日前，中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“中煤礦建”)董事長、黨委書記趙士兵在接受采訪時(shí)說：“在煤炭基建市場一片大好的形勢下，企業(yè)發(fā)展轟轟烈烈，可是再怎么做，作為煤炭建筑類企業(yè)，干好了一個(gè)項(xiàng)目就急著趕下一個(gè)工程，除了人和設(shè)備以外，企業(yè)并沒有多少屬于自己的東西，一旦煤炭行情發(fā)生變化，企業(yè)也隨之變化，始終處于被動(dòng)地位。為了改變這種現(xiàn)狀，尋找一條可持續(xù)發(fā)展之路，必須進(jìn)行長期性的結(jié)構(gòu)調(diào)整�！�

今年上半年，雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，中煤礦建營業(yè)收入增幅有所下降，但依然以30%以上的速度增長，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因并非企業(yè)發(fā)展減緩，而是我國煤礦建設(shè)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，在工程建設(shè)過程中需要投入大量的精力保證安全，從而影響了工程進(jìn)度，這也是迫使中煤礦建加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素之一。

調(diào)整成就“十一五”

“十一五”期間，中煤礦建一直致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整，施工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化：礦建主業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，公路、鐵路和城市地鐵建筑市場份額提高，房屋建筑和安裝制造業(yè)競爭能力得以提升，國際市場得到拓展。

發(fā)展空間也從“十一五”初期，承攬工程不到50項(xiàng)、合同額僅20億元，到2010年底，全年承攬478項(xiàng)工程、合同額超100億元。企業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)4年增幅達(dá)到40%以上，企業(yè)規(guī)模比2005年底翻了兩番。

調(diào)整使中煤礦建施工結(jié)構(gòu)有所改善，目前已延伸至公路、鐵路、地鐵、市政道路和房地產(chǎn)、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域，非煤業(yè)務(wù)收入占集團(tuán)總收入的26%，風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

中煤礦建在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把保持工程品質(zhì)放在第一位，所承建的項(xiàng)目先后獲“魯班獎(jiǎng)”3項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)，煤炭行業(yè)“太陽杯”24項(xiàng)、省部級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)100余項(xiàng);創(chuàng)造并保持了煤炭建設(shè)行業(yè)中國企業(yè)新紀(jì)錄38項(xiàng);2010年，企業(yè)綜合實(shí)力連續(xù)5年在全國煤炭基本建設(shè)行業(yè)排名第一，全國煤炭企業(yè)100強(qiáng)排名躍升至第41位，安徽省建筑業(yè)企業(yè)50強(qiáng)排名第一。企業(yè)品牌價(jià)值有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

趙士兵董事長認(rèn)為，“十一五”期間，結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是企業(yè)發(fā)展的主線，主要體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃確立和執(zhí)行上。在實(shí)施過程中，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)內(nèi)部資源與外部環(huán)境變化，適時(shí)對戰(zhàn)略做出調(diào)整，保證其始終與企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展能力相符。在戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，一是對礦建施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，由煤礦一期工程向二三期工程、生產(chǎn)期間的巷道開拓和非煤礦建工程拓展;二是對建筑施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，由較為單一的礦建施工向公路、鐵路、城市地鐵和房屋建筑施工拓展;三是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，由建筑業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。

調(diào)整依然是發(fā)展之本

如果說“十一五”調(diào)整奠定了中煤礦建高速發(fā)展的基礎(chǔ)，那么“十二五”調(diào)整就是中煤礦建進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)、謀求可持續(xù)發(fā)展的更高層次實(shí)踐。

趙士兵董事長說，調(diào)整依然是發(fā)展之本，這也是為了徹底改變以煤礦基建為主的單一產(chǎn)業(yè)模式的唯一取向。通過堅(jiān)實(shí)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展和集約發(fā)展并重，在保持較快發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力和發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做成行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)有影響力、國際有競爭力的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。這一戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的核心是發(fā)展，重點(diǎn)是安全、集約、和諧與可持續(xù)。

發(fā)展：就是繼續(xù)保持一個(gè)較快的發(fā)展速度。通過發(fā)展，做大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，提升企業(yè)市場話語權(quán)，提高企業(yè)應(yīng)對礦山建設(shè)市場潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決好企業(yè)歷史遺留問題，對社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，讓職工得到更多的實(shí)惠。

