五大發(fā)電企業(yè)年復(fù)一年累積的巨額虧損，注定將成為銀行業(yè)的巨大黑洞。

　　記者從電力系統(tǒng)獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年至今，五大發(fā)電集團(tuán)火電三年半以來累計(jì)虧損達(dá)756.37億元。而今年上半年，雖然政府微調(diào)了部分區(qū)域的上網(wǎng)電價，但火電企業(yè)的虧損額度仍在不斷增加。

    電力企業(yè)的巨虧，終于推動電力改革走出了艱難而緩慢的一小步――國家電網(wǎng)開始剝離輔業(yè)了。

　　五大電企

　　負(fù)債率超100%

　　原大唐集團(tuán)公司總經(jīng)理翟若愚年初上交給兩會的一份提案指出，從2008年開始，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中國電力投資集團(tuán)等五大發(fā)電集團(tuán)火電三年累計(jì)虧損分別為85.45億元、128.15億元、140.08億元、110.47億元、138.42億元，總計(jì)虧損額達(dá)到602.57億元。

　　近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的上半年全國電力供需分析報(bào)告稱，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)上半年火電生產(chǎn)虧損153.8億元，同比增虧95.2億元，而且虧損已經(jīng)蔓延至大多數(shù)火電企業(yè)。

　　也就是說，截至今年上半年，五大電力集團(tuán)已經(jīng)累計(jì)虧損756.37億元。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-5月份，火電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額75億元，同比下降52.4%，中部、東北地區(qū)各省火電企業(yè)則持續(xù)全面虧損。主要原因是今年以來，電力行業(yè)仍在承受煤價上漲給生產(chǎn)經(jīng)營和電力“保供”造成的巨大壓力。

　　國家發(fā)改委從4月份起上調(diào)部分區(qū)域的上網(wǎng)電價，但電價上調(diào)后，五大集團(tuán)近兩月的火電虧損仍近50億元。

　　中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)信息顯示，2009年五大電企的負(fù)債率接近70%；2010年1-11月份，全國火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為74.3%，其中五大發(fā)電集團(tuán)火電資產(chǎn)負(fù)債率均超過80%；而長期巨額虧損，資產(chǎn)負(fù)債率超過100%的火電企業(yè)也不在少數(shù)。

　　756億電力債

　　成銀行黑洞

　　五大發(fā)電集團(tuán)因政策性原因連續(xù)虧損3年半，但政府至今未能提出解決方案，而不斷累積的巨額電力債勢必將成為銀行業(yè)的巨大黑洞。

　　“4月份發(fā)改委僅調(diào)整了部分區(qū)域的電價，上網(wǎng)電價總體上漲不到1分錢，如果要通過提高上網(wǎng)電價來改變電力企業(yè)的虧損現(xiàn)狀，上網(wǎng)電價至少還要上調(diào)3-5分錢�！币浑娏�集團(tuán)高層告訴《華夏時報(bào)》記者，但這個調(diào)整目前很難實(shí)現(xiàn)。

　　上述電力高層嘆息說：“電力不行了，老本已經(jīng)吃光了，現(xiàn)在大部分火電企業(yè)負(fù)債超過100%，很多負(fù)債是銀行貸款，而且央行從去年以來不斷加息，也進(jìn)一步增加了火電企業(yè)的負(fù)債。政府至今未提出對電企政策性負(fù)債的解決方案�！�

　　中國民生銀行一人士告訴記者，現(xiàn)在銀行業(yè)對火電企業(yè)貸款都比較謹(jǐn)慎，就目前火電企業(yè)的虧損情況來看，不少電企是靠貸款維持發(fā)電，但銀行持續(xù)投錢，電企卻越虧越多，最終電力債將成為銀行的巨大黑洞。

　　據(jù)記者了解，目前不少地方政府為了解決本地發(fā)電企業(yè)的資金問題，要求本地商業(yè)銀行給發(fā)電企業(yè)提供封閉貼息貸款，部分地區(qū)甚至不得不用劃撥土地來擔(dān)保。

