廣東供電缺口將繼續(xù)放大

　　國家電網(wǎng)公司人士近日接受媒體采訪時表示，若電煤供需矛盾進一步加劇，并且來水偏枯、持續(xù)出現(xiàn)異常高溫天氣，國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域電力缺口將達到4000萬千瓦左右。

　　三分之一電力靠外供的廣東，正面臨非災(zāi)害天氣影響下最缺電的一年炙烤，廣東省經(jīng)信委近日表態(tài)，將把今年供電缺口控制在400萬千瓦內(nèi)。而珠三角電廠正通過進口替代、海運等方式降低生產(chǎn)成本，滿負荷發(fā)電。繼一季度廣東電力最大負荷升至5828.2萬千瓦，并提早出現(xiàn)錯峰用電（電力缺口為217萬千瓦）后，5月上旬的高溫天氣再次帶動廣東電力負荷缺口一度超過360萬千瓦。這一切都是在南方電網(wǎng)不斷上調(diào)廣東電力負荷之際，仍無法滿足用電需求。

　　此外，西電東送的貴州卻出現(xiàn)電煤價格攀升，水電遭受干旱重創(chuàng)。5月24日，南方電網(wǎng)總調(diào)緊急發(fā)布貴州電網(wǎng)水電枯水紅色預(yù)警，4月份，貴州實際送廣東電量為27.51億千瓦時，調(diào)減了6.35億千瓦時。在貴州水電告急之際，南方電網(wǎng)安排云南、廣西增送西電東送電量，把廣東的用電缺口降至最低。云南和廣西實際送廣東電量分別為20.61億、3.1億千瓦時，分別增送了6.91億、3.1億千瓦時。

　　廣東省經(jīng)信委有關(guān)人士坦承，“苦日子還在后面”，進入夏季用電高峰期，廣東供電缺口將繼續(xù)放大，該委將考慮限制對冶煉、粗鋼、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)用電，但居民用電將不會受到影響。

　　珠三角煤電企業(yè)將陷困局

　　在一次性能源煤炭大省電企飽受電煤漲價紛紛陷虧損，而紛紛停發(fā)止損之際，所幸廣東的發(fā)電廠仍能實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，也不存在開工率不足問題。位于廣州南沙區(qū)的廣東華潤熱電一位技術(shù)人員表示，地處珠三角的廣東電企都在滿負荷發(fā)電，他們通過采取各種妙法暫時抵受住國內(nèi)電煤漲價的負面影響。

　　“四成電煤為合同外的市場價電煤，成本也因此上漲近億元�！比A潤相關(guān)人士介紹，企業(yè)仍能滿負荷生產(chǎn)不虧本，首先是因為廣東現(xiàn)行電價較內(nèi)地為高，電企抗成本能力較國內(nèi)同行為強。此外，作為遠比陸運、鐵路運輸更經(jīng)濟的海運方式被更多地運用于珠三角電廠，“每噸煤的海運成本僅幾十元，遠低于內(nèi)地同行的運輸成本�！比A潤電力的有關(guān)人士說，這是廣東的臨海的優(yōu)勢。

　　由于東南亞地區(qū)煤電需求遠低于廣東，電煤價格遠低于內(nèi)地產(chǎn)煤區(qū)，上述人士估計每噸差價在100元，包括華潤熱電在內(nèi)的珠三角電企紛紛加大進口電煤力度平抑成本。不過，來自廣東電企的信息顯示，如果電煤價格再從目前800多元每噸漲至千元關(guān)口，那么珠三角煤電企業(yè)也將陷入虧本境地。

　　“錯峰限電”波及各地

　　廣東省經(jīng)信委經(jīng)濟運行處相關(guān)負責(zé)人向本報介紹，今年1－4月份，全省全社會用電量累計1235.77億千瓦時，同比增長8.83%。4月份，廣東全省發(fā)購電量358.21億千瓦時，同比增長10.09%。省內(nèi)全社會用電量為348.63億千瓦時，同比增長10.62%，較上月又上升了3.51個百分點，上升態(tài)勢持續(xù)。