安全：就是提升集團(tuán)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識，認(rèn)真分析集團(tuán)發(fā)展過程中存在的不安全因素，有針對性地建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系，及時(shí)消除安全隱患，防止重大生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，減少企業(yè)發(fā)展的顛簸性和曲折性。

集約：就是轉(zhuǎn)變企業(yè)的增長模式。把通過提高市場占有率擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模和挖掘管理潛力、提高經(jīng)營能力結(jié)合起來，走外延和內(nèi)涵并重的發(fā)展之路，既通過拓展市場來實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大，更要通過實(shí)施精細(xì)化管理，降低經(jīng)營成本，改變企業(yè)粗放經(jīng)營現(xiàn)狀，走精細(xì)化經(jīng)營之路，實(shí)現(xiàn)利潤提高，提升企業(yè)發(fā)展能力。

和諧：就是營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在企業(yè)發(fā)展取得重大成果時(shí)，將發(fā)展成果與職工共享，提高職工收入和生活水平，為職工成長成才提供更多路徑和更廣闊舞臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在向心力與凝聚力;將發(fā)展成果回饋社會(huì)，安置更多人員就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。

可持續(xù)：就是提升“十二五”后集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展能力。在保障集團(tuán)“十二五”實(shí)現(xiàn)安全、集約、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，立足爭做百年常青企業(yè)，積極開辟新的市場和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為“十三五”甚至“十四五”集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件、打牢基礎(chǔ)。

“十二五”咬定調(diào)整不放松

“以實(shí)現(xiàn)安全、集約、和諧與可持續(xù)發(fā)展為根本，以做強(qiáng)建筑主業(yè)為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)施工、產(chǎn)業(yè)和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展模式，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)算收入每年以15%左右的增幅向前發(fā)展，到‘十二五’末，企業(yè)收入266億元，實(shí)現(xiàn)利稅15億元，職工收入有較大幅度增長。”這是中煤礦建“十二五”規(guī)劃所確立的宏偉目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)仍然是堅(jiān)定不移地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中煤礦建“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：以礦山建筑業(yè)為基礎(chǔ)的“同心多元增長型戰(zhàn)略”，即：在建筑業(yè)內(nèi)，實(shí)施同心多元增長型發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大建筑主業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

同心，就是以延伸和拓展企業(yè)核心競爭力為依托，圍繞建筑主業(yè)這一軸心進(jìn)行市場定位和選擇要進(jìn)入的目標(biāo)市場。

多元，一是施工結(jié)構(gòu)多元化，形成以煤礦建設(shè)為龍頭，以房屋建筑、機(jī)電安裝和地鐵、公路、鐵路建設(shè)為支撐的施工結(jié)構(gòu)新格局;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，形成以建筑業(yè)為基礎(chǔ)、房地產(chǎn)為中堅(jiān)、其他產(chǎn)業(yè)(機(jī)械制造、資源開采等)為補(bǔ)充的金字塔形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是經(jīng)營結(jié)構(gòu)多元化，在發(fā)展實(shí)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入資本市場，通過市場融資和資本運(yùn)作，迅速做大企業(yè)規(guī)模。

在結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略取向上，把做強(qiáng)做大建筑主業(yè)作為依托，通過延伸和拓展施工鏈，推進(jìn)精細(xì)化管理，鞏固集團(tuán)在國內(nèi)礦建施工領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，提升礦山建筑盈利能力，經(jīng)過5年發(fā)展，礦建業(yè)務(wù)收入在集團(tuán)總收入占比上雖然逐步下降，但絕對量上保持平穩(wěn)發(fā)展，增強(qiáng)礦建施工對企業(yè)的持續(xù)貢獻(xiàn)力。

房屋建筑和機(jī)電安裝是中煤礦建的傳統(tǒng)主業(yè)，“十二五”期間要從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度進(jìn)行細(xì)致的市場分析，在鞏固煤礦地面建筑和機(jī)電安裝市場份額的同時(shí)，把眼光轉(zhuǎn)向更廣闊的市場，加強(qiáng)施工技術(shù)研究，強(qiáng)化施工管理，提高房屋建筑和機(jī)電安裝的競爭能力。

