大連的優(yōu)勢在港口。大連港不只是大連的港口，也不只是遼寧的港口，而是整個東北的港口，是東北亞地區(qū)的港口。”當國家領導人給予大連港殷殷重托后，一個關于“走出去”的戰(zhàn)略構想便在這片土地上開始悄悄醞釀。

“隨著國家戰(zhàn)略轉型和經濟發(fā)展方式轉變，對港口的需求必將發(fā)生變化。我們一定要突破過去那些發(fā)達國家港口走過的模式，繼續(xù)保持高速向上的發(fā)展優(yōu)勢，以擔當起社會責任。因此，進行戰(zhàn)略轉型是大連港集團謀求永續(xù)發(fā)展的必然選擇。”大連港集團董事長邢良忠說，“區(qū)域化發(fā)展實際上是實施東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃對港口的要求，要求大連港在東北亞國際航運中心建設過程中，成為核心港口、旗艦和龍頭。”企業(yè)如人，目光有多遠，格局就有多大。從百年老港到“一島三灣”，再到遼寧港口資源整合，大連港人正懷國際港口資源開發(fā)運營商的宏偉之志，步伐不再拘謹，眼光愈發(fā)長遠，膽略更加果敢。目前，大連港已初步形成了以大連為核心，沿渤海西進至旅順、長興島、錦州、葫蘆島，沿黃海東延至莊河、丹東的區(qū)域化發(fā)展格局。

“港區(qū)一體化”

瓦房店太平灣，地處大連北端，臥居腹地200公里，這里是大連“三核兩翼”港口布局的新聚點。在遼寧沿海經濟帶開發(fā)建設的大背景下，大連市政府提出“城市北移”，助推“港區(qū)一體化”，再次為大連港帶來了難得的發(fā)展機遇。

“首先，瓦房店太平灣港區(qū)是大連及大連港集團在整個區(qū)域港口發(fā)展戰(zhàn)略布局調整中的重要組成部分。隨著城市的快速發(fā)展，原有港口布局已經不能適應大連全域城市化發(fā)展戰(zhàn)略要求。其次，大連港不僅是大連的港口，更是東北腹地的港口，很大一部分客戶來自東北腹地。與其他港口相比，大連港海運成本相差不大，但陸運成本劣勢較明顯，東北客戶在全程物流中，到大連的運輸成本相對周邊港口有明顯增加。如果我們繼續(xù)在原有港區(qū)發(fā)展下去，在全程物流價格敏感性貨物上就沒有競爭優(yōu)勢，無法更好地為東北腹地服務。”大連港太平灣項目主要負責人，集團董事、副總經理徐健說。

據介紹，太平灣港區(qū)作為大連港集團區(qū)域化發(fā)展的重要組成部分，在今后發(fā)展中將發(fā)揮十分重要的作用。未來太平灣港區(qū)，不僅會滿足部分老港區(qū)的貨物轉移，承接新的東北貨物，而且還將為臨港經濟區(qū)快速發(fā)展提供重要支撐。

徐健告訴記者，太平灣港是大連港集團發(fā)展戰(zhàn)略中的重點發(fā)展港區(qū)。隨著新一輪調整，未來大連區(qū)域的港口布局將發(fā)生重大變化，過去“一島三灣”組合港格局，最終將轉變?yōu)?/SPAN>“三大三小”布局，進一步提升大連港服務客戶的能力，降低全程物流成本。目前，太平灣港區(qū)正在進行港口規(guī)劃、技術研究等項目前期準備，起步工程相關研究工作也在加快推進，建成后的太平灣港區(qū)將主要以雜貨和通用散雜貨等為主，遠期將規(guī)劃成億噸大港。

抓機遇西拓

在大連港集團區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略中有這樣一段描述：“重點是錦州、葫蘆島遼西港口的開發(fā)建設，要按照做大增量、優(yōu)化存量的原則，加強戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享，搭建跨區(qū)域港口業(yè)務合作平臺，提升集團在區(qū)域組合港的話語權和影響力，增強跨區(qū)域經營戰(zhàn)略的實施成效。”整合港口資源，這是省委、省政府賦予大連港的特殊使命，更是國家戰(zhàn)略的內在需要。

“區(qū)域化發(fā)展是客觀必然。要發(fā)展，就不能死守現(xiàn)有地盤，必須走出去。在市場經濟體制下，要發(fā)展就必須提高自身競爭力和行業(yè)服務水平，要通過走區(qū)域化發(fā)展之路來提升企業(yè)能力，實現(xiàn)資源共享與利益共贏，要利用好港口本身這一基礎服務設施，對港口資源進行合理有效的整合，使港口資源得到合理有效的利用。這是省委、省政府在實施沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略之初就已明確的重大命題。”集團副總經理、遼西項目負責人詹煒這樣闡釋大連港區(qū)域化發(fā)展的重要性。