　　據(jù)悉，深圳、東莞、佛山等地從4月中旬就已經(jīng)“錯峰限電”，一直要到6月下旬，一般采取“開四停三”、“開五停二”或“開六停一”措施。記者在采訪中也了解到，與中小企業(yè)融資難導(dǎo)致的“錢荒”一樣，“電荒”重壓主要壓在中小企業(yè)身上。以東莞為例，一些高耗能產(chǎn)業(yè)并未受到限電潮波及，甚至還有雙線供電。有知情人士稱，這些公司多屬于當?shù)氐拇笮推髽I(yè)或者重點企業(yè)，會受到地方重點照顧。

　　今年3月，廣東省經(jīng)信委副主任畢志堅在省“十一五”節(jié)能工作成效及情況新聞通報會上表示，“十二五”期間，廣東要構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、全民參與的節(jié)能工作新格局。其中提到，要進一步利用差別電價、懲罰性電價等手段，建立節(jié)能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼機制”。

　　據(jù)悉，東莞日前出臺了《關(guān)于加強和改進政府服務(wù)促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》將對不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不予審批。進一步擴大差別電價政策的實施范圍，從鋼鐵、水泥行業(yè)擴大至造紙、紡織印染、釀造、化工、制革、建材等重污染行業(yè)。

　　近日，東莞供電局發(fā)布了電力供應(yīng)信息。總的來說，五六月份電力供應(yīng)形勢繼續(xù)偏緊，電網(wǎng)安全運行風(fēng)險更大，但錯峰用電有望控制在“開五停二”范圍內(nèi)。

　　在省里，東莞得到廣東電網(wǎng)公司的大力支持,在五六月最嚴重錯峰的第一階段5月11～21日，沙角電廠兩臺35萬千瓦機組供“莞城片”(包括莞城局部、東城局部、南城局部、虎門、長安、厚街、沙田、大朗、大嶺山、寮步、黃江、東坑、松山湖等13個鎮(zhèn)街)。在市內(nèi)，東莞市經(jīng)信局、市財政局、市物價局以及供電局已聯(lián)合行文上報東莞市政府，建議采取財政補貼的方式，鼓勵9E機組頂峰發(fā)電,預(yù)計可增加“莞城片”30萬千瓦供電負荷。目前東莞市政府已經(jīng)予以批準。

　　頻繁停電 企業(yè)傷不起

　　東莞廣發(fā)制藥有限公司是一家集新藥研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為一體的企業(yè)，企業(yè)以生產(chǎn)軟膠囊、硬膠囊、片劑、顆粒劑和氣霧劑等產(chǎn)品。據(jù)東莞廣發(fā)制藥有限公司負責(zé)人牟永新介紹，東莞分市、鎮(zhèn)兩級停電，鎮(zhèn)里之前是執(zhí)行“開六停一”的限電政策，因為生產(chǎn)任務(wù)飽滿，從6月開始執(zhí)行“開五停二”之后，企業(yè)的生產(chǎn)供貨就會受到影響。

　　“現(xiàn)在最擔(dān)心的就是片區(qū)突然拉閘，這非常要命。我們是生產(chǎn)軟膠囊為主，軟膠囊生產(chǎn)過程中需要對膠皮（軟膠囊外殼）進行保溫，然后在空氣交換室冷卻烘干成型，這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)對電的依賴特別強，如果在生產(chǎn)過程中突然斷電，膠皮就會迅速固化，整批軟膠囊都會報廢。

　　“如果停電沒有及時通知或是沒有計劃的停電，一次拉閘企業(yè)的損失就高達8萬－10萬元。6月上旬就碰到一次突然拉閘，慶幸的是，只斷電了一小時，沒有釀成大禍�！蹦灿佬聦τ浾弑硎�。