同時(shí)，迅速做大地鐵、鐵路和公路施工規(guī)模。抓住國家鐵路、高速公路建設(shè)還有一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展期和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快、城市地鐵建設(shè)市場前景廣闊的大好機(jī)遇，大力開拓地鐵、鐵路和公路建設(shè)市場，加大地鐵和房建施工的資金、裝備和管理資源的投入，迅速做大地鐵、鐵路和公路施工規(guī)模。

在發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持積極發(fā)展、穩(wěn)妥實(shí)施的原則，制定好集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以中西部二三線城市為重點(diǎn)，采取市場化運(yùn)作模式，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，把項(xiàng)目銷售、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目儲(chǔ)備合理銜接好，把量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高統(tǒng)籌兼顧好，力爭到“十二五”末，集團(tuán)房地產(chǎn)銷售收入突破25億元。

在開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上，抓住國家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略之機(jī)，利用政府優(yōu)惠政策，加快發(fā)展制造業(yè)。

在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，特別要在資本運(yùn)作上有所作為，充分利用企業(yè)優(yōu)勢資源，加大發(fā)行企業(yè)債券的規(guī)模，加快集團(tuán)上市融資的步伐，積極改善資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由主要依靠自有資金投入實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)向主要通過吸納社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，通過資本運(yùn)作，積極實(shí)施企業(yè)并購，投資資源開采和低碳領(lǐng)域，蓄積企業(yè)發(fā)展后力，迅速做大企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展步伐。

七大舉措為調(diào)整護(hù)航

為了確保“十二五”期間調(diào)整和發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，中煤礦建將采取七大舉措，自內(nèi)而外進(jìn)行全方位的創(chuàng)新和再造。

一是構(gòu)建以戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定、實(shí)施和管理為核心的決策和監(jiān)控體系。

重新定位集團(tuán)管理職能，強(qiáng)化集團(tuán)戰(zhàn)略管理、投融資決策、管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督和服務(wù)、文化建設(shè)等職能。

以戰(zhàn)略管理為根本，建立對戰(zhàn)略實(shí)施管理、過程監(jiān)控和戰(zhàn)略調(diào)整為一體的長效機(jī)制，健全集團(tuán)決策機(jī)制、投融資運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營管理機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制和人才成長機(jī)制。

圍繞集團(tuán)管理職能，優(yōu)化管理組織，精干管理團(tuán)隊(duì)，提高管控效能。

完善融“立項(xiàng)—調(diào)研—論證—決策”為一體的決策程序。

二是構(gòu)建以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心的資源配置體系。

加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施，由班子成員重點(diǎn)分管結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施工作，圍繞集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，制定、實(shí)施好市場拓展戰(zhàn)略。

健全海外市場開發(fā)管理組織，理順海外項(xiàng)目管理體系，加大海外市場開發(fā)力度，提高海外項(xiàng)目在集團(tuán)總收入中的比重。

圍繞培育和發(fā)展礦建、公路、鐵路、地鐵和房建幾大建筑板塊，進(jìn)一步合理配置企業(yè)資源，提高資源使用效率。

對公路、地鐵和房地產(chǎn)等新進(jìn)領(lǐng)域，給予政策、資金和人員傾斜，支持其迅速做大做優(yōu)。

三是構(gòu)建以資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作為核心的經(jīng)營體系。

加快分離企業(yè)辦社會(huì)職能，實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，減少企業(yè)非經(jīng)營性支出。

加快股份制改造步伐，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)集團(tuán)盡快上市。

開展資本運(yùn)作，實(shí)施企業(yè)并購，投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景的資源開采和新能源產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。

強(qiáng)化危機(jī)意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制。

四是構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益持續(xù)增長為核心的管控體系。

積極推行以成本控制為目標(biāo)的全面預(yù)算管理體制，發(fā)揮預(yù)算管理的硬性約束作用。

進(jìn)一步規(guī)范、明確子(分)公司和項(xiàng)目部管理職責(zé)、管理范圍，理順集團(tuán)、子(分)公司和項(xiàng)目部間的管理體系，建立三級管理體系，提升集團(tuán)管控能力。

建立以經(jīng)營業(yè)績考核和管理績效考核為一體的分配體系，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，全方位調(diào)動(dòng)經(jīng)營者、管理者和勞動(dòng)者積極性。