沈大線，錦葫西邊道，丹東東邊道，堪稱東北三省及內蒙古腹地通向沿海的三大經脈。其中2008年大連港與錦州市政府共同簽署建設的龍棲灣港，就是遼西地區(qū)最便捷的出�？谥�一。該項目設計規(guī)劃碼頭岸線長3000米，擬建2萬至30萬噸級泊位85個，遠期年吞吐量可達4億至5億噸，最終將成為我國緯度最高的深水不凍港。

“是優(yōu)勢，就該發(fā)揮，是機遇，就該牢牢抓住。”詹煒認為，整合錦州港正是區(qū)域化發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略性布點，“錦州港是與大連港業(yè)務最具互補性的港口，雙方加強合作可以實現(xiàn)‘1+1>2’的效果。”據介紹，兩港的互補性主要體現(xiàn)在煤炭、石化、集裝箱及礦石等業(yè)務。通過強強聯(lián)合，大連港將更好地開展蒙東煤炭下海業(yè)務，提升油品業(yè)務盈利能力，在集裝箱、礦石業(yè)務上充分共享客戶資源，實現(xiàn)共贏。

據悉，目前葫蘆島柳條溝港區(qū)合作正積極推進；綏中港區(qū)東圍堰工程正加緊進行。通過葫蘆島市政府在稅收、土地、配套等方面的支持配合，雙方將規(guī)劃建設不少于20平方公里的臨港產業(yè)區(qū)，以發(fā)展臨港物流、煤化工及港口社區(qū)。大連港將利用自身品牌經營管理優(yōu)勢，對綏中港區(qū)港口建設、貨源開發(fā)、航線開辟、國際中轉等給予全力支持，使未來的葫蘆島港成為蒙東煤炭下海的億噸級港口，我省最大的煤炭運輸港，真正打通內蒙古東部煤炭資源南下出海通道。

搶“天時”東進

丹東東港市孤山鎮(zhèn)海洋紅，曾是個鮮為人知的小漁村，因為兩座城市的握手，現(xiàn)已成為備受關注的開發(fā)開放熱土。2009年9月25日，丹東市政府和大連港集團簽訂《港口合作框架協(xié)議》，雙方將共同開發(fā)、合作建設東北東部新的出海大通道――海洋紅港口，以及后方規(guī)劃的臨港產業(yè)園區(qū)。

“必須實現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展，只有這樣大連港才能獲得更多的資源和發(fā)展空間！”大連港集團總經理助理、遼東地區(qū)開發(fā)負責人王鐵夫語氣堅定地說，“眾所周知，由于港口高密度建設、惡性競爭，不僅會傷害沿海城市的整體利益，也將嚴重威脅大連國際航運中心、物流中心地位。正是在這種形勢下，省委、省政府提出了整合沿海港口資源，盡快形成以大連港為核心，分工明確、功能互補、輻射力強的遼寧組合港口集群。”

“發(fā)展遼東特別是丹東地區(qū)，關系到大連港在東北地區(qū)整體競爭格局中的地位。”王鐵夫這樣評價丹東海洋紅在大連港區(qū)域化發(fā)展中的地位和作用，“預計遼東方面鐵路明年年底即將通車。如果大連港獲得了東線貨物運輸的主動權，在整個區(qū)域化發(fā)展的進程中就將獲得優(yōu)勢。”

記者了解到，隨著東北老工業(yè)基地振興，東北東部鐵路沿線各市（州）正紛紛開發(fā)陸港與物流項目。東北東部11個內陸城市集體“出海”，猶如為大連港拓展遼東地區(qū)業(yè)務帶來了“天時”，而海洋紅獨特的地理優(yōu)勢則成為“地利”。

“一個港口可以啟動一座城市的文明與繁榮。雖然現(xiàn)在困難重重，但我們要想盡一切辦法，全力保證區(qū)域化發(fā)展順利推進。以碼頭為平臺，從最初的供應鏈向產業(yè)鏈推進，再向資源層面延伸，港口功能的提升勢必會帶來港口多元化的發(fā)展，轉型也就順理成章了。”王鐵夫說，“我相信海洋紅項目的未來會堪比長興島，因為它在地理位置上的優(yōu)勢更加突出。”

來源：遼寧日報