　　“三班倒只能是不得已用之，晚上開工工人身體吃不消，容易出質(zhì)量問題。片劑產(chǎn)量每個月都要增加幾千萬片，長時間停電，化驗室儲備的藥品也不能保存�！蹦灿佬抡f，企業(yè)最擔(dān)心沒有計劃的停電，如果沒有提前通知，等到溶好膠準備生產(chǎn)時斷電，只能眼睜睜看著膠報廢。

　　陶瓷行業(yè)作為高耗能高污染的行業(yè)，每年的用電高峰期都是受限的首選對象。以廣東省為例，今年第一季度，廣東電力缺口為100萬-200萬千瓦，預(yù)計第二季度最大電力缺口將達400萬千瓦。為此，4月下旬，廣東已啟用新一輪限電措施，重點安排8大類高耗能產(chǎn)業(yè)錯峰生產(chǎn)，陶瓷行業(yè)位列其中。

　　記者采訪了解到，佛山陶瓷行業(yè)正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，許多陶瓷工廠已經(jīng)搬離佛山，而陶瓷行業(yè)的年用電量比起4年前已經(jīng)由20億千瓦時下降了25%，但陶瓷行業(yè)仍然是耗電大戶。據(jù)統(tǒng)計，佛山禪城區(qū)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)去年用電15億千瓦時，平均每月用電量為1.25億千瓦時。

　　陶瓷窯爐從倒焰窯到裝匣缽隧道窯再到輥道窯，燃料從燒煤到燒油再到燒氣，能源消耗大幅度下降，對電力等能源有著巨大需求。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每生產(chǎn)一平方米陶瓷墻地磚，約消耗23kg 原材料、耗電5kwh、耗油3kg。去年，我國的建筑陶瓷產(chǎn)量為70多億平方米，由此計算，那么相應(yīng)消耗的原材料達1610億kg、耗電350億kwh、耗油210億kg。

　　雅士高夫董事長陳彥斌接受記者采訪時表示，限電對企業(yè)最直接的影響是擾亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致產(chǎn)能下降，同時還會增加運行成本。他表示，雖然企業(yè)在建廠時就配備了四組發(fā)電機，但自己發(fā)電成本太高。今年柴油的價格漲到了6元多，工廠生產(chǎn)一度電大約要2元，正常上網(wǎng)用電大約每度不到1元。這不算柴油發(fā)電機的費用。一臺普通的柴油發(fā)電機要100多萬元，而且是高污染、高投入，還有安全隱患。雅士高夫一天的產(chǎn)量有7萬－8萬平方米，如果長時間停電會導(dǎo)致限產(chǎn)，許多產(chǎn)品無法正常供貨，停下來的生產(chǎn)線工人無工可開，為了避免員工流失，員工的工資又必須正常發(fā)放，這樣一來增加了企業(yè)成本。另外，陶瓷企業(yè)每年除了會在春節(jié)期間進行窯爐檢修外，一般情況都不停窯。如果頻繁停電，窯爐的耐火材料壽命會降低。

　　有陶瓷企業(yè)負責(zé)人表示，目前對于限電只能被動接受，但企業(yè)會做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，如球磨機、噴霧塔、壓機、拋光機、磨邊線盡量安排在夜班使用，對不能停產(chǎn)的窯爐采用柴油機發(fā)電，以及實施節(jié)能降耗的一系列措施，盡可能保證企業(yè)的正常運作，減少損失。

　　香港工業(yè)總會副主席劉展灝接受香港《文匯報》記者采訪時表示，珠三角港商以后備發(fā)電機發(fā)電，成本比市場電價貴一倍以上。到7月用電高峰期，缺電情況加劇的情況將拖累生產(chǎn)，加上原料及工資急升，毛利率受壓，出現(xiàn)有單不敢接情況。若未來3至5年未能升級轉(zhuǎn)型，加上很多企業(yè)的“第二代”無意接班，6萬家珠三角港廠中或有兩至三成會結(jié)業(yè)。他指出，每年從7月起，廠家會與客戶商討下半年的訂單，特別是圣誕節(jié)訂單。然而由于缺電不穩(wěn)定，加上毛利率受壓，目前很多廠家都有單不敢全接，通常只敢接七八成。