　　中國銀行一人士擔(dān)憂，由電力企業(yè)虧損聚集起來的風(fēng)險如果不斷增大、傳遞、擴(kuò)散，數(shù)額越來越大，牽涉的行業(yè)、企業(yè)越來越多，會加大國民經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的風(fēng)險，當(dāng)前只有銀行來幫電企頂住資金風(fēng)險。

　　局部煤價走跌

　　顯示體制詬病

　　也不是所有的電力企業(yè)都有資金能繼續(xù)負(fù)債發(fā)電，而部分地區(qū)因?yàn)槎嗉译姀S無資金發(fā)電，竟然引起當(dāng)?shù)孛簝r走跌，充分顯示了計(jì)劃電和市場煤的體制詬病。

　　“湖南等地根本沒有煤可以發(fā)電，所以虧得最嚴(yán)重，還有一些地區(qū)的電廠因?yàn)樵桨l(fā)電越虧損，已經(jīng)沒有資金再維持虧損發(fā)電，已經(jīng)停機(jī)很久了�！鄙鲜鲭娏Ω邔痈嬖V記者，但就是在上半年，雖然國家發(fā)改委一再強(qiáng)調(diào)穩(wěn)住煤價，但電煤仍漲價了50元/噸。畢竟煤炭市場化了，政策要控制住也不容易。

　　不過華東地區(qū)因?yàn)椴糠蛛姀S無錢買煤導(dǎo)致煤炭銷售低迷，價格走跌。

　　來自秦皇島煤炭網(wǎng)價格頻道的消息稱，7月下旬，華東沿江主要電廠煤炭價格繼續(xù)處于下降通道，最高下跌15元/噸。至此，華東沿江地區(qū)主要電廠煤炭價格連續(xù)四個旬期出現(xiàn)下降，最高下跌45元/噸，下跌額最低也保持在20元/噸的水平，跌勢較明顯。此前，華東地區(qū)電廠煤炭價格曾連續(xù)8個旬期出現(xiàn)上漲，整體漲幅最高的為每噸115元，石洞口一廠5000大卡發(fā)熱量貧瘦煤的接收價整體上漲115元/噸，漲幅17.04%，貧瘦煤在市場上異動較頻繁。

　　中國能源網(wǎng)人士指出，部分火電企業(yè)流動資金嚴(yán)重短缺，缺錢買煤或是煤價下跌的原因之一。

　　一電廠人士則認(rèn)為，華東局部煤價逆市走跌，充分暴露了計(jì)劃電和市場煤的體制弊端。

　　電力改革

　　艱難前行一小步

　　要解決電力企業(yè)的巨債，體制問題成了要解決的重要問題，而通過電力改革來逐步解決電力體制弊病卻舉步維艱。

　　2002年，我國出臺的電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大改革任務(wù)，然而主輔分離由于涉及各方面利益遲遲未能推進(jìn)，導(dǎo)致電力改革停滯數(shù)年，矛盾積累無數(shù)。2010年9月主輔分離最終獲得國資委通過并被實(shí)施，當(dāng)年10月，云南電網(wǎng)公司便在重慶聯(lián)合交易所，以1.5億元的價格掛牌轉(zhuǎn)讓云南云電財(cái)金管理有限公司71.67%的股權(quán)，開始剝離輔業(yè)資產(chǎn)。

　　今年以來，在政府的推動下，停滯多年的主輔分離終于又前行了一小步。

　　年初，國家電網(wǎng)旗下的南京南瑞集團(tuán)在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所以7100萬元掛牌轉(zhuǎn)讓上海國電投資有限公司66.67%股權(quán)。7月份，國家電網(wǎng)旗下三級單位山東魯能集團(tuán)以99953.34萬元的價格掛牌轉(zhuǎn)讓其持有的山東魯能置業(yè)集團(tuán)有限公司100%股權(quán)，成為國家電網(wǎng)剝離輔業(yè)的又一個個案。

　　“希望寄托于電力體制改革，理順電價機(jī)制，現(xiàn)在還沒看到新動向�！鄙鲜鲭娏Ω邔诱f。

　　不過主輔分離總算開始緩慢展開了，雖然與發(fā)電企業(yè)無直接關(guān)系，但停滯已久的電力改革的艱難前行，對電力行業(yè)卻有著重要的意義。

來源：華夏時報(bào)