截至8月2日，浙江省已連續(xù)11天出現(xiàn)大范圍晴熱高溫天氣。高溫“烤”出了“破紀(jì)錄”的用電負(fù)荷。7月29日10時(shí)30分，浙江電網(wǎng)用電負(fù)荷達(dá)5063萬千瓦，而這是浙江電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷首次突破5000萬千瓦。

浙江電力調(diào)度通信中心副主任戴彥表示，5063萬千瓦的數(shù)據(jù)是在國家電網(wǎng)、華東電網(wǎng)和周邊省份提供額外電力支援的情況下取得的，浙江電網(wǎng)目前無法長期維持5000萬千瓦左右的供電能力，用電形勢十分嚴(yán)峻。

陷入困局

據(jù)浙江省電力公司介紹，目前為止，浙江電網(wǎng)正常供電能力在4650萬千瓦左右。由于浙江省今年最高用電需求在5000萬千瓦左右，因此存在缺口約350萬千瓦。

據(jù)了解，為滿足7月29日負(fù)荷實(shí)測帶來的大負(fù)荷需求，浙江省電力公司確保所有統(tǒng)調(diào)機(jī)組全部并網(wǎng)并盡可能滿出力運(yùn)行，省內(nèi)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組最大可用出力達(dá)到3550萬千瓦。同時(shí)通過華東電網(wǎng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，使得浙江最大外購電力達(dá)到1500萬千瓦左右。內(nèi)外雙雙發(fā)力，這才創(chuàng)出統(tǒng)調(diào)用電5063萬千瓦的歷史新高。

“總的來看是因?yàn)橛秒娫鲩L非�？�，還有就是電源的建設(shè)跟不上快速發(fā)展�！贝鲝┱f：“今年全省電力增長要到600萬千瓦以上，但是投產(chǎn)機(jī)組只有260萬千瓦�！�

從浙江省經(jīng)信委電力處了解到，嘉興三期2×100萬千瓦機(jī)組和紹興濱海熱電2×30萬千瓦機(jī)組是今明兩年內(nèi)浙江省能建成投運(yùn)的僅有的兩個項(xiàng)目，總?cè)萘?/SPAN>260萬千瓦。其中，兩個項(xiàng)目的首臺機(jī)組已經(jīng)于6月底先后投運(yùn)。

受電源性缺電的“硬傷”掣肘，從1月4日開始，浙江省多次啟動有序用電方案。上半年，全省累計(jì)錯避峰143.2萬戶次，損失電量9.58億千瓦時(shí)。部分企業(yè)只得勒緊褲腰帶過日子，專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，二季度認(rèn)為生產(chǎn)能力正常發(fā)揮的企業(yè)產(chǎn)值占被調(diào)查企業(yè)的77.6%，比一季度要低4.5個百分點(diǎn)。

浙江省能源局局長陳智偉近日指出，“浙江明年高峰時(shí)段的電力缺口要達(dá)到900萬至1000萬千瓦。”

末端的尷尬

陳智偉表示，“解決能源跟電力供應(yīng)，除了內(nèi)部要發(fā)展一些基本的電源項(xiàng)目和相應(yīng)的電網(wǎng)項(xiàng)目以外，我們還是希望能夠有更多的外部電力的輸入�！�

從電源結(jié)構(gòu)來看，浙江電力有90%以上靠火電。所以，內(nèi)部最快最有效的辦法就是加快火電建設(shè)步伐。

浙江省煤炭資源甚為貧乏，屬南方嚴(yán)重缺煤省份。從地圖上看，浙江所在的華東地區(qū)還遠(yuǎn)離能源富集的西部，是電煤運(yùn)輸、西氣東送等能源輸送線的末端。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，對于一個處在能源輸送末端的省份來說，能源供給系統(tǒng)通暢與否，通道是否多元化十分重要。具體到浙江的電源保障，就是要使運(yùn)煤通道多元化。

然而，浙江電煤運(yùn)輸途徑單一，全省最大的發(fā)電企業(yè)浙能集團(tuán)所用電煤基本都是下水煤。“除去進(jìn)口直達(dá)煤炭150萬噸，年需電煤總量的九成都從北方港口下水。目前集團(tuán)日耗煤量達(dá)14萬噸，在秦皇島港下水的煤炭就達(dá)13萬噸/天。”浙能集團(tuán)富興燃料總經(jīng)理陳一平表示。

由此帶來電煤的運(yùn)輸價(jià)格問題，已困擾浙江多年。有調(diào)查指出，從煤炭產(chǎn)地運(yùn)至浙江，中間物流環(huán)節(jié)的運(yùn)輸費(fèi)用能占到煤價(jià)的28%左右。煤價(jià)形成上漲趨勢，水運(yùn)、陸運(yùn)價(jià)格也是“三五天就一個價(jià)”，尤其是公路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)增長最終直接帶動煤價(jià)上漲。