加快信息化建設(shè)和應(yīng)用步伐，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)精細(xì)化管理，提高管理能力和管理水平。

五是構(gòu)建以保障企業(yè)發(fā)展需要為核心的人才成長體系。

建立融“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)和約束”為一體的人才發(fā)展機(jī)制。

建立人才成長成才路徑，增強(qiáng)人才成長自主性。

加大戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作、經(jīng)營管理、房地產(chǎn)開發(fā)、國外市場開拓、項(xiàng)目管理和技能型人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度，滿足企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要。

引入競爭機(jī)制，搭建人才展示平臺(tái)，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人體制。

完善分配機(jī)制，逐步規(guī)范和完善薪酬和福利分配制度，讓勤奮工作的人、做出實(shí)績的人、對企業(yè)貢獻(xiàn)大的人，真正得到實(shí)惠。

六是構(gòu)建以保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展為核心的安全管理體系。

建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)的檢查，強(qiáng)化集團(tuán)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督職能。

建立安全責(zé)任追究體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化全體職工安全和責(zé)任意識。

提高安全技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，著力解決影響安全生產(chǎn)的技術(shù)和管理問題，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和管理保障。

建立安全應(yīng)急機(jī)制，提高重大安全事故的應(yīng)急能力。

七是構(gòu)建以企業(yè)精神為核心的文化體系。

提煉、培育、宣貫企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)行為準(zhǔn)則，打造有集團(tuán)特色的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝合力、親和力。

趙士兵董事長說，只要這七項(xiàng)措施落到實(shí)處，到“十二五”末就一定能將“非煤”產(chǎn)業(yè)的比重上升到50%以上，那時(shí)不僅企業(yè)調(diào)整的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了，中煤礦建也徹底擺脫了為人做嫁衣的流動(dòng)式企業(yè)格局。

企業(yè)檔案

中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司是由原中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和中煤特殊鑿井(集團(tuán))有限責(zé)任公司重組成立的大型施工企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)資產(chǎn)總額超100億元，注冊資金10億元，從業(yè)人員36000余人，中級以上技術(shù)職稱工程技術(shù)人員近3000人，享受國務(wù)院特殊津貼高級專家30人，建造師近700人，各類工程機(jī)械設(shè)備16000余臺(tái)套，具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，通過了“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證。集團(tuán)具有礦山工程施工總承包特級資質(zhì)和房屋建筑、市政公用、機(jī)電安裝施工總承包一級資質(zhì)及地基與基礎(chǔ)、隧道、城市軌道交通、公路、橋梁、公路路基、土石方、起重設(shè)備安裝、鐵路、鋼結(jié)構(gòu)、特種專業(yè)工程等專業(yè)承包資質(zhì)，從事煤炭、冶金等各類礦山建設(shè)和公路、鐵路、隧道、城市地鐵、房屋建筑、機(jī)電安裝、市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及機(jī)械制造、房地產(chǎn)開發(fā)。

企業(yè)隨新中國一起成長。上世紀(jì)50年代，第三建井公司34工區(qū)組建成立，70年代淮北煤礦基本建設(shè)局成立。經(jīng)過40余年發(fā)展，歷經(jīng)多次更名和劃轉(zhuǎn)，形成了專門從事煤炭基本建設(shè)的中煤第三建設(shè)公司和中煤特殊工程公司。1998年煤炭工業(yè)部撤銷后，中煤第三建設(shè)公司和中煤特殊工程公司同時(shí)劃歸安徽省管理。

2001年，中煤第三建設(shè)公司率先完成公司制改造，成立中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司;2005年，中煤特殊工程公司完成公司制改造，成立中煤特殊鑿井(集團(tuán))有限責(zé)任公司。

2007年，根據(jù)安徽省國資委的要求，中煤第三建設(shè)

(集團(tuán))有限責(zé)任公司和中煤特殊鑿井(集團(tuán))有限責(zé)任公司合并重組，同年12月正式掛牌成立中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。

集團(tuán)設(shè)有19個(gè)職能部門，下轄21個(gè)子(分)公司、2個(gè)社會(huì)職能單位及宿州辦事處、淮北辦事處和蘭渝項(xiàng)目部。記者吳明張小梅張驊

來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)