合作步履艱難，這主要是煤炭行業(yè)高額的利潤與火力發(fā)電行業(yè)的嚴(yán)重虧損形成巨大的反差，造成大型煤炭企業(yè)不愿意與發(fā)電企業(yè)合作，即使合作，發(fā)電企業(yè)也要付出高昂的代價(jià)。可以說，煤礦行業(yè)是“有女不愁嫁”，往往“挾煤要價(jià)”，賣價(jià)上升，火電企業(yè)幾乎被逼入死胡同。我曾經(jīng)初步試探、溝通——就是火電廠與煤礦“雙方聯(lián)營”，各占對(duì)方的股份，以達(dá)到雙贏，但煤炭行業(yè)具有明顯的優(yōu)勢——他們不愁煤炭沒有銷路、不愁煤炭沒有價(jià)格，因而也不愿意和火電“聯(lián)營”，這也充分體現(xiàn)了煤炭行業(yè)的強(qiáng)勢及火電的弱勢。 

　　中國能源報(bào)：如何看待電源發(fā)展？ 

　　曹群：電源發(fā)展一定要講科學(xué)、講規(guī)律。我個(gè)人認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來說，要從根本上解決缺電問題，就要有規(guī)劃、有序、有度地發(fā)展電源點(diǎn)，無論是電源結(jié)構(gòu)調(diào)整還是增加電源容量，無論是發(fā)展新能源電力還是水電、火電機(jī)組，都要做到與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，做到電源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳融合。

來源：中國能源報(bào)