電力體制改革再次抵達關(guān)鍵時點。

    新任國家電監(jiān)會主席吳新雄7月21日舉行了履新后與電監(jiān)系統(tǒng)官員的首次會面。他在講話中透露了推進電力體制改革的一些綱領(lǐng)性思路。國家電監(jiān)會當天召開系統(tǒng)內(nèi)干部大會。6大區(qū)域電監(jiān)局、12個省和自治區(qū)電監(jiān)辦負責人悉數(shù)到會。吳新雄在會上發(fā)表講話認為，“解決電力發(fā)展中遇到的矛盾和問題，根本之策在于深化電力體制改革”。他表示，要重啟大用戶直購電試點，并爭取今年底前有重大進展。  

    吳新雄21日講話的另一個引人注目之處，是提出“要積極務(wù)實推進大用戶直購電試點”。近年來，電監(jiān)會力推大用戶直接交易、電力多邊交易、跨省區(qū)電能交易、發(fā)電權(quán)交易。電監(jiān)會希望建立大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易市場化平臺，建立雙向談判的機制，打破電網(wǎng)公司的壟斷。

     2010年6月，國家發(fā)改委批復(fù)浙江、江蘇、重慶三省市大用戶直接交易試點的輸配電價。之后，三省市直購電方案上報國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會等部門，但至今仍未獲批。

　　知情人士介紹，發(fā)改委對大用戶直接交易的意見是：“高耗能企業(yè)直接交易不利于節(jié)能減排，對于非直接交易企業(yè)不公平。

　　按照現(xiàn)行交易規(guī)則，參與直購電試點的省市，需要向電監(jiān)會、發(fā)展改革委和能源局報送電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點方案和參與直接交易的具體對象，經(jīng)三部門批準后方可正式開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。

　  電監(jiān)會試圖打破電網(wǎng)統(tǒng)配統(tǒng)銷的做法。吳新雄在21日講話中表示：“要積極推進電力公平交易，加強跨省區(qū)電力交易平臺建設(shè)，完善相關(guān)交易規(guī)則，提出優(yōu)化電力調(diào)度監(jiān)管意見�！�

但一位電改專家向記者評價說，調(diào)度機制的改革爭議很大，很難撼動。“發(fā)改委在《2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見(征求意見稿)》中提出‘設(shè)立獨立的電力調(diào)度和交易結(jié)算機構(gòu)’，但最后的文本沒有體現(xiàn)�！�

來源：21世紀經(jīng)濟報道