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政策鼓勵大小并舉 企業(yè)備戰(zhàn)小型風(fēng)電

2011/7/5 10:44:19       

  受困于并網(wǎng)難題的風(fēng)電企業(yè),似乎看到了新希望!

  近期國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示,未來國內(nèi)將不再一味發(fā)展大型風(fēng)電基地,也將鼓勵風(fēng)電的分散式開發(fā),目前相關(guān)部門正在探索發(fā)展風(fēng)電的分散式接入辦法,相關(guān)扶持政策將會陸續(xù)出臺。

  而據(jù)知情人士透露,“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃草案中已經(jīng)明確提出,加快千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)的同時,積極推進中部地區(qū)小型分布式風(fēng)電開發(fā),加強海上風(fēng)電建設(shè)。

  政策風(fēng)向生變,“見風(fēng)使舵”的風(fēng)電企業(yè)隨即調(diào)整策略。業(yè)界人士認為,從“大躍進”到小型分布式風(fēng)電項目“小步快跑”的轉(zhuǎn)變,或許能成為推動風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的新契機。

  備戰(zhàn)分布式

  風(fēng)電投資的熱點,正悄然轉(zhuǎn)移。

  從此前提倡的風(fēng)電“大基地融入大電網(wǎng)”,到如今的兼顧大基地和分布式發(fā)展“兩條腿走路”,在“十二五”規(guī)劃的風(fēng)電1億千瓦的裝機目標(biāo)中,海上風(fēng)電達到500萬千瓦,而分布式風(fēng)電裝機將達3000萬千瓦。

  一家國有風(fēng)電開發(fā)企業(yè)總經(jīng)理對記者坦言,已經(jīng)著手小型分布式風(fēng)電項目開發(fā)的前期工作,目前正在內(nèi)陸地區(qū)做資源普查,有部分地區(qū)已經(jīng)裝上了測風(fēng)塔。

  據(jù)《中國經(jīng)營報》記者了解,龍源電力、大唐新能源、華能新能源等風(fēng)電開發(fā)龍頭企業(yè)也于近日公開表態(tài),未來幾年將把風(fēng)電場投資的熱點,從風(fēng)電大基地轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電和內(nèi)陸中小型分布式風(fēng)電項目。

  與大規(guī)模集中式開發(fā)的風(fēng)電項目不同的是,分布式風(fēng)電一般規(guī)模較小,適用于靠近用電負荷中心的內(nèi)陸地區(qū),因此也利于就地并網(wǎng)、就地消納。盡管國外分布式風(fēng)電的開發(fā)利用已經(jīng)較為普遍,但在國內(nèi)的發(fā)展卻才剛剛起步。

  多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來,國內(nèi)開發(fā)小型分布式風(fēng)電的時機已經(jīng)成熟。

  甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤對記者解釋,歐美國家風(fēng)電主要以分散式為主,風(fēng)電分散式開發(fā)接入的技術(shù)要求遠遠低于大規(guī)模集中風(fēng)電。從歐美國家的實際經(jīng)驗來看,小型分布式的風(fēng)電項目運行成本不一定高。

  “總的來看,小型分布式風(fēng)電項目的盈利水平與當(dāng)前大多數(shù)風(fēng)電場相差不大!睂Υ酥型额檰柛呒壯芯繂T李勝茂算了一筆賬,目前國內(nèi)風(fēng)電場的平均成本在0.4元/度左右,盡管小型分布式風(fēng)電的開發(fā)大多處在南方低速風(fēng)區(qū),風(fēng)電場平均利用小時數(shù)相對較少,但這類風(fēng)區(qū)上網(wǎng)電價較高,大多處在0.58元/度和0.61元/度兩檔,基本可以實現(xiàn)盈利。

  大基地的尷尬

  企業(yè)高調(diào)備戰(zhàn)小型分布式風(fēng)電,是因為在大基地風(fēng)電項目建設(shè)中遇到了障礙。

  “國家鼓勵發(fā)展小型分布式風(fēng)電,就是要引導(dǎo)開發(fā)商做出調(diào)整!鄙鲜鰢酗L(fēng)電開發(fā)企業(yè)總經(jīng)理無奈地對記者表示,盡管過去主要的精力都放在幾個千萬千瓦級風(fēng)電基地的項目開發(fā)上,但大基地風(fēng)電項目建設(shè)中遇到了一些問題。

  “大基地的風(fēng)電項目建設(shè)運營目前都是微利的水平,當(dāng)?shù)責(zé)o法消納、電網(wǎng)配套還不完善也不能實現(xiàn)遠距離輸送,導(dǎo)致電網(wǎng)限電對我們來說幾乎是家常便飯,對運營商的收益造成影響。如果運營得好,現(xiàn)在是微利的水平,如果投資控制運營不好也有虧損!闭f起目前大基地風(fēng)電項目的境遇,開發(fā)商們一籌莫展。

  中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正面臨著雙重夾擊。“一方面由于電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電開發(fā)利用不能做到有效對接,造成了風(fēng)電上網(wǎng)難,風(fēng)電裝機容量的有效利用率較低;而另一方面,現(xiàn)階段可開發(fā)利用的陸上優(yōu)質(zhì)風(fēng)電場資源日益減少,而海上風(fēng)電短期內(nèi)又難以進行大規(guī)模開發(fā)。”在李勝茂看來,大規(guī)模發(fā)展分布式風(fēng)電,鼓勵風(fēng)電項目分散式接入電網(wǎng),可以有效解決上述難題。

  “大規(guī)模集中式的風(fēng)電項目開發(fā)和小型分布式風(fēng)電項目的開發(fā)應(yīng)該齊頭并進。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖接受記者采訪時強調(diào)。

  不可回避的挑戰(zhàn) 

  然而,以小型風(fēng)電場為載體的分布式風(fēng)電項目,無論是對風(fēng)電開發(fā)商、風(fēng)電設(shè)備制造商還是電網(wǎng)企業(yè)而言,都是一個巨大的挑戰(zhàn)。

  在李勝茂看來,風(fēng)電運營商要在小型分布式風(fēng)電領(lǐng)域內(nèi)獲得規(guī)模經(jīng)濟效益和做大做強,就必須廣泛布局,而因此帶來初始投資較大,投資回收期相對較長的問題,這對企業(yè)的資金實力提出了較高要求,“另外,對風(fēng)電開發(fā)商來說,低速風(fēng)區(qū)小型風(fēng)電場的選址與建設(shè)更具技術(shù)含量,對其挑戰(zhàn)較大。”

  這無形的門檻,也成為了部分企業(yè)手中迅速打開低速風(fēng)區(qū)風(fēng)電項目市場的敲門磚。

  “綜合來說,我們會更有優(yōu)勢,過去做風(fēng)電項目比較多,對風(fēng)資源的判斷和機型選擇更有經(jīng)驗!鄙鲜鰢酗L(fēng)電開發(fā)企業(yè)總經(jīng)理頗有自信的對記者表示,目前行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的市場地位不會因此而受到挑戰(zhàn),但小型分布式風(fēng)電對風(fēng)機的穩(wěn)定性要求更高。

  而秦海巖強調(diào),盡管分布式風(fēng)電相對于大規(guī)模集中建設(shè)的風(fēng)電對電網(wǎng)的影響較小,但未來發(fā)展的關(guān)鍵,依然有賴于電網(wǎng)公司給予強力的支持,而在此之前,分布式風(fēng)電項目能不能夠?qū)崿F(xiàn)就地上網(wǎng)就地消納依然是個未知數(shù)。

來源:中國經(jīng)營報

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