從區(qū)外電力輸入來講，浙江也在望“電”興嘆，已經(jīng)規(guī)劃的項(xiàng)目存在規(guī)劃制定與審批跟不上市場變化的形勢。據(jù)悉，浙江省在2010年上半年向國家有關(guān)部門上報(bào)了皖電東送交流工程的核準(zhǔn)申請，目前電力部門的線路工程項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已全部完成，但是核準(zhǔn)批復(fù)仍遲遲沒有下來。

借道晉蒙寧

7月下旬，伴隨著全省最高用電負(fù)荷紀(jì)錄的不斷刷新，由浙江省常務(wù)副省長陳敏爾帶隊(duì)的浙江省政府代表團(tuán)奔走在全國能源最為富集的“三西”（寧西、蒙西、山西）地區(qū)。

從17日到22日，浙江省代表團(tuán)從山西北上西行至寧夏，而后轉(zhuǎn)去內(nèi)蒙古，每到一處，張口必提“能源合作”。在此期間，分別與山西、內(nèi)蒙古簽訂煤電能源項(xiàng)目合作協(xié)議。

據(jù)悉，此次協(xié)議內(nèi)容包括：浙能集團(tuán)與同煤集團(tuán)簽署山西保德白家溝煤電項(xiàng)目投資合作意向書，投資建設(shè)1000萬噸/年的煤礦和4×100萬千瓦燃煤電廠；與內(nèi)蒙古鄂爾多斯市簽署能源項(xiàng)目投資合作協(xié)議書，投資建設(shè)2×1000萬噸/年的煤礦和4×100萬千瓦燃煤電廠。

這兩個協(xié)議的簽署，呼應(yīng)了陳智偉此前對“外電入浙”的希望。浙江省政府認(rèn)為，這對保障本省煤炭、電力供給具有重要意義。但有業(yè)內(nèi)人士指出，在通道建設(shè)上，打通“輸電”之路比突破“輸煤”瓶頸看起來還要難。

據(jù)悉，內(nèi)蒙古已先后與湖北、山東、江蘇、天津、浙江、河北等省市政府簽訂了送電協(xié)議，容量已超過2000萬千瓦�！皡f(xié)議是簽了，但是這些地區(qū)都是國家電網(wǎng)的覆蓋范圍，我們和國網(wǎng)之間的輸送問題還沒有解決，所以協(xié)議簽了也是白簽�！�8月4日，蒙西電網(wǎng)的負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“目前一度電也沒送出去過�！�

“內(nèi)蒙古距離浙江如此之遠(yuǎn)，不連接國家電網(wǎng)走特高壓是不行的�！边@位負(fù)責(zé)人說。

在國家電網(wǎng)的棋局里，特高壓已是“十二五”乃至“十三五”期間的重要工程。其中，“十二五”規(guī)劃中有“三縱一橫”交流工程和3條直流工程起點(diǎn)在內(nèi)蒙古。

數(shù)據(jù)顯示，這7條起點(diǎn)內(nèi)蒙古的通道總輸送能力6250萬千瓦，約相當(dāng)于外送標(biāo)煤2億噸。若得以批準(zhǔn)，窩電多年的蒙西電網(wǎng)將達(dá)成外送夙愿。

但截至目前，國務(wù)院高層對特高壓項(xiàng)目的審批依然沒有放開閘門。“還處在宏偉的藍(lán)圖階段�！泵晌麟娋W(wǎng)總經(jīng)理張福生說。

另一個更致命的不確定因素是，在這7條特高壓輸電線路的可研報(bào)告中，沒有任何文字痕跡顯示這7條特高壓輸電線路與蒙西電網(wǎng)相連。

但如果不連國家電網(wǎng)，“蒙電入浙”恐怕會成為“夢一場”。

對于這一點(diǎn)，浙江省顯然心知肚明。7月20日，在浙江和內(nèi)蒙古兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作座談會上，陳敏爾表示，雙方要把內(nèi)蒙古電力外送通道列入各自“十二五”規(guī)劃之中，由兩省區(qū)共同推動。

在浙江省提出建立“煤、電、通道、市場”四位一體的合作模式中，“最卡脖子的就是通道問題。”中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會顧問武承厚向本報(bào)記者表示，“不管是鐵道部主力的煤運(yùn)通道還是國家電網(wǎng)主力的電力通道，都關(guān)系浙江能源供應(yīng)能否通暢。”

“這四位一體的合作模式，與淮滬模式很像。但淮滬模式之所以成功，皖電東送工程這個橋梁是關(guān)鍵�！蔽涑泻裾f。

令浙江省看到希望的是，8月2日，寧東至浙江特高壓直流輸電工程獲得國家能源局“路條”。該工程是國家“西電東送”北通道的重要組成部分，也是寧東能源化工基地第二條電力外送通道，輸電距離1700公里，擬送電規(guī)模760萬千瓦。

截至目前，寧東能源化工基地火電裝機(jī)已超過800萬千瓦，電力外送能力400萬千瓦。

來自：中國能源報(bào)