　　為何“電荒”年年有？

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會表示，明后年電力缺口或?qū)�擴大，吁加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。中電聯(lián)透露，2012至2013年，按照目前的需求增長和裝機情況，預(yù)計電力供需形勢將比今年更加緊張，電力缺口將進一步擴大。今年華東、華中、華北和南方電網(wǎng)缺口較大的情況下，東北和西北地區(qū)還分別富余1300萬到1400萬千瓦之間的電力，由于受限于當前跨區(qū)跨省線路的輸送容量，已無法將這些富余電力輸送到東部缺電地區(qū)，造成電力富余（窩電）和缺電的情況同時存在而無法進行調(diào)劑。

　　中電聯(lián)表示，加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目，將西部大煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負荷中心。

　　“電荒”的根本原因在于煤電的供給矛盾。通脹帶來煤炭漲價，電力企業(yè)發(fā)電意愿不足，但反過來由于通脹，電價又不可能大幅度上調(diào)。這就是目前的兩難局面。”華南理工大學(xué)電力學(xué)院原院長、中國南方電網(wǎng)公司專家組成員張堯接受記者采訪時表示。

　　“全中國的所有中小發(fā)電機組，不管是儲備、用電量和預(yù)測的指數(shù)，都還是以火電為主�，F(xiàn)在的發(fā)電企業(yè)，尤其是3000千瓦以下的機組，都是高耗煤的，達到了每度電要消耗350克煤，甚至370克煤的能耗標準�，F(xiàn)在每噸煤是850元左右，如果價格被帶到1000元每噸的話，成本就由原來的0.34元上漲到0.36元，而入網(wǎng)價格一直沒變。其實明著來看，很多發(fā)電就光煤炭成本這一塊已經(jīng)是實質(zhì)性虧損了，還沒有加上員工的開支、運費和油價等等�！睆垐蚍Q，現(xiàn)在中國的所有發(fā)電機組，只有為數(shù)不多的幾家電廠有盈利，其他全屬于在虧損階段，而新增的發(fā)電裝機容量，也很難跟得上全社會用電需求的增長步伐。

　　“其實，對于現(xiàn)在的拉閘限電，對于一季度就出現(xiàn)的用電高峰，不僅對于企業(yè)有難處，對于國家也是有壓力的。至今為止，工業(yè)用電大幅提高，國家也在想辦法去解決這事�！睆垐虮硎�，“國家只能是通過調(diào)控來緩解當前的電力困境，深化電力改革，推進電力價格市場化和煤電聯(lián)動改革，但是就經(jīng)濟發(fā)展過熱的勢態(tài)來說，我預(yù)計，在2011年下半年，用電量會達到20%的增長。”

　　對于企業(yè)迫切的用電需求，張堯建議，“短期內(nèi)，企業(yè)要積極配合，緩解電力供需矛盾，電力企業(yè)應(yīng)合理安排檢修時間，避開用電高峰期，加強設(shè)備維護和運行監(jiān)測，確保發(fā)輸電設(shè)備的正常、安全運行，以提高設(shè)備利用率；加強優(yōu)化調(diào)度和電能交易，加大峰谷余缺調(diào)劑力度，以提高資源利用效率。”“節(jié)能是惟一不變的法則，對于現(xiàn)在的環(huán)保來說，要想盡辦法達到節(jié)能，減低成本，關(guān)鍵在于靠自己去有序有機制地發(fā)展電力�！睆垐蛘J為，解決長期的電荒問題，還是在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式，不能永遠陷入“水多加面、面多加水”的困境當中。

來源：贏